Superbet verweert zich tegen gemeentelijke gokverboden in Roemenië

Het goklandschap in Roemenië ondergaat een seismische verschuiving nu de regering strengere controles invoert op fysieke gokactiviteiten. Super Technologies, voorheen bekend als Superbet Group, heeft een stevige houding aangenomen om haar personeel en activa te beschermen na een golf van gemeentelijke verboden. De katalysator voor deze verandering is de Noodverordening OUG 7/2026, ondertekend door premier Ilie Bolojan op 24 februari. Deze maatregel decentraliseerde het licentieproces, waarbij de bevoegdheid van het Nationaal Gokbureau (ONJN) werd overgedragen aan lokale gemeenteraden en burgemeesters, waardoor zij konden bepalen waar en of er binnen hun grenzen gegokt mocht worden.

Steden als Slatina, Bacău, Sibiu en diverse districten in Boekarest hebben al stappen ondernomen om gokgelegenheden te verbieden. Als reactie hierop heeft Superbet aangekondigd dat het zijn getroffen locaties niet zal sluiten. In plaats daarvan zullen deze locaties worden omgebouwd tot gemeenschapscentra genaamd Home of Superliga. Deze centra zullen dienen als ontmoetingsplekken voor sportfans om Roemeense Superliga-wedstrijden en andere grote competities te bekijken. Cruciaal is dat het bestaande personeel zal worden behouden om deze centra te beheren, hoewel er ter plaatse geen actieve weddenschappen zullen plaatsvinden. Dit initiatief benut Superbet's rol als primaire commerciële partner van de Superliga.

Cijfers en feiten

De omvang van Superbet's activiteiten is aanzienlijk. Vanaf 2024 rapporteerde het bedrijf meer dan 2.600 werknemers in Roemenië, waarvan de overgrote meerderheid verbonden is aan het fysieke netwerk van meer dan 1.000 agentschappen. Het behouden van dit personeelsbestand is een topprioriteit voor het management, zelfs nu de fiscale druk toeneemt. Op 1 augustus 2026 heeft het Ministerie van Financiën de belasting op online goklicenties verhoogd van 21% naar 27%. Deze verhoging is bedoeld om het Roemeense begrotingstekort, dat momenteel tussen 7% en 8% van het BBP ligt, het hoogste in de CEE-regio, aan te pakken.

De interne stabiliteit op regelgevend niveau is ook geschokt. Op 21 augustus ontsloeg premier Ilie Bolojan ONJN-president Vlad-Cristian Soare en verving hem door Valentin-Ioan Tomescu. Soare beweerde dat hij niet op de hoogte was van de redenen voor zijn ontslag, dat plaatsvond te midden van kritiek op de prestaties van het agentschap met betrekking tot belastinginning en markttoezicht. Ondanks deze lokale tegenwind blijft Superbet financieel robuust, ondersteund door een kapitaalfinancieringsovereenkomst van €1,3 miljard, geleid door Blackstone en HPS Investment Partners in 2025, om internationale expansie te stimuleren.

“Een administratieve beslissing kan veranderen wat we in een ruimte mogen doen, maar het kan de dingen die ons verenigen niet annuleren. Als hoofdpartner van de Superliga hebben we een verantwoordelijkheid jegens het Roemeense voetbal en jegens de mensen die het beleven.” - Andrei Popa, General Manager van Super Romania

Achtergrond

Roemenië heeft de wetgeving op het gebied van kansspelen al enkele jaren aangescherpt. In 2024 werden gokautomaten verboden in gemeenten met minder dan 15.000 inwoners. De huidige verschuiving naar gemeentelijke controle heeft geleid tot een onvoorspelbare regelgevingsomgeving. Superbet heeft erop gewezen dat deze beperkingen niet uniform worden toegepast, waarbij staatsbedrijven vaak zijn vrijgesteld van de nieuwe limieten. Het bedrijf onderzoekt momenteel juridische mogelijkheden om de toepassing van deze gemeentelijke mechanismen aan te vechten, terwijl het in dialoog blijft met centrale en lokale autoriteiten om duurzame oplossingen te vinden.

Waarom het ertoe doet voor Duitse spelers

Voor spelers in Duitsland onderstreept de situatie in Roemenië het belang van een stabiel en gecentraliseerd regelgevingskader. Terwijl Roemenië momenteel te maken heeft met een fragmentatie van regels, opereert Duitsland onder de Interstate Verdrag inzake kansspelen 2021 (GlüStV 2021), onder toezicht van de GGL. Duitse wetgeving legt strikte spelerbeschermingen op, waaronder een maandelijkse stortingslimiet van €1.000 en een inzetlimiet van €1 per draai op virtuele gokkasten. Deze regels zijn bedoeld om het soort regelgevende chaos te voorkomen dat momenteel in de Roemeense markt wordt waargenomen.

Duitse spelers moeten ervoor zorgen dat ze alleen platforms gebruiken die op de GGL-whitelist staan. In tegenstelling tot de onzekere situatie in Roemenië, waar licentiebevoegdheden aan burgemeesters zijn overgedragen, biedt de GGL een consistente, landelijke standaard voor veiligheid en eerlijkheid. Spelen bij offshore casino's, zoals die met een licentie in Curaçao of de MGA, mist de wettelijke waarborgen die door de Duitse autoriteiten worden geboden. De Roemeense crisis dient als een herinnering dat gelokaliseerde verboden plotselinge toegang tot diensten kunnen verstoren, een risico dat wordt gemitigeerd door het verenigde Duitse licentiesysteem.

Wat het betekent voor GGL-gelicentieerde casino's

Voor exploitanten met een GGL-licentie benadrukt de Roemeense casestudy de waarde van naleving en gemeenschapsbetrokkenheid. Door locaties om te bouwen tot fan zones, probeert Superbet merkloyaliteit en sociale waarde te behouden, zelfs wanneer gokken verboden is. GGL-gelicentieerde casino's moeten op dezelfde manier focussen op verantwoord gokken en maatschappelijke verantwoordelijkheid om hun sociale licentie om te opereren te behouden. De onvoorspelbaarheid in Roemenië versterkt waarom een transparante, centrale toezichthouder zoals de GGL de voorkeur verdient voor langetermijnbedrijfsplanning in vergelijking met een gefragmenteerd gemeentelijk systeem.