Жасырын құмар ойындар: Лотереялар реттелмейтін болжау нарықтарына қарсы ескертеді

Солтүстік Америкада қаржы өнімдері мен дәстүрлі құмар ойындар арасындағы шекаралар қайта анықталып жатқанда, заңды дау туындауда. Ірі лотерея ұйымдары болжау нарықтарының провайдерлері реттеуші органдардың бақылауында жұмыс істеп жатқан кезде әрекетсіз отырғысы келмейді. Бұл мәселе миллиардтаған ақшаға, тұтынушылардың қорғалуына және болашаққа бәс тігуді автоматты түрде құмар ойын ретінде жіктеу керек пе деген іргелі сұраққа қатысты. Бұл пікірталас ықпалды қауымдастықтар заң шығарушылардан нақты ұстанымды талап еткен кезде жаңа серпін алды.

Сыныштар пайдаланушылар болашақ оқиғаларға қатысты акцияларды сатып ала алатын платформаларға бағытталған. Бұл спорт нәтижелері, саяси сайлаулар немесе экономикалық көрсеткіштер болсын – дұрыс болжағандар төлем алады. Танылған лотерея операторлары үшін бұл инновациялық қаржы өнімі емес, жай ғана жаңа, жарқыраған түрдегі спорттық бәс тігу. Бұл қақтығыс заңнаманың сұр аймақтарды арнайы пайдаланатын цифрлық инновациялармен қалай үлгере алмайтынын көрсетеді.

Сандар мен фактілер

Бұл ескертудің негізі — Солтүстік Америка Штаттық және Провинциялық Лотереялар Қауымдастығы (NASPL). Бұл ұйым жеңіл салмақты емес, өйткені ол АҚШ пен Канада бойынша 53 лотерея ұйымын білдіреді. Осылайша, ол жыл сайын қоғамдық мақсаттарға миллиардтаған кіріс әкелетін нарық үшін сөйлейді. Ресми мәлімдемеде қауымдастық заң шығарушылар мен реттеушілерден спортқа қатысты оқиға келісімшарттарын қалай шешу керектігін нақтылауды сұрады. NASPL-ді жақында тиісті құжатты жариялаған Дүниежүзілік Лотерея Қауымдастығы қолдайды.

NASPL-дың негізгі дәлелі өте қарапайым және логикалық: құнды нәрсе бәске тігілген сәтте семантика аяқталып, құмар ойын басталады. Егер жеке адам болашақ оқиғаның нәтижесіне байланысты ұтып немесе ұтылып қалса, онда бұл әрекет көптеген белгіленген заңды стандарттар бойынша құмар ойынның анықтамасына сәйкес келеді. Ұйым бұл болжау нарықтарына бақылаудың болмауы спорттың тұтастығына нұқсан келтіруі мүмкін деп шұғыл ескертеді. Сонымен қатар, әдетте реттелетін ойындармен қолдау көрсетілетін мемлекеттік бағдарламаларды қаржыландыру осы реттелмейтін бәсекелестер тарапынан қысқартылады.

Алғышарттар

Бұл неге дәл қазір тақырыпқа айналды? Вашингтонда Өкілдер палатасының Ауыл шаруашылығы комитетінің Тауар нарықтары, цифрлық активтер және ауылдық аумақтарды дамыту жөніндегі кіші комитеті бұл мәселені қарастырды. Тыңдау барысында олар спорттық іс-шараларға қатысты келісімшарттар қолданыстағы федералдық қадағалауда қалуы керек пе, әлде жаңа, қатаң реттеулерге бағынуы керек пе деген мәселені талқылады. Бұл инновация мен дәстүр арасындағы күрес. Болжау нарықтарын жақтаушылар оларды білімді жинақтау құралы ретінде қарастырса, сыншылар оларды салық төлемейтін және ойыншыларды қорғауды елемейтін реттелмейтін букмекерлер деп атайды.

