ค่าปรับ MGA ลดลงเกือบ 50 เปอร์เซ็นต์ ยอดการยกเลิกใบอนุญาตลดลงในปี 2025

ดูเหมือนว่า Malta Gaming Authority (MGA) จะลดการดำเนินการบังคับใช้กฎหมายลงอย่างมีนัยสำคัญในปี 2025 ค่าปรับลดลงเกือบครึ่งหนึ่ง โดยมีการเพิกถอนใบอนุญาตเพียงสองใบเท่านั้นตลอดทั้งปี เรื่องนี้ปรากฏจากรายงานล่าสุด และจุดประกายให้เกิดการคาดเดาเกี่ยวกับกลยุทธ์การกำกับดูแลในอนาคตของหน่วยงานกำกับดูแลการพนันที่มีชื่อเสียงแห่งนี้

จำนวนการเพิกถอนใบอนุญาตที่ต่ำมากเพียงสองรายตลอดทั้งปีนั้นถือเป็นเรื่องที่น่าตกใจอย่างยิ่ง มอลตาเป็นศูนย์กลางสำคัญสำหรับผู้ให้บริการการพนันออนไลน์ในยุโรป พัฒนาการนี้อาจส่งผลกระทบในวงกว้างต่อทั้งผู้ได้รับใบอนุญาตและผู้เล่นด้วยเช่นกัน

ตัวเลขและข้อเท็จจริง

ในปี 2025 ค่าปรับที่กำหนดโดย MGA ลดลงเกือบ 50 เปอร์เซ็นต์ ซึ่งเป็นการลดลงอย่างมากเมื่อเทียบกับปีก่อนหน้า ในขณะเดียวกัน มีใบอนุญาตเพียงสองใบเท่านั้นที่ถูกเพิกถอนโดยสมบูรณ์ รายแรกเกี่ยวข้องกับ Oddsfly Limited (C 57484) ซึ่งใบอนุญาต MGA/B2C/260/2014 ถูกยกเลิกเมื่อวันที่ 14 กรกฎาคม 2025 เนื่องจากไม่ได้ชำระค่าธรรมเนียมใบอนุญาตปี 2018, 2019 และ 2020 รวมเป็นเงิน 75,000 ยูโร ตลอดจนเงินสมทบการปฏิบัติตามกฎระเบียบที่ค้างชำระอีก 29,814.52 ยูโร ส่วนการเพิกถอนใบอนุญาตรายที่สองเกิดขึ้นเมื่อวันที่ 21 พฤษภาคม 2025 สำหรับ Dimsacon Limited (C 92886) ซึ่ง Recognition Notice RN/225/2021 ถูกเพิกถอน

ในครึ่งแรกของปี 2025 มีการยื่นขอใบอนุญาตใหม่ทั้งหมด 28 รายการ ซึ่งได้รับการอนุมัติแปดรายการ มีใบอนุญาตเดิมหกใบที่ยื่นขอต่ออายุ และได้รับการต่ออายุห้าใบ นอกจากนี้ MGA ยังได้ดำเนินการตรวจสอบคัดกรองความซื่อสัตย์ทางอาญาจำนวน 723 ครั้ง โดยในสