Harte Regeln in Australien: New South Wales führt Gesichtserkennung in Casinos ein

Die politische Landschaft in Australien bebt, da die Regierung von New South Wales (NSW) unter Premierminister Chris Minns Ernst macht. Mit einem neuen Reformpaket, das als das bisher umfassendste seiner Art beschrieben wird, geht die Labor-Regierung gegen die negativen Auswirkungen des Glücksspiels vor. Diese Nachricht erreicht uns zu einem Zeitpunkt, an dem weltweit über strengere Kontrollen für Casinos und Wettanbieter diskutiert wird. Die neuen Regeln betreffen sowohl den stationären Sektor als auch strategische Ansätze zur Eindämmung von Schäden im Online-Glücksspiel.

Besonders brisant ist der Einsatz modernster Technik zur Überwachung. An den Eingängen von Spielbereichen wird künftig eine verpflichtende Gesichtserkennung eingeführt. Diese Technologie soll sicherstellen, dass Personen, die sich auf einer landesweiten Sperrliste befinden, keinen Zutritt mehr erhalten. Dieser Schritt ist eine deutliche Ansage an die Betreiber von Hotels und Clubs, die in Australien traditionell eine große Anzahl an Spielautomaten, sogenannten Pokies, beherbergen. Die Regierung setzt hierbei auf eine enge Verzahnung von Datenschutzexperten und Branchenvertretern, um die Akzeptanz der Maßnahmen zu erhöhen.

Zahlen und Fakten

Ein zentraler Punkt der Reform ist die Änderung der sogenannten Forfeiture Rate, also der Verfallrate für Spielautomaten-Lizenzen. Diese wird von bisher 1 zu 3 auf nun 1 zu 2 angehoben. Das bedeutet im Klartext, dass bei der Übertragung von Lizenzen mehr Berechtigungen dauerhaft aus dem Markt genommen werden, was die Gesamtzahl der verfügbaren Geräte im Bundesstaat schneller reduzieren soll. Zudem wird jegliche Glücksspielwerbung auf staatlichen und kommunalen Flächen verboten. Dies umfasst auch den öffentlichen Nahverkehr und Plakatwände, die sich im Besitz der Gemeinden befinden. Ein weiterer Schlag gegen die Industrie ist das Ende aller VIP-Programme, die bisher speziell dazu dienten, umsatzstarke Spieler an die Geräte zu binden.

Gaming-Minister David Harris stellte klar, dass diese Reformen notwendig seien, um ein sichereres System für die Zukunft zu bauen. Er betonte die Bedeutung der technologischen Komponente:

„Indem wir neue Technologien, stärkere Ausschlussinstrumente, eine verschärfte Regulierung und mehr Mittel für die Schadensminderung kombinieren, bauen wir ein sichereres System für die Zukunft. Unsere Regierung wird ständig neue Technologien erforschen und implementieren, um sicherzustellen, dass NSW über die modernsten Sicherheitsmaßnahmen verfügt.“ - David Harris, Minister for Gaming and Racing

Hintergrund

Die Entscheidung der Regierung kommt nicht überraschend, da der Druck durch Spielerschutzorganisationen in den letzten Monaten massiv zugenommen hat. Erst in der vergangenen Woche gab es heftige Kritik von der Organisation Responsible Wagering Australia, die sich gegen Pläne für ein nationales Opt-out-Register für Werbezwecke aussprach. In New South Wales geht man nun jedoch eigene Wege, die weit über reine Werbebeschränkungen hinausgehen. Das Paket beinhaltet auch ein Schema für den Ausschluss durch Dritte, was es beispielsweise Familienmitgliedern ermöglichen könnte, gefährdete Personen vom Spielbetrieb in Clubs und Hotels sperren zu lassen.

Zusätzlich zu den physischen Kontrollen vor Ort plant NSW eine eigenständige Strategie zur Reduzierung von Schäden durch Online-Glücksspiel. Dies ist besonders wichtig, da der Markt für digitale Wetten und Casino-Spiele auch in Australien stetig wächst. Die Regierung möchte hierbei sicherstellen, dass keine unaufgeforderte Direktwerbung mehr an potenzielle Kunden verschickt wird. Damit reagiert man auf aggressive Marketingpraktiken, die in der Vergangenheit oft kritisiert wurden.

Was heißt das für deutsche Spieler?

Für Spieler in Deutschland klingen diese Maßnahmen teilweise vertraut, gehen aber in puncto Überwachung deutlich weiter. Während in Deutschland das Sperrsystem OASIS bereits zentralisiert ist und den Ausschluss von Spielern bundesweit sicherstellt, ist eine verpflichtende Gesichtserkennung an jedem Eingang eines Spielhallenbereichs hierzulande aktuell nicht vorgesehen. Die deutschen Regeln basieren auf dem Glücksspielstaatsvertrag 2021 (GlüStV 2021), der strenge Limits wie die 1.000 Euro Einzahlungsgrenze pro Monat und das 1 Euro Einsatzlimit pro Spin an Slots vorschreibt. Die Überwachung erfolgt in Deutschland primär über das LUGAS-System, das die Einhaltung dieser Limits kontrolliert.

Ein deutscher Spieler, der in einem Casino mit GGL-Lizenz spielt, genießt bereits einen hohen Schutzstandard. Die australischen Pläne, VIP-Programme komplett abzuschaffen, finden in ähnlicher Form auch in Deutschland Anwendung, da Boni und Anreize hier stark reglementiert sind, um keine Spielanreize für gefährdete Personen zu schaffen. Dennoch zeigt die Entwicklung in New South Wales, dass die regulatorische Schraube weltweit angezogen wird, was langfristig auch Einfluss auf europäische Gesetzgebungen haben könnte.

Was das für GGL-Casinos heißt

Deutsche Anbieter mit einer Lizenz der Gemeinsamen Glücksspielbehörde der Länder (GGL) müssen sich zwar nicht auf Gesichtserkennung einstellen, aber der Trend zum datengestützten Spielerschutz ist unübersehbar. Die GGL überwacht den Markt bereits sehr genau und achtet darauf, dass keine Werbung im öffentlichen Raum Kinder oder Jugendliche erreicht. Ein Totalverbot von Werbung auf kommunalen Flächen, wie es NSW nun umsetzt, wäre für deutsche Lizenznehmer eine erhebliche Einschränkung ihrer Marketingmöglichkeiten. Der Wegfall von VIP-Privilegien unterstreicht zudem, dass der Fokus der Regulierungsbehörden weg vom High-Roller-Marketing hin zum Massenmarkt mit kleinen Einsätzen wandert.