แคนาดา: หน่วยงานกำกับดูแลทางการเงินปฏิเสธการกำกับดูแลตลาดการคาดการณ์

การตัดสินใจครั้งสำคัญเกิดขึ้นในแคนาดา ซึ่งมีผลกระทบอย่างกว้างขวางต่อทั้งภาคการพนันและภาคการเงิน หน่วยงานกำกับหลักทรัพย์แห่งชาติได้ชี้แจงว่าพวกเขาไม่มีความรับผิดชอบในการกำกับดูแลตลาดการคาดการณ์ที่อิงตามผลการแข่งขันกีฬาหรือความบันเทิง การตัดสินใจนี้ส่งผลกระทบต่อภาคส่วนที่กำลังเติบโตอย่างรวดเร็วในสหรัฐอเมริกา ซึ่งแพลตฟอร์มได้ร่วมมือกับองค์กรใหญ่ๆ เช่น NHL และ MLB ในแคนาดา สถานะทางกฎหมายของสัญญาเหล่านี้ยังคงอยู่ในพื้นที่สีเทาในขณะนี้ เนื่องจากหน่วยงานเฝ้าระวังทางการเงินไม่ได้มองว่าสิ่งเหล่านี้เป็นผลิตภัณฑ์เพื่อการลงทุน

ประกาศการตัดสินใจดังกล่าวออกผ่านประกาศร่วมจาก Canadian Securities Administrators (CSA) และ Canadian Investment Regulatory Organization (CIRO) พวกเขากล่าวว่าการเดิมพันดังกล่าวไม่ตรงตามเกณฑ์สำหรับตราสารที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของหน่วยงานกำกับดูแลการลงทุน ด้วยเหตุนี้ การเสนอตลาดเหล่านี้บนแพลตฟอร์มที่พวกเขาควบคุมจึงยังคงถูกห้าม ซึ่งทำให้บริษัทต่างๆ ที่มีอยู่แล้วในตลาดการคาดการณ์ทางการเงินที่ถูกกฎหมายและต้องการขยายพอร์ตการลงทุนของตนรู้สึกหงุดหงิด

ตัวเลขและข้อเท็จจริง

ความสำคัญทางเศรษฐกิจของตลาดนี้มีมากมาย นักวิเคราะห์ที่ Citizens Financial Group คาดการณ์ว่าปริมาณตลาดการคาดการณ์ทั่วโลกอาจเพิ่มขึ้นจากประมาณ 2 พันล้านเหรียญสหรัฐในช่วงปลายปี 2025 เป็นกว่า 10 พันล้านเหรียญสหรัฐภายในปี 2030 ขณะนี้ มีเพียงสองบริษัทในแคนาดา คือ Wealthsimple และ Interactive Brokers ที่ได้รับการอนุมัติจาก CIRO สำหรับสัญญาเหตุการณ์ อย่างไรก็ตาม การอนุญาตนี้จำกัดเฉพาะหัวข้อที่เกี่ยวข้องกับเศรษฐกิจ การเงิน หรือสภาพภูมิอากาศเท่านั้น การแข่งขันกีฬาหรือการเดิมพันทางการเมืองถูกยกเว้นโดยชัดแจ้ง

กรณีที่ละเอียดอ่อนเป็นพิเศษเกี่ยวข้องกับทหารสหรัฐฯ ที่ถูกตั้งข้อหาในสหรัฐอเมริกาฐานใช้ข้อมูลลับเพื่อชนะเงินกว่า 400,000 ดอลลาร์สหรัฐในการเดิมพันเกี่ยวกับการปฏิบัติการทางทหารเพื่อจับกุม Nicolas Maduro เหตุการณ์เช่นนี้กระตุ้นให้เกิดความกลัวเกี่ยวกับการซื้อขายโดยใช้ข้อมูลภายในในตลาดการคาดการณ์ ในแคนาดา สถาบันการเงินบางแห่งได้แนะนำนโยบายห้ามพนักงานเดิมพันในเหตุการณ์บางประเภทแล้ว

ภูมิหลัง

การถกเถียงมีศูนย์กลางอยู่ที่ลักษณะทางกลของผลิตภัณฑ์ Wealthsimple โต้แย้งในเอกสารไวท์เปเปอร์ว่าสัญญาเกี่ยวกับผลการแข่งขันฟุตบอลนั้นทางเทคนิคเหมือนกับสัญญาเกี่ยวกับอัตราเงินเฟ้อ ทีมกฎหมายของบริษัทโต้แย้งว่าการแบ่งการกำกับดูแลออกเป็นระบอบการปกครองที่แตกต่างกันนั้นไม่สามารถใช้งานได้จริง อย่างไรก็ตาม หน่วยงานกำกับดูแลยังคงยืนกราน Karina Gould สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากพรรคเสรีนิยมและประธานคณะกรรมการการเงินของสภา สนับสนุนให้ตลาดเหล่านี้อยู่ภายใต้กฎหมายการพนันอย่างเคร่งครัด

