Nevada versoepelt regels voor progressive jackpots om innovatie te stimuleren

De toezichthouders in Nevada staan op het punt een belangrijke wijziging door te voeren in de regelgeving voor progressieve gokkasten. De aanpassing betreft het minimale opbouwpercentage voor systemen die tussen verschillende casino's zijn gekoppeld. Dit heeft als doel de levering van progressieve producten landelijk te vereenvoudigen en casino's in Nevada in staat te stellen verbinding te maken met systemen in andere staten.

De aanbeveling van de Nevada Gaming Control Board werd vorige week besproken in een werksessie. De Nevada Gaming Commission zal de invoering ervan overwegen. Mike Somps, de plaatsvervangend procureur-generaal van Nevada, bevestigde dat het initiatief afkomstig is van de technologische divisie van de Board, naar aanleiding van een verzoek uit de industrie van gokkastfabrikanten.

Cijfers en feiten

De voorgestelde wijziging verlaagt de minimale opbouwsnelheid voor gekoppelde systemen tussen casino's van 0,4% naar 0,1% van de ingezette bedragen. Deze stap is bedoeld om innovatie te bevorderen. Tegelijkertijd moet het de concurrentiepositie van Nevada op dit specifieke gebied behouden, aldus Somps. Jeremy Eberwein, hoofd van de technologische divisie, wees erop dat de Association of Gaming Equipment Manufacturers (AGEM) had verzocht om het tarief te verlagen naar 0,1%. Een typische progressive jackpot, met een inzet van $1 en een stijgingspercentage van 5%, verhoogt de jackpot met 5 cent. De introductie van deze regelgeving in 1999 was oorspronkelijk uitgebreider en bedoeld om exploitanten van gekoppelde systemen tussen casino's te reguleren. Destijds werd het tarief op verzoek van de industrie verhoogd van 0,1% naar 0,4%.

Twee grote veranderingen in de afgelopen 26 jaar rechtvaardigen deze heroverweging. Ten eerste is de complexiteit van spellen toegenomen. Voorheen was er meestal maar één jackpot per spel. Tegenwoordig zijn er vaak meerdere jackpots, zowel lokaal als voor een breed gebied. Ten tweede zijn brede progressieve jackpots sinds 2016 over staatsgrenzen heen toegestaan. Nevada liep hierin achter. Nu kunnen honderden spelers tegelijkertijd strijden om dezelfde jackpot, in plaats van slechts tientallen. Staten zoals Arkansas en mogelijk Mississippi hebben ook een minimaal opbouwpercentage dat is gebaseerd op de eerdere normen van Nevada.

Achtergrond

Het besluit om het opbouwpercentage te verlagen is een reactie op veranderende marktomstandigheden. Kelci Binau, een advocaat op het gebied van kansspelen in Nevada die aanwezig was namens de AGEM, steunde de wijziging van de regelgeving. Zij benadrukte dat de markt voor kansspelapparatuur er in 1999 heel anders uitzag. Er was minder concurrentie. Gekoppelde progressieve systemen kwamen veel minder vaak voor dan nu. Het toenmalige tarief van 0,4% weerspiegelde de industriestandaard. Binau verklaarde:

"In de afgelopen 25 jaar is de markt echter geëvolueerd. Er zijn aanzienlijk meer gelicentieerde fabrikanten, het productaanbod is uitgebreid en de meeste staten en tribale jurisdicties staan nu minimale opbouwpercentages van 0,1% toe." - Kelci Binau, Gaming Attorney, AGEM

Voor fabrikanten betekende de oude regelgeving van Nevada dat producten die in de meeste andere rechtsgebieden aan de regels voldeden, specifiek moesten worden aangepast voor Nevada. De huidige wijziging is een noodzakelijke update van een technische vereiste die meer dan twee decennia ongewijzigd was gebleven. Het weerspiegelt de marktontwikkeling. Tegelijkertijd vermindert het de noodzaak voor Nevada-specifieke aanpassingen, terwijl de langdurige inzet van Nevada voor effectieve kansspelregulering behouden blijft.

Waarom het belangrijk is voor Duitse spelers

Hoewel Nevada ver weg is en de Amerikaanse markt anders gereguleerd is, beïnvloeden wereldwijde trends ook de Duitse markt. In Duitsland is online gokken uitgebreid gereguleerd sinds het Interstate Treaty on Gambling 2021 (GlüStV 2021). De Joint Gambling Authority of the Federal States (GGL) verleent en controleert licenties. Duitse spelers profiteren van strenge beschermingsmaatregelen. Hiertoe behoren een inzetlimiet van 1 euro per draai op online gokkasten en een maandelijkse stortingslimiet van 1.000 euro bij alle gelicentieerde aanbieders. Het centrale monitoringsysteem LUGAS registreert de activiteiten van spelers. Jackpotspellen met progressieve systemen, zoals in Nevada, bestaan niet in dezelfde vorm in door de GGL gelicentieerde casino's. De Duitse regelgeving richt zich sterk op spelersbescherming, wat innovatieve, wereldwijde jackpot-systemen moeilijk of onmogelijk maakt. De stortingslimiet is hier een goed voorbeeld van. De GGL sluit offshore aanbieders zonder Duitse licentie consequent uit van de markt.

Wat het betekent voor GGL-gelicentieerde casino's

Voor exploitanten van online casino's met een GGL-licentie betekent de ontwikkeling in Nevada dat zij aan de Duitse regelgeving moeten blijven voldoen. De Duitse kansspelmarkt is streng gereguleerd. Deze is niet direct vergelijkbaar met de liberalere Amerikaanse markt. Grote, bovenregionale jackpot-systemen, die meerdere aanbieders of zelfs landen omvatten, zijn momenteel niet haalbaar in Duitsland. Dit komt door de beperkende limieten en de noodzaak van nationale monitoring. De GGL whitelist vermeldt alle legale aanbieders in Duitsland. Spelers kunnen daar veilig spelen. De prioriteit ligt bij transparantie en de veiligheid van spelers. Casino-exploitanten moeten creatieve manieren vinden om spelers aan te trekken. Grootschalige jackpot-attracties zoals in Nevada zijn in Duitsland onwaarschijnlijk.