Lottomatica เข้าซื้อกิจการ Cirsa: เน้นย้ำช่องว่างใบอนุญาตออนไลน์ในแอฟริกาเหนือ

ข้อตกลงของ Lottomatica ในการเข้าซื้อ Cirsa ซึ่งประกาศเมื่อวันที่ 2 กันยายน ได้ทำให้ความซับซ้อนของตลาดการพนันในแอฟริกาเหนือได้รับความสนใจอย่างมาก ในขณะที่กลุ่มบริษัทการพนันที่จดทะเบียนรายใหญ่ที่สุดแห่งหนึ่งของยุโรปกำลังขยายการดำเนินงาน เผชิญกับภูมิภาคที่พรมแดนดิจิทัลยังคงปิดตายสำหรับธุรกิจเอกชน Cirsa ซึ่งสร้างรายได้ประมาณ 2% จากการดำเนินงานในโมร็อกโก มีบทบาทสำคัญในบ่อนภาคพื้นดิน แต่เส้นทางสู่การได้รับใบอนุญาตคาสิโนออนไลน์หรือการพนันที่ถูกกฎหมายยังคงไม่มีอยู่จริงสำหรับบริษัทเอกชน

ในโมร็อกโก ภูมิทัศน์ของการพนันถูกกำหนดด้วยความแตกต่างอย่างสิ้นเชิงระหว่างสถานประกอบการทางกายภาพและอินเทอร์เน็ต ในขณะที่การลงทุนระหว่างประเทศหลั่งไหลเข้าสู่คาสิโนหรู การพนันกีฬาออนไลน์และกิจกรรมเสมือนจริงเป็นขอบเขตเฉพาะของรัฐวิสาหกิจ Marocaine des Jeux et des Sports (MDJS) ซึ่งอยู่ภายใต้การควบคุมอย่างใกล้ชิดของกระทรวงการคลังและประธานโดยรัฐมนตรีกีฬา MDJS ดำเนินการภายใต้ข้อตกลงที่รายงานว่าให้สิทธิ์แต่เพียงผู้เดียวจนถึงปี 2036

ตัวเลขและข้อเท็จจริง

ขนาดของตลาดที่ผิดกฎหมายนั้นน่าทึ่ง ในระหว่างการประชุมรัฐสภาในเดือนธันวาคม ผู้อำนวยการใหญ่ของ MDJS, Younes El Mechrafi รายงานว่าการพนันกีฬาที่ผิดกฎหมายมีมูลค่าประมาณ 3.5 พันล้าน MAD ในปี 2024 กิจกรรมนี้ส่งผลให้รัฐสูญเสียรายได้ประมาณ 700 ล้าน MAD ซึ่งเป็นเงินทุนที่จัดสรรไว้สำหรับการพัฒนากีฬาแห่งชาติและกระทรวงการคลังทั่วไป

ตูนิเซียกำลังเผชิญกับความท้าทายที่คล้ายคลึงกัน ประเทศยังคงอาศัยกฎหมายประกาศปี 1974 โดยมีบริษัทของรัฐ Promosport ทำหน้าที่เป็นช่องทางเดียวที่ถูกกฎหมายสำหรับการพนันกีฬา ร่างกฎหมายฉบับใหม่ (2026/009) ที่เสนอเมื่อปลายเดือนมกราคม 2026 มีเป้าหมายที่จะเพิ่มการห้ามมากกว่าที่จะเปิดตลาด

"การเล่นเกมออนไลน์มีอยู่เฉพาะสำหรับการพนัน ซึ่งดำเนินการโดยหน่วยงานของรัฐ เกมคาสิโนออนไลน์ไม่ได้รับอนุญาต" - เอกสารเสนอขายหุ้น IPO ของ Cirsa

