Lottomatica Mua Lại Cirsa: Làm Nổi Bật Khoảng Trống Cấp Phép Trực Tuyến Ở Bắc Phi

Thỏa thuận của Lottomatica về việc tiếp quản Cirsa, được công bố vào ngày 2 tháng 9, đã làm nổi bật sự phức tạp của thị trường cờ bạc Bắc Phi. Khi một trong những tập đoàn cờ bạc niêm yết lớn nhất châu Âu mở rộng phạm vi hoạt động, họ phải đối mặt với một khu vực mà biên giới kỹ thuật số vẫn phần lớn đóng cửa với các doanh nghiệp tư nhân. Cirsa, công ty tạo ra khoảng 2% doanh thu từ hoạt động ở Morocco, duy trì sự hiện diện mạnh mẽ trên đất liền ở Marrakech, tuy nhiên, con đường để có được giấy phép sòng bạc hoặc cá cược trực tuyến hợp pháp vẫn không tồn tại đối với các công ty tư nhân.

Ở Morocco, cảnh quan cờ bạc được xác định bởi sự tương phản rõ rệt giữa các địa điểm vật lý và internet. Trong khi đầu tư quốc tế chảy vào các sòng bạc sang trọng, cá cược thể thao trực tuyến và các sự kiện ảo là lĩnh vực độc quyền của nhà nước Marocaine des Jeux et des Sports (MDJS). Được kiểm soát phần lớn bởi Kho bạc và do bộ trưởng thể thao làm chủ tịch, MDJS hoạt động theo một quy ước được cho là cấp cho họ sự độc quyền cho đến năm 2036.

Số liệu và sự kiện

Quy mô của thị trường không được cấp phép là rất lớn. Trong một diễn đàn quốc hội vào tháng 12, Tổng giám đốc MDJS Younes El Mechrafi đã báo cáo rằng doanh thu cá cược thể thao bất hợp pháp đã đạt khoảng 3,5 tỷ MAD vào năm 2024. Hoạt động này dẫn đến khoản lỗ khoảng 700 triệu MAD cho nhà nước, các khoản tiền được phân bổ cho phát triển thể thao quốc gia và Kho bạc chung.

Tunisia đang chứng kiến một cuộc đấu tranh tương tự. Quốc gia này vẫn dựa vào một sắc lệnh-luật năm 1974, với công ty nhà nước Promosport đóng vai trò là kênh hợp pháp duy nhất cho cá cược thể thao. Một dự luật mới (2026/009) được giới thiệu vào cuối tháng 1 năm 2026 nhằm mục đích thắt chặt các lệnh cấm thay vì mở cửa thị trường.

"Trò chơi trực tuyến chỉ tồn tại cho cá cược, được điều hành bởi một cơ quan nhà nước. Các trò chơi sòng bạc trực tuyến không được phép." - Bản cáo bạch IPO của Cirsa

Bối cảnh

Ai Cập đại diện cho mô hình trừng phạt nhất trong khu vực. Luật 8 năm 2022 hạn chế nghiêm ngặt cờ bạc vật lý đối với người không phải là người Ai Cập, trong khi lĩnh vực trực tuyến vẫn chưa được quản lý và đang chịu áp lực nặng nề. Vào tháng 2 năm 2026, các cơ quan quản lý Ai Cập đã hành động để chặn khoảng 80% tất cả các ứng dụng cá cược. Ahmed Badawi, người đứng đầu ủy ban truyền thông của Hạ viện, thậm chí còn thảo luận về khả năng tù chung thân đối với những người quảng bá cờ bạc trực tuyến bất hợp pháp trong các phiên họp vào tháng 5.

Cách tiếp cận này khác biệt đáng kể so với Nam Phi, nơi các chuyên gia trong ngành như Annalisa Emelia Samuels ủng hộ chứng nhận B2B và giám sát quy định để đảm bảo tính toàn vẹn của thị trường. Mô hình thực thi và chặn của Bắc Phi vẫn chưa chứng tỏ được sự thành công trong việc phá dỡ nhu cầu ở nước ngoài, bằng chứng là các nỗ lực tòa án thất bại ở Casablanca để duy trì các khối cấp ISP đối với các trang web cá cược.

Tại sao điều này lại quan trọng đối với người chơi Đức

Đối với người chơi Đức đi du lịch đến Bắc Phi, việc thiếu quy định địa phương có nghĩa là việc truy cập các trang web cờ bạc có thể tiềm ẩn rủi ro về pháp lý và kỹ thuật. Ở Đức, Hiệp ước Trạng thái về Cờ bạc 2021 (GlüStV 2021) đảm bảo rằng người chơi được bảo vệ bởi hệ thống danh sách trắng do GGL quản lý. Khi chơi tại sòng bạc được cấp phép bởi GGL, người dùng được hưởng giới hạn gửi tiền hàng tháng là 1.000 Euro và giới hạn 1 Euro mỗi lượt quay. Các biện pháp bảo vệ này hoàn toàn vắng bóng trên các thị trường Bắc Phi không được kiểm soát, nơi việc bảo vệ người chơi bị hy sinh để ưu tiên cho các độc quyền nhà nước hoặc lệnh cấm hoàn toàn.

Điều này có ý nghĩa gì đối với các sòng bạc được GGL cấp phép

Tình hình ở Bắc Phi nêu bật giá trị của khuôn khổ quy định của Đức. Mặc dù các nhà điều hành như Lottomatica và Cirsa phải đối mặt với sự không chắc chắn ở Morocco và Ai Cập, các sòng bạc được GGL cấp phép ở Đức hoạt động với sự chắc chắn về pháp lý. Các yêu cầu nghiêm ngặt về an ninh mạng và theo dõi người chơi (LUGAS) có thể khắt khe, nhưng chúng ngăn chặn hàng tỷ khoản lỗ vào các thị trường bất hợp pháp được thấy ở Bắc Phi. Đối với ngành, sự tương phản này đóng vai trò như một lời nhắc nhở rằng các lộ trình cấp phép rõ ràng là cách duy nhất để quản lý hiệu quả nhu cầu cờ bạc và đảm bảo sự ổn định thị trường lâu dài.