米国のギャンブル団体、連邦予測市場提案に抗議

米国では、連邦当局と州・部族政府との間で大きな対立が勃発しています。この論争の中心にあるのは、ユーザーが様々なイベントの結果に賭けるプラットフォームである予測市場です。商品先物取引委員会（CFTC）は、これらのプラットフォームに関する規則を更新したいと考えており、排他的な監督権を主張しています。この動きは、既存のギャンブル業界関係者から激しい反発を招いており、彼らはこれを、慎重に構築されたライセンス制度の回避であり、州の規制主権への攻撃と見なしています。

批判は公然と行われ、業界の最高レベルから寄せられています。アメリカ・ゲーミング・アソシエーション（AGA）、インディアン・ゲーミング・アソシエーション（IGA）、そしてゲーミング・イクイップメント・メーカーズ・アソシエーション（AGEM）は、7月27日にそれぞれ反対意見を提出しました。彼らは、CFTCの計画が統制されないオンラインギャンブルの氾濫を招く可能性があると警告しています。核心的な問題は、予測市場が賭けを「イベント契約」として分類し、法的に金融デリバティブに近接していることです。ギャンブル業界にとって、これは単なる言葉遊びであり、厳格な賭博法を回避するためです。

数字と事実

予測市場の規模は否定できません。CFTCによると、これらのプラットフォームは2025年に250億ドル以上の取引高を促進しました。パブリックコメント期間が今週終了する前に、1,444件の回答が同庁に提出されており、一般の関与は顕著です。特に主要なスポーツイベントにおいては、財政的な利害は非常に大きいです。アナリストは、KalshiやPolymarketのような主要プラットフォームだけで、ワールドカップの賭けに最大100億ドルが動くと予測しています。NBAファイナルでは、個々の試合で既に数十億ドルの取引高が発生しています。

アイスホッケーでも同様の傾向が見られます。PolymarketでのStanley Cupの賭けの取引高は5億1100万ドルに達しました。これらの数字が、確立されたギャンブル業界が懸念している理由を説明しています。AGAの社長兼CEOであるWilliam C. Miller Jr.は、その立場を明確にしました。彼は、CFTCは金融市場の規制当局であり、全国的なゲーミング委員会ではないことを強調しました。CFTCには、現在合法的なギャンブルを監督している8,400以上の州および部族の規制当局を置き換えるための専門知識とリソースが欠けていると述べています。

"提案されている規則は、州の歴史的な権限にハンマーで叩きつけるようなものであり、委員会に、どのようなギャンブルが許可されるか、どこで行われるか、どのように運営されるかを決定する唯一の権限を与えるものです。" - 44人の州司法長官が署名した回答より

背景

論争の鍵となる点は、スキルか運かの定義です。AGEMの社長兼CEOであるDaron Dorseyは、この提案は、委員会が10日以内に介入しない限り、オンラインポーカーやスロットマシンの結果に関する契約さえも許可する可能性があると警告しています。これにより、新たな規制スキームの下で、全米規模のオンラインカジノゲームが促進される可能性があります。Dorseyは、悪質な事業者が、参加者のスキルに影響される契約を優遇する規定を悪用し、実際にはスロットマシンとして機能するスキルゲームを提供する可能性があると付け加えています。

部族の主権もリスクにさらされています。IGAの会長であるDavid Z. Beanは、この計画を部族の主権の原則に対する侮辱だと呼んでいます。彼は、主要な予測市場プラットフォームをなだめるための、巧妙に隠された試みだと見なしています。インディアン・ゲーミング規制法によって確立された法的枠組みは、約40年間部族経済を支えてきましたが、深刻な損害を受ける可能性があります。Beanは、規制されたスポーツベッティングは2018年以降数十億ドルの税収を生み出しているが、予測市場はこれらの貢献や必要なプレイヤー保護なしに運営される可能性があると指摘しています。

ドイツのプレイヤーにとってなぜ重要なのか

この論争は米国で起こっていますが、ドイツのプレイヤーにとっても関連のある根本的な原則に触れています。ドイツでは、2021年のギャンブル国家条約（GlüStV 2021）が市場を厳格に規制しています。合法的に賭けたりプレイしたりしたい者は、Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder（GGL）の公式ホワイトリストに載っているプロバイダーを使用しなければなりません。この規制は、青少年およびプレイヤーの保護を保証します。米国の状況は、規制当局が制御を失い、明確な境界なしに製品が市場に参入した場合のリスクを示しています。

ドイツの規則、例えばLUGASを通じて監視される月額1,000ユーロの入金制限や、スロットの1スピンあたり1ユーロの制限は、国内市場の中心です。予測市場は理論的には、オファーを伝統的なギャンブルではなくイベントベットとして提示することで、これらのハードルを回避しようとする可能性があります。ドイツのプレイヤーは注意を続けるべきです。GGLの保護は、ライセンスを受けたオペレーターにのみ適用されます。ゲームと偽装された規制されていない金融商品は、公正なオッズや安全な支払いの保証を提供しません。

GGLライセンスカジノにとっての意味

GGLライセンスカジノにとって、この米国の対立は警告のサインです。それは統一された法的枠組みの重要性を浮き彫りにしています。金融規制当局がギャンブルに似た製品を監督すると、不公平な競争が生じます。GGLカジノは、法的基準を満たすためにLUGASやOASISのようなシステムに多額の投資をしています。デリバティブトレーダーとして機能する予測市場は、これらのコストを回避し、潜在的により魅力的な、しかし安全性の低いオッズを提供する可能性があります。GGLは、金融市場のバックドアを通じてグレーマーケットプラットフォームがドイツ市場に参入するのを防ぐために、これらの展開を監視するでしょう。