Калифорниялық карт-румдар сотта жеңіске жетті, үстел ойындарына қатысты ережелер бұғатталды

Калифорнияның карт-румдары осы аптада маңызды заңды жеңіске жетті. Сан-Франциско жоғары соты штаттың Құмар ойындарды бақылау бюросының (BGC) карталық ойын залдары ұсынатын үстел ойындарының түрлерін қатты шектейтін ұсынылған ережелер сериясын қабылдауына тыйым салып, тікелей оған қарсы шешім шығарды. Бұл маңызды шешім Бас прокурор Роб Бонта мен оның кеңсесі үшін едәуір кері соққы болып табылады, бұл Калифорнияның құмар ойын мекемелерінің қатаң қарсылығымен сәйкес келеді.

Даудың бастауы

Дау бірнеше жыл бұрын, Калифорнияның құмар ойындар туралы заңдарын, атап айтқанда, house-banked ойындарына қатысты түсіндіру бойынша түбегейлі келіспеушіліктерден басталған. Калифорния заңы бойынша, карт-румдарда ойыншылар бір-бірімен бәстесетін, ал үй комиссия немесе ақы алатын әртүрлі карталық ойындарды ойнатуға рұқсат етіледі. Алайда, блэкджек пен баккара сияқты дәстүрлі казино ойындары, мұнда ойыншылар үйге қарсы бәстеседі, штаттың конституциялық құрылымына сәйкес тайпалық казиноларға арналған. Бас прокурордың басшылығымен BGC, көптеген танымал карт-рум ойындары, тіпті player-banked модельдерімен жасалғандар да, айналмалы «ойыншы-банкир» позициясына және басқа операциялық нюанстарға байланысты іс жүзінде house-banked ойындар ретінде жұмыс істеді деп мәлімдей бастады. Ұсынылған ережелер BGC тұрғысынан Калифорния заңдары бойынша заңсыз house-banked ойыны не болып саналатынын нақтылауға бағытталған. Алайда, карт-румдар өз ойындары қолданыстағы player-banked талаптарына сәйкес мұқият құрылғанын, олар жиі үшінші тарап ұсыныс ойыншыларды банк ретінде қамтитынын, осылайша оларды тайпалық казино ұсыныстарынан ажырататынын алға тартты.

Экономикалық салдарлар

Бұл жеңіс карталық ойын индустриясына қатты қажет болды, ол әлеуетті жойқын қаржылық салдарларға дайындалып отырған еді. Егер ұсынылған BGC ережелері енгізілсе, карталық ойын залдары кірістердің айтарлықтай төмендеуінен қорықты. Калифорния ойын қауымдастығы (CGA) ұсынған талдауларға сәйкес, жаңа ережелер карталық ойын залдарының кірістерін 50 пайызға дейін қысқартуы мүмкін еді. Мұндай күрт төмендеу көптеген кәсіпорындардың өміршеңдігіне қауіп төндіріп қана қоймай, сонымен қатар сектор бойынша жаппай жұмыс орындарының қысқаруына әкеледі. Операциялар мен жұмыспен қамтуға тікелей әсер етуден басқа, кеңірек экономикалық толқынды әсерлер терең болар еді. Штаттағы көптеген қалалар осы мекемелерден түсетін елеулі салық түсімдеріне қатты сүйенеді. Бұл маңызды қаражат әдетте полиция және өрт сөндіру бөлімдерін, инфрақұрылымдық жобаларды, саябақтар мен мектептерді қоса алғанда, маңызды мемлекеттік қызметтерді қаржыландыруға бағытталады. Бұл салық түсімдерінің 50 пайызға қысқаруы муниципалдық бюджеттерде елеулі олқылықтар қалдырып, қауымдастықтың маңызды бағдарламалары мен қызметтерін қысқартуға мәжбүр етер еді.

