Hawaï réexamine l'interdiction des jeux d'argent : Plans de loterie au milieu d'un marché illégal de 800 millions de dollars

Hawaï est depuis longtemps un bastion de la prohibition absolue des jeux d'argent. Aux côtés de l'Utah, elle reste l'un des deux seuls États américains où les casinos, les paris sportifs et les loteries sont entièrement interdits. Cependant, cette position évolue. Le 20 août 2026, le groupe de travail sur le tourisme et les jeux s'est réuni pour recevoir une formation fondamentale sur les systèmes de loterie. Ce qui est une source de revenus standard dans 48 autres États depuis des décennies est une nouvelle frontière pour les législateurs hawaïens. Le panel examine méthodiquement les structures de prix, les cadres réglementaires et la manière dont les recettes peuvent être affectées à des secteurs publics tels que l'éducation et les infrastructures.

L'urgence de ce changement est alimentée par des statistiques stupéfiantes de la part des forces de l'ordre. L'interdiction totale actuelle n'a pas arrêté les jeux d'argent ; au lieu de cela, elle a favorisé un marché clandestin massif et non réglementé. Le directeur des forces de l'ordre, Mike Lambert, a présenté au panel des chiffres alarmants, soulignant que la politique de tolérance zéro d'Hawaï n'a pas abouti à zéro jeu d'argent. Au lieu de cela, elle a créé une économie parallèle qui profite aux organisations criminelles plutôt qu'au Trésor public.

Chiffres et faits

L'ampleur des jeux d'argent illégaux à Hawaï est immense. Mike Lambert a informé le panel qu'entre 700 millions et 800 millions de dollars circulent chaque année dans des canaux non réglementés. Une grande partie de cela est liée au crime organisé. Ces chiffres persistent, que l'État autorise ou non un seul billet de loterie. En revanche, des experts tels qu'Andrew White de la North American Association of State and Provincial Lotteries et Helene Keeley du Delaware Lottery Office ont fourni des informations sur des modèles réglementés et réussis. Keeley a souligné que le jeu responsable est la pierre angulaire de toute législation moderne sur les jeux d'argent.

"Chaque texte législatif s'assurait que le jeu responsable faisait partie de l'équation." - Helene Keeley, Delaware Lottery Office

Une proposition spécifique implique de lier les revenus des jeux au réaménagement du New Aloha Stadium. De tels projets phares sont souvent utilisés pour rendre la légalisation plus acceptable pour les électeurs et les politiciens. Cependant, le chemin législatif reste contradictoire. Alors que certains projets de loi lors de la session actuelle poussaient pour un casino ou des paris sportifs à Honolulu, le représentant Scot Matayoshi a présenté une législation interdisant les marchés de prédiction. Cela a été déclenché par un pari de 448 667 $ sur les mots exacts que le gouverneur Josh Green utiliserait dans son discours sur l'état de l'État.

Contexte

Le groupe de travail de 24 membres a été formé suite à une résolution adoptée de justesse et comprend un mélange de législateurs, de représentants des forces de l'ordre et de l'industrie du jeu. Leur mandat est de soumettre des recommandations législatives d'ici la fin de 2026. Les critiques soutiennent qu'un panel conçu pour étudier la légalisation la favorisera inévitablement. L'environnement politique à Hawaï reste profondément divisé, équilibrant le besoin de nouveaux revenus avec des préoccupations culturelles et sociales. L'approche méthodique du comité suggère une stratégie à long terme plutôt qu'une précipitation vers un projet de loi sensationnaliste.

Les comparaisons avec le Nevada sont révélatrices. Au Nevada, l'interdiction d'une loterie d'État est souvent motivée par les propriétaires de casinos qui souhaitent éviter la concurrence. À Hawaï, l'absence de tout cadre juridique signifie que l'État part de zéro, apprenant des concepts de base que la plupart du pays a réglés il y a des générations. Le marché illégal continue de prospérer pendant que l'État délibère, montrant que l'interdiction n'équivaut pas à la prévention.

Pourquoi c'est important pour les joueurs allemands

Pour les touristes ou les expatriés allemands à Hawaï, le message est clair : évitez toutes les offres de paris locales, car elles font partie d'un marché illégal non protégé. En Allemagne, la situation est très différente en raison du Traité d'État sur le jeu 2021 (GlüStV 2021). Les joueurs en Allemagne sont protégés par des réglementations strictes et ne devraient utiliser que les plateformes figurant sur la liste blanche de la GGL. Cela garantit l'accès à des fonctionnalités de sécurité comme la limite de dépôt mensuelle de 1 000 euros et le système d'interdiction OASIS.

L'exemple hawaïen d'un marché non réglementé de 800 millions de dollars sert de mise en garde. Sans cadre juridique, les joueurs n'ont aucune protection contre la fraude ou la dépendance. Les normes recommandées à la commission hawaïenne par des experts comme Brianne Doura-Schawohl reflètent les garanties déjà en place en Allemagne. Celles-ci comprennent des limites de session et une identification obligatoire des joueurs, conçues pour atténuer les risques associés aux jeux de hasard tout en offrant un environnement de divertissement sûr.

Ce que cela signifie pour les casinos agréés par la GGL

Les développements à Hawaï soulignent la valeur d'un marché réglementé tant pour l'État que pour les opérateurs agréés. Les casinos agréés par la GGL en Allemagne opèrent avec une sécurité juridique, contribuant aux impôts et respectant des normes élevées de protection des joueurs. La lutte d'Hawaï contre un marché noir non taxé de 800 millions de dollars met en évidence l'importance de la mission de la GGL de canaliser les jeux de hasard vers des flux légaux et contrôlés. En offrant une alternative réglementée, l'Allemagne combat efficacement les éléments criminels qui prospèrent dans des environnements interdits comme Hawaï.