ฟุตบอลโลกกระตุ้นปัญหาติดการพนัน: ออสเตรียเผยมีผู้ได้รับผลกระทบกว่า 300,000 คน

สถาบัน Anton Proksch Institute ในออสเตรียกำลังส่งสัญญาณเตือนภัย: มหกรรมกีฬาระหว่างประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง FIFA World Cup กำลังนำไปสู่การเพิ่มขึ้นอย่างมหาศาลของผู้ที่มีปัญหาติดการพนัน รายงานต่าง ๆ เผยให้เห็นภาพที่น่ากังวล โดยมีชาวออสเตรียในวัยผู้ใหญ่ถึง 300,000 คนที่กำลังเผชิญกับพฤติกรรมการเล่นพนันที่มีปัญหา ซึ่งการพนันกีฬาออนไลน์ถือเป็นตัวเร่งปฏิกิริยาสำคัญสำหรับพัฒนาการนี้

ประเด็นที่ต้องให้ความสำคัญเป็นพิเศษคือทัศนคติที่มองว่าการพนันกีฬาต้องใช้ทักษะความสามารถมากกว่าเรื่องของโชคชะตาเพียงอย่างเดียว ความเชื่อที่ผิดนี้ช่วยลดขีดจำกัดความยับยั้งชั่งใจลงอย่างมาก และเป็นการเปิดประตูให้ผู้เล่นจำนวนมากเข้าสู่การพนันที่มีปัญหา ซึ่งเป็นภาพลวงตาอันตรายที่ชักนำให้หลายคนต้องพบกับความหายนะ

ตัวเลขและข้อเท็จจริง

Oliver Scheibenbogen หัวหน้าฝ่ายวิชาการ การวิจัย และระบบดิจิทัลของสถาบัน Anton Proksch Institute ยืนยันว่ามีการติดต่อสอบถามเกี่ยวกับปัญหาการพนันกีฬาเพิ่มขึ้น "อย่างมหาศาล" ในช่วงฟุตบอลโลก เขาตั้งข้อสังเกตว่าผู้ที่ชอบเล่นพนันอยู่แล้วจะยิ่งเล่นหนักข้อขึ้นไปอีก และแม้แต่กลุ่มผู้ที่เคยเลิกเล่นได้สำเร็จแล้วก็ยังกลับมาติดซ้ำเนื่องจากอิทธิพลของมหกรรมกีฬาเหล่านี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการแทงบอลชุด (Combination bets) ถือว่ามีความอันตรายอย่างยิ่ง เนื่องจากช่วยเพิ่มแรงดึงดูดใจแต่ทำให้โอกาสชนะลดลงอย่างมหาศาล "การจะชนะนั้นมีโอกาสน้อยมาก และมันไม่เกี่ยวเลยว่าคุณจะมีความรู้เรื่องฟุตบอลดีหรือไม่" Scheibenbogen เตือน

ผู้ที่เข้ามาขอความช่วยเหลือส่วนใหญ่เป็นผู้ชาย ซึ่งมีจำนวนมากกว่าผู้หญิงถึง 4-5 เท่า โดยกลุ่มอายุ 25-28 ปีเป็นกลุ่มที่พบมากที่สุด คนไข้ที่เข้ารับการรักษาในคลินิกของสถาบันในกรุงเวียนนามีหนี้สินเฉลี่ยสูงถึง 35,000 ถึง 50,000 ยูโร และในกรณีที่รุนแรงที่สุด หนี้สินอาจพุ่งสูงถึง 300,000 ยูโร ภาระทางการเงินดังกล่าวส่งผลให้เกิดปัญหาทางจิตเวชที่รุนแรงตามมา Ewald Lochner ผู้ประสานงานด้านจิตเวช การติดสารเสพติด และปัญหายาเสพติดในกรุงเวียนนา ย้ำว่าการติดการพนันจัดเป็นโรคทางจิตเวชที่รุนแรงซึ่งจำเป็นต้องได้รับการบำบัดรักษาจากผู้เชี่ยวชาญ ทั้งนี้ กรุงเวียนนาได้จัดเตรียมเครือข่ายบริการให้คำปรึกษาและบำบัดรักษาสำหรับผู้ได้รับผลกระทบ ขณะที่รัฐบาลออสเตรียได้ประกาศแผนเปิดเสรีตลาดการพนันไม่เกินเดือนตุลาคม 2027 ซึ่งทำให้เกิดความหวังที่จะมีการยกระดับมาตรการปกป้องผู้เล่นให้ดียิ่งขึ้น

„ในช่วงที่มีการแข่งขันนัดสำคัญอย่างฟุตบอลโลก การโฆษณาและชักชวนให้พนันจะปรากฏขึ้นในทุกหนทุกแห่ง กลุ่มคนที่มีพฤติกรรมเล่นพนันอยู่แล้วก็จะยิ่งเล่นอย่างหนักหน่วงขึ้น ในบางกรณี คนที่เคยเลิกเล่นได้แล้วก็อาจกลับมาเล่นซ้ำอีกเนื่องจากกระตุ้นจากมหกรรมกีฬาเหล่านี้“ - Oliver Scheibenbogen, หัวหน้าฝ่ายวิชาการ การวิจัย และระบบดิจิทัลของสถาบัน Anton Proksch Institute

ภูมิหลัง

ปัญหาหลักอยู่ที่การทำให้การพนันกลายเป็นเรื่องปกติผ่านการเผยแพร่ไปทั่วโลกและการตลาดที่รุกหนักในช่วงการแข่งขันกีฬา Lisa Brunner ประธานสมาคมป้องกันการติดสารเสพติดแห่งออสเตรีย (ARGE Suchtprävention) มองว่านี่คือภัยคุกคามครั้งใหญ่ โดยเธอและ Ewald Lochner ต่างสังเกตเห็นว่าผู้เล่นจำนวนมากประเมินความเชี่ยวชาญของตนเองว่ามีผลต่อโอกาสในการชนะสูงเกินไป ซึ่ง "ภาพลวงตาแห่งการควบคุม" นี้เองที่เป็นตัวส่งเสริมพฤติกรรมการเล่นพนันที่เป็นปัญหา