"Егер жеке адамдар болашақ оқиғаның нәтижесіне байланысты құнды нәрселерді ұтып немесе жоғалтатын болса, онда бұл әрекет көптеген белгіленген заңды стандарттар бойынша құмар ойынның анықтамасына сәйкес келеді." - NASPL өкілі, Солтүстік Америка штаттық және провинциялық лотереялар қауымдастығы

Дүниежүзілік Лотерея Қауымдастығы келіседі, реттелетін құмар ойындар мен қаржы өнімдері арасындағы шекаралар барған сайын бұлыңғырланып бара жатқанын атап өтті. Онда спорттық, саяси және басқа да оқиғаларға негізделген келісімшарттарды операторлар қалай атаса да немесе сипаттаса да, бәс тігу ретінде қарастыру керек делінген. Бүкіл әлемдегі үкіметтер осы өнімдерді ұсынатын компаниялар үшін нақты ережелер белгілеуге шақырылады. NASPL мұнда ойыншылардың қауіпсіздігіне қауіп төніп тұр деп есептейді, өйткені кәмелетке толмағандарды шеттету немесе тәуелділіктің алдын алу үшін орнатылған механизмдер бұл платформаларда жиі ішінара ғана болады.

Неміс ойыншылары үшін неліктен маңызды

Неміс ойыншылары үшін бұл АҚШ-тағы пікірталас бірінші қарағанда көрінгеннен гөрі маңызды. Германия 2021 жылғы Құмар ойындар туралы мемлекеттік келісімшартпен (GlüStV 2021) әлемдегі ең қатаң реттеуші негіздемелердің бірін құрды. Бұл елде бөлу анық: спорттық немесе саяси оқиғаларға бәс тігуді ұсынатын кез келген адамға Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) рұқсаты қажет. Өздерін қаржы өнімдері ретінде көрсетуге тырысатын болжау нарықтары Германияда өте қиын жағдайда болар еді. Неміс тұтынушылары айына 1000 еуро депозит лимитімен және слоттар үшін айналдыруға 1 еуро лимитімен қорғалған. Бұл лимиттер орталық LUGAS жүйесі арқылы бақыланады.

Егер мұндай реттелмейтін болжау нарықтары неміс нарығына енетін болса, GGL оларды заңсыз құмар ойын ретінде тез анықтап, бұғаттауы мүмкін. NASPL ескертуі неміс ақ тізімі сияқты жабық жүйенің қаншалықты маңызды екенін көрсетеді. Неміс лицензиясы жоқ платформаларда ойнайтын кез келген адам ойыншыларды қорғаусыз немесе төлем кепілдігінсіз заңды тоқтаусыз жерге кіреді. Германияда қағида мынадай болып қалады: жылдамдықтан бұрын қауіпсіздік. Бәс тігетін кез келген адам жасырын казино ұсыныстарына тап болмау үшін тек ресми GGL каталогында көрсетілген провайдерлермен ғана бәс тігуі керек.

GGL лицензияланған казинолары үшін бұл нені білдіреді

GGL лицензиясы бар операторлар үшін NASPL ескертуі ең алдымен қолдауды білдіреді. Бұл қара нарыққа және сұр аймақ провайдерлеріне қарсы күрестің жаһандық мәселе екенін көрсетеді. GGL казинолары сәйкестікке, сәйкестік тексерулеріне және OASIS блок жүйесіне қосылу процесіне айтарлықтай қаражат салады. Егер жаңа нарық қатысушылары болжау нарықтары деген атпен реттелетін нарықты айналып өтуге тырысса, бұл бәсекелестікті бұзады. Германиядағы билік органдары қазірдің өзінде тар салалардағы оқиғаларға бәс тігуге сезімтал және эксперимент жасауға аз орын қалдырады.

GGL халықаралық дамуды мұқият бақылайды деп күтілуде. Егер болжау нарықтары Еуропада танымал бола бастаса, Галледегі (Зале) билік органдары тыйым салумен немесе қатаң талаптармен ерте әрекет етуі мүмкін. Лицензияланған казинолар үшін бұл олардың қиындықпен алынған лицензиясының құндылығын қорғайтын оң сигнал. Әділ нарық әркім бірдей ережелер бойынша ойнағанда ғана жұмыс істейді, олар өз өнімін бәс тігу немесе оқиға келісімшарты деп атаса да бәрібір.