"สัญญาเกี่ยวกับผลการแข่งขันฟุตบอลและสัญญาเกี่ยวกับระดับอัตราเงินเฟ้อ เป็นเครื่องมือทางกลไกเดียวกัน" - Blair Wiley, ประธานเจ้าหน้าที่ฝ่ายกฎหมายของ Wealthsimple

แม้ว่าแพลตฟอร์มในสหรัฐอเมริกาอย่าง Kalshi และ Polymarket จะทำหน้าที่เป็นพันธมิตรกับ CNN หรือ Major League Baseball แล้ว แต่สถานการณ์ในแคนาดายังคงหยุดนิ่ง CSA เน้นย้ำว่าการประเมินผลการเดิมพันทางการเมืองกำลังดำเนินอยู่ ซึ่งสร้างความไม่แน่นอนเพิ่มเติมให้กับตลาด ผู้สนับสนุนตลาดคาดการณ์มองว่าเป็นแหล่งข้อมูลอันมีค่าเกี่ยวกับความคิดเห็นของสาธารณชน ในขณะที่ผู้ที่สงสัยเน้นย้ำถึงความเสี่ยงของการเสพติดและการขาดการคุ้มครองผู้เล่น

เหตุใดจึงมีความสำคัญสำหรับผู้เล่นชาวเยอรมัน

สำหรับผู้เล่นชาวเยอรมัน สถานการณ์ได้รับการควบคุมอย่างชัดเจน ซึ่งแตกต่างอย่างสิ้นเชิงกับการพัฒนาในปัจจุบันในแคนาดา ในเยอรมนี การเดิมพันผลการแข่งขันกีฬาหรือเหตุการณ์ทางสังคมอยู่ภายใต้สนธิสัญญาระหว่างรัฐว่าด้วยการพนันปี 2021 (GlüStV 2021) การผสมผสานผลิตภัณฑ์ทางการเงินและการพนัน ดังที่ได้กล่าวถึงในแคนาดา ถูกห้ามตามกฎหมายที่นี่ ใครก็ตามที่ต้องการเดิมพันอย่างถูกกฎหมายในเยอรมนีต้องใช้ผู้ให้บริการที่อยู่ในรายชื่อ whitelist ของ Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) แพลตฟอร์มเหล่านี้อยู่ภายใต้การควบคุมที่เข้มงวด

ผู้เล่นในเยอรมนีได้รับประโยชน์จากระบบ LUGAS ซึ่งรับประกันวงเงินฝากข้ามผู้ให้บริการต่อเดือนที่ 1,000 ยูโร นอกจากนี้ ยังมีวงเงินเดิมพัน 1 ยูโรต่อการหมุนสำหรับสล็อตออนไลน์ มาตรการเหล่านี้มีไว้เพื่อคุ้มครองผู้เล่นและป้องกันพฤติกรรมการพนันที่มากเกินไป ตลาดคาดการณ์ที่ปลอมตัวเป็นผลิตภัณฑ์ทางการเงินจะพบว่าได้รับการอนุมัติในเยอรมนีได้ยาก เนื่องจากจะต้องเป็นไปตามข้อกำหนดด้านความโปร่งใสและการป้องกันการเสพติดที่เข้มงวด ดังนั้นผู้ใช้ชาวเยอรมันจึงควรหลีกเลี่ยงข้อเสนอจาก Curacao หรือ MGA อย่างเคร่งครัด เนื่องจากไม่ได้เสนอมาตรฐานความปลอดภัยระดับสูงของ GGL

สิ่งที่หมายถึงสำหรับคาสิโนที่ได้รับใบอนุญาตจาก GGL

สำหรับผู้ให้บริการที่มีใบอนุญาต GGL การสนทนาของแคนาดาถือเป็นการยืนยันแนวทางของเยอรมัน การแยกตลาดการเงินและการพนันอย่างเข้มงวดช่วยปกป้องภาพลักษณ์ของอุตสาหกรรม คาสิโนและผู้ให้บริการพนันกีฬาในเยอรมนีสามารถวางใจได้ว่าฝ่ายนิติบัญญัติได้สร้างกรอบการทำงานที่ชัดเจนสำหรับการเดิมพันเหตุการณ์ สิ่งนี้จะป้องกันการบิดเบือนของตลาดโดยผู้กระทำการที่พยายามครอบครองช่องที่ควบคุมน้อยกว่าผ่านกฎหมายหลักทรัพย์ การกำกับดูแลของ GGL ทำให้มั่นใจได้ว่าความสมบูรณ์และการคุ้มครองผู้เล่นยังคงเป็นสิ่งสำคัญยิ่ง ส่งเสริมเสถียรภาพของตลาดในระยะยาว