ในออสเตรีย ยกเว้นลอตเตอรี่กีฬา (Toto) แล้ว การพนันกีฬาไม่ได้ถูกควบคุมโดยกฎหมายการพนันของรัฐบาลกลาง แต่จะใช้กฎหมายของแต่ละรัฐ ซึ่งต่างจากประเทศส่วนใหญ่ในสหภาพยุโรป นอกจากนี้ ฟุตบอลโลกที่กำลังจะมาถึงยังทำให้ประเทศอื่น ๆ อย่างฝรั่งเศสและเนเธอร์แลนด์ออกโรงเตือนเกี่ยวกับปัญหาการพนันนอกกฎหมายที่เพิ่มขึ้น และมีการประกาศข้อบังคับด้านโฆษณาที่เข้มงวดขึ้น ทางด้านหน่วยงาน Malta Gaming Authority (MGA) ก็ได้กระตุ้นให้ผู้ให้บริการที่ได้รับใบอนุญาตเพิ่มความเข้มงวดในการตรวจสอบกิจกรรมการพนันที่น่าสงสัย

ทำไมเรื่องนี้จึงมีความสำคัญต่อผู้เล่นในเยอรมนี

สถานการณ์ในออสเตรียได้สะท้อนถึงความกังวลที่มีอยู่ในเยอรมนีเช่นกัน นับตั้งแต่การประกาศใช้สนธิสัญญารัฐว่าด้วยการพนันปี 2021 (GlüStV 2021) เยอรมนีได้พยายามจัดระเบียบตลาดการพนันออนไลน์และปกป้องตัวผู้เล่น โดยมีหน่วยงานควบคุมการพนันร่วมของรัฐบาลกลาง (GGL) ทำหน้าที่ออกใบอนุญาตและกำกับดูแลผู้ให้บริการคาสิโนออนไลน์ที่มีรายชื่ออยู่ในระบบ Whitelist การออกใบอนุญาตนี้ถือเป็นหัวใจสำคัญต่อความปลอดภัยของผู้เล่นชาวเยอรมัน ซึ่งผู้เล่นที่เลือกเล่นกับคาสิโนที่ได้รับใบอนุญาตจาก GGL จะได้รับประโยชน์จากมาตรการปกป้องที่เข้มงวด รวมถึงการจำกัดวงเงินสปินสล็อตแมชชีนสูงสุด 1 ยูโรต่อครั้ง และกำหนดวงเงินฝากรายเดือนรวมทุกผู้ให้บริการไว้ไม่เกิน 1,000 ยูโร ตลอดจนระบบกีดกันตนเองส่วนกลาง LUGAS ที่ช่วยให้ผู้เล่นกลุ่มเสี่ยงสามารถระงับบัญชีของตนเองหรือถูกระงับโดยบุคคลที่สามได้ มาตรการเหล่านี้จำเป็นอย่างยิ่งในการลดความเสี่ยงของการเสพติดและป้องกันความล่มจมทางการเงิน อีกทั้งยังแสดงให้เห็นถึงความจำเป็นในการควบคุมตลาดที่เข้มงวด โดยกำหนดให้การปกป้องผู้เล่นต้องมาก่อนเสมอ

ความหมายต่อคาสิโนที่ได้รับใบอนุญาตจาก GGL

สำหรับคาสิโนออนไลน์ที่ได้รับใบอนุญาตจาก GGL พัฒนาการในออสเตรียถือเป็นสิ่งยืนยันว่าแนวทางที่พวกเขาเลือกเดินนั้นถูกต้อง ข้อกำหนดที่เข้มงวดของกฎหมาย GlüStV 2021 ของเยอรมนี เช่น ข้อจำกัดเรื่องวงเงินเดิมพันและวงเงินฝาก ถูกออกแบบมาเพื่อสกัดกั้นพฤติกรรมการเล่นพนันที่เกินขอบเขตโดยเฉพาะ ในขณะที่การเปิดเสรีตลาดในออสเตรียนำมาซึ่งความหวังเรื่องการคุ้มครองผู้เล่นที่ดีขึ้น แต่สำหรับในเยอรมนีนั้นถือว่าล้ำหน้าไปกว่าขั้นนั้นแล้ว คาสิโนที่ได้รับใบอนุญาตจาก GGL จะต้องให้ความสำคัญกับมาตรการเชิงป้องกันเพื่อระบุตัวผู้เล่นที่มีพฤติกรรมเสี่ยงตั้งแต่เนิ่น ๆ ระบบการจำกัดสิทธิ์ตนเองผ่าน LUGAS เป็นเครื่องมือที่มีประสิทธิภาพซึ่งมักจะขาดหายไปในตลาดที่เปิดเสรีแต่ไม่มีการควบคุมดูแลอย่างเป็นระบบ ความโปร่งใสของอัตราต่อรองและการให้ความรู้เรื่องความเสี่ยงจากการพนันถือเป็นสิ่งที่จะขาดเสียมิได้สำหรับผู้ให้บริการที่ถูกกฎหมาย ดังนั้น ผู้ที่เลือกเล่นพนันอย่างถูกกฎหมายในเยอรมนีจึงได้รับความปลอดภัยและได้รับการปกป้องจากมหันตภัยของการติดการพนันที่ดีกว่าอย่างเห็นได้ชัด