เบื้องหลัง

อียิปต์เป็นตัวแทนของรูปแบบที่ลงโทษหนักที่สุดในภูมิภาค กฎหมาย 8 ปี 2022 จำกัดการพนันภาคพื้นดินอย่างเข้มงวดสำหรับชาวต่างชาติเท่านั้น ขณะที่ภาคออนไลน์ยังคงไม่มีการกำกับดูแลและถูกโจมตีอย่างหนัก ในเดือนกุมภาพันธ์ 2026 หน่วยงานกำกับดูแลของอียิปต์ได้ดำเนินการบล็อกแอปพลิเคชันการพนันประมาณ 80% Ahmed Badawi หัวหน้าคณะกรรมการการสื่อสารของสภาผู้แทนราษฎร ได้กล่าวถึงความเป็นไปได้ของการจำคุกตลอดชีวิตสำหรับผู้ที่ส่งเสริมการพนันออนไลน์ที่ผิดกฎหมายระหว่างการประชุมในเดือนพฤษภาคม

แนวทางนี้แตกต่างอย่างมากจากแอฟริกาใต้ ซึ่งผู้เชี่ยวชาญในอุตสาหกรรมอย่าง Annalisa Emelia Samuels สนับสนุนการรับรอง B2B และการกำกับดูแลเพื่อให้มั่นใจในความสมบูรณ์ของตลาด รูปแบบการบังคับใช้และการบล็อกของแอฟริกาเหนือยังไม่ได้พิสูจน์ว่าประสบความสำเร็จในการทำลายอุปสงค์นอกอาณาเขต ดังที่เห็นได้จากความพยายามในศาลที่ล้มเหลวในคาซาบลังกาในการรักษาการบล็อกระดับ ISP สำหรับเว็บไซต์การพนัน

เหตุใดจึงมีความสำคัญสำหรับผู้เล่นชาวเยอรมัน

สำหรับผู้เล่นชาวเยอรมันที่เดินทางไปยังแอฟริกาเหนือ การขาดกฎระเบียบในท้องถิ่นหมายความว่าการเข้าถึงเว็บไซต์การพนันอาจมีความเสี่ยงทั้งทางกฎหมายและทางเทคนิค ในเยอรมนี สนธิสัญญารัฐว่าด้วยการพนันปี 2021 (GlüStV 2021) ทำให้มั่นใจได้ว่าผู้เล่นจะได้รับการคุ้มครองด้วยระบบบัญชีรายชื่อสีขาว (white-list system) ที่บริหารจัดการโดย GGL เมื่อเล่นที่คาสิโนที่ได้รับใบอนุญาตจาก GGL ผู้ใช้จะได้รับประโยชน์จากวงเงินฝากรายเดือน 1,000 ยูโร และวงเงินเดิมพัน 1 ยูโรต่อการหมุน ระบบป้องกันเหล่านี้ไม่มีอยู่เลยในตลาดแอฟริกาเหนือที่ไม่มีกฎระเบียบ ซึ่งการคุ้มครองผู้เล่นถูกละทิ้งเพื่อประโยชน์ของระบบผูกขาดของรัฐหรือการห้ามโดยสิ้นเชิง

ผลกระทบต่อคาสิโนที่ได้รับใบอนุญาตจาก GGL

สถานการณ์ในแอฟริกาเหนือเน้นย้ำถึงคุณค่าของกรอบการกำกับดูแลของเยอรมนี แม้ว่าผู้ให้บริการอย่าง Lottomatica และ Cirsa จะเผชิญกับความไม่แน่นอนในโมร็อกโกและอียิปต์ แต่คาสิโนที่ได้รับใบอนุญาตจาก GGL ในเยอรมนีจะดำเนินงานด้วยความแน่นอนทางกฎหมาย ข้อกำหนดที่เข้มงวดสำหรับความปลอดภัยด้านไอทีและการติดตามผู้เล่น (LUGAS) อาจเป็นเรื่องที่ท้าทาย แต่ก็ป้องกันการสูญเสียเงินหลายพันล้านยูโรให้กับตลาดที่ผิดกฎหมายที่พบเห็นในแอฟริกาเหนือ สำหรับอุตสาหกรรมนี้ ความแตกต่างทำหน้าที่เป็นเครื่องเตือนใจว่าเส้นทางการออกใบอนุญาตที่ชัดเจนเป็นวิธีเดียวในการจัดการความต้องการในการพนันอย่างมีประสิทธิภาพและรับประกันเสถียรภาพของตลาดในระยะยาว