Құқықтық дәлелдер және сот шешімі

Карталық ойын залдарының заңды шағымы BGC өз реттеуші өкілеттіктерінен асып түсті деген дәлелге негізделген. Олар Бюроның қолданыстағы заңды жай ғана нақтылау немесе орындау емес, реттеу арқылы қайта жазуға тырысты деп мәлімдеді. Заңды карталық ойынның түбегейлі анықтамасын өзгерту, олардың айтуынша, заң шығарушы функция болып табылады және әкімшілік агенттіктің емес, Мемлекеттік заң шығарушы органның құзырына жатады. Сот ақыр соңында карталық ойын залдарының жағына шығып, BGC ұсынған ережелер оның заңды мандатынан тысқары кеткенін анықтады. Шешім тиімді түрде Бюроның заңды карт-рум ойындарының параметрлерін осындай шектеулі түрде біржақты қайта анықтауға құқығы жоқ екенін анықтады. Бұл ойын ұсыныстарына қатысты статус-квоны сақтап, карталық ойын залдарына өздерінің бизнестік моделінің ұзақ уақыт бойы негізі болған танымал player-banked ойындарын ұсынуды жалғастыруға мүмкіндік береді.

Калифорниядағы құмар ойындардың кең ауқымы

Бұл заңды күрес Калифорнияның күрделі құмар ойындар ландшафтындағы үздіксіз шиеленісті көрсетеді, ол негізінен тайпалық казинолар мен штат лицензиялаған карталық ойын залдары арасында бөлінген. Егеменді құқықтар мен штатпен келісімдер бойынша жұмыс істейтін тайпалық казинолар слоттарды, блэкджек пен рулетканы қоса алғанда, казино ойындарының толық жиынтығын ұсынады. Карталық ойын залдары, керісінше, ойыншылар бір-бірімен немесе үшінші тарап банкпен ойнайтын карталық ойындармен шектелген. Осы екі сектор арасындағы бәсекелестік көбінесе заң шығарушы және құқықтық ареналарға ауысады. Тайпалық казинолар карталық ойын залдарының дәстүрлі казино ойындарына тым ұқсас ойындарды ұсыну арқылы өздерінің эксклюзивті ойын құқықтарына қол сұғып жатқанына жиі алаңдаушылық білдіреді. Керісінше, карталық ойын залдары қолданыстағы заң шеңберінде жұмыс істеп, басқа нарық сегментіне қызмет ететін ойын-сауық нұсқаларын ұсынып жатқанын айтады. Бұл соңғы сот шешімі, кем дегенде, әзірге карталық ойын залдарының операциялық шекараларын растайды.

Болашаққа көзқарас

Бұл карталық ойын индустриясы үшін маңызды жеңіс болғанымен, бұл жалғасып жатқан оқиғаның соңғы тарауы болмауы мүмкін. Бас прокурор Бонтаның кеңсесі жоғары сотқа шағымдану немесе BGC-ге өзі қолдануға тырысқан өкілеттікті тікелей беретін заңнамалық өзгерістерді қолдау сияқты әртүрлі жолдарды қарастыруы мүмкін. Алайда, мұндай заңнамалық әрекеттер қаржылық жағынан қуатты карталық ойын залдары лоббисінен және олардың операцияларынан пайда көретін көптеген муниципалитеттерден айтарлықтай қарсылыққа тап болады. Жақын болашақта Калифорнияның карталық ойын залдары жеңілдеп, тыныс ала алады. Шешім оларға ағымдағы ойындар жиынтығын ұсынуды жалғастыруға мүмкіндік береді, кірістерді, жұмыспен қамтуды және жергілікті қауымдастықтарды қолдайтын маңызды салық түсімдерін қорғайды. Осы аптадағы шешім Калифорнияның әртүрлі құмар ойындар индустриясын басқаратын күрделі заңды және экономикалық тепе-теңдіктің маңыздылығын көрсетеді, бұл тепе-теңдік тұрақты бақылау мен сынақтарға ұшырайды.