برزیل با مالیات و تبلیغات مبارزه می‌کند: بررسی درآمد ناخالص قمار و قوانین داخلی

بازار قمار برزیل در حال حاضر در یک مرحله حیاتی از تثبیت قرار دارد. پس از اجرای چارچوب نظارتی جدید، کارشناسان صنعت در حال بررسی نتایج اولیه هستند که عمدتاً با رشد مالی قابل توجه مشخص می‌شود. پلینیو لموس خورخه، رئیس انجمن ملی بازی‌ها و لاتاری‌ها (ANJL)، بازار قانونی‌شده را ستون حیاتی توسعه اقتصادی و اجتماعی کشور می‌داند. ارقام فعلی نشان می‌دهد که درآمدهای دولتی به طور قابل توجهی از وضعیت قانونی جدید بهره‌مند شده‌اند. با این حال، جو در صنعت پرتنش باقی مانده است، زیرا اپراتورهای غیرقانونی همچنان بخش قابل توجهی از بازار را در اختیار دارند و بی‌ثباتی سیاسی قبل از انتخابات پیش رو سایه افکنده است.

جام جهانی فیفا اولین آزمون بزرگ برای محیط نظارتی بود. به گفته لموس خورخه، این اولین بار بود که طرفداران برزیلی توانستند در یک محیط امن قانونی شرط بندی کنند، که پذیرش پلتفرم‌های سرگرمی مسئولانه را تقویت کرد. اپراتورها مجبور بودند از قوانین سختگیرانه صداقت و دستورالعمل‌های تبلیغاتی تعیین شده توسط مرجع ذیصلاح، SPA (دبیرخانه جوایز و شرط بندی) پیروی کنند. این نشان می‌دهد که نظارت روشن دولتی نه تنها از بازیکنان حمایت می‌کند، بلکه حرفه‌ای‌گری بخش را نیز افزایش می‌دهد.

اعداد و حقایق

مومنتوم اقتصادی را می‌توان از طریق داده‌های ملموس شناسایی کرد. در پنج ماه اول از ژانویه تا می، درآمد مالیاتی جمع‌آوری شده از ۳.۱ میلیارد رئال در سال ۲۰۲۵ به ۵.۸۹ میلیارد رئال چشمگیر در سال جاری افزایش یافت. این افزایش، اهمیت بخش برای بودجه ملی را نشان می‌دهد. پلینیو لموس خورخه تأکید می‌کند که این جهش منعکس کننده پیشرفت بخش تنظیم شده است، با منافعی که از طریق مشارکت‌های مالیاتی به جامعه بازمی‌گردد. در حالی که ارقام رسمی برای ماه ژوئن، که شامل تأثیر جام جهانی است، هنوز در دسترس نیست، انجمن انتظار افزایش عظیم دیگری را دارد.

یک نکته حیاتی همچنان قمار غیرقانونی است. تخمین‌ها حاکی از آن است که وب‌سایت‌های بدون مجوز همچنان نزدیک به نیمی از بازار برزیل را در اختیار دارند. این انجمن به شدت هشدار می‌دهد که این سهم می‌تواند دوباره رشد کند اگر الزامات دولتی یا بار مالیاتی سودآوری بازار قانونی را تضعیف کند. در همکاری با آژانس مخابرات Anatel و SPA، آزمایشگاهی تأسیس شد تا به عنوان مرکز اصلی برای نظارت و تجزیه و تحلیل فنی بازار برای اقدام علیه تخلفات عمل کند.

پیش‌زمینه

علاوه بر رقابت از سوی ارائه دهندگان خارجی، این صنعت با سردرگمی قانونی در سطح محلی دست و پنجه نرم می‌کند. شهرهایی مانند ریودوژانیرو، ژوآوپیسوا و اخیراً سائوپائولو تلاش کرده‌اند تا ممنوعیت‌های تبلیغاتی خود را در فضاهای عمومی اجرا کنند. لموس خورخه این را مغایر قانون اساسی می‌داند، زیرا ماده ۲۲ قانون اساسی برزیل به وضوح بیان می‌کند که قانون‌گذاری مربوط به تبلیغات تجاری صرفاً در حوزه قضایی فدرال قرار دارد. او از سردرگمی شدید قانونی می‌ترسد اگر بیش از ۵۰۰۰ شهرداری قوانین خود را وضع کنند و عدم قطعیت قانونی بی‌سابقه‌ای برای اپراتورها ایجاد کنند.

علاوه بر این، انتظار می‌رود فشار سیاسی در نیمه دوم سال به دلیل انتخابات افزایش یابد. کاندیداها اغلب از موضوع قمار به عنوان سپر بلا برای مشکلات اجتماعی استفاده می‌کنند. لموس خورخه از شرکت‌ها می‌خواهد که تاب‌آوری نشان دهند:

„ما نمی‌توانیم غافلگیر شویم. آنچه ما را تشویق می‌کند این است که دولت به طور کلی نیاز به مبارزه با این مسئله را تشخیص داده است.“ - پلینیو لموس خورخه، رئیس ANJL

این صنعت اکنون برای مقابله با منتقدان به خودتنظیمی تقویت شده، همانطور که در پیوست X شورای ملی خودتنظیمی تبلیغات (Conar) تأسیس شده است، متکی است.

چرا برای بازیکنان آلمانی مهم است

برای بازیکنان آلمانی، نگاه به برزیل، موازی‌های جالب و بینش‌های مهمی در مورد مقررات جهانی ارائه می‌دهد. در آلمان نیز، GlüStV 2021 بر اساس ایده ایجاد یک کانال امن برای بازیکنان از طریق قوانین روشن، مانند محدودیت سپرده ۱۰۰۰ یورو در ماه و محدودیت شرط ۱ یورو در هر چرخش اسلات‌های مجازی، بنا شده است. هر کسی که در آلمان با یک ارائه‌دهنده دارای مجوز GGL بازی می‌کند، بخشی از یک سیستم محافظت شده است که توسط پایگاه داده‌هایی مانند LUGAS (سیستم نظارت بر قمار بین ایالتی) و فایل قفل OASIS تضمین شده است. مشکلات برزیل با ارائه‌دهندگان خارجی به وضوح نشان می‌دهد که چرا استفاده بازیکنان در این کشور فقط از کازینوهایی که در لیست سفید GGL فهرست شده‌اند، بسیار مهم است. فقط در آنجا تضمین می‌شود که برنده به طور قانونی پرداخت شود و حمایت از بازیکن با استانداردهای سختگیرانه آلمان مطابقت داشته باشد.

این برای کازینوهای دارای مجوز GGL چه معنایی دارد

کازینوهای آلمانی با مجوز GGL می‌توانند از تحولات برزیل بیاموزند که یک جبهه نظارتی قوی در برابر بازار سیاه برای ثبات بازار حیاتی است. در حالی که برزیل تازه شروع به اجرای مکانیسم‌هایی برای مسدود کردن سایت‌های غیرقانونی از طریق Anatel کرده است، آلمان در حال حاضر فرآیندهای تثبیت شده‌ای برای مسدود کردن IP و مسدود کردن پرداخت دارد. برای اپراتورهای دارای مجوز، این بدان معناست که آنها باید قابلیت اطمینان خود را به شدت ارتباط برقرار کنند تا خود را از ارائه دهندگان غیرمجاز MGA یا Curacao، که اغلب کاربران را با محدودیت‌های بالاتر اغوا می‌کنند اما امنیت قانونی ارائه نمی‌دهند، متمایز کنند. ثبات بازار، همانطور که لموس خورخه به درستی اشاره می‌کند، به قابلیت اقتصادی عملیات قانونی بستگی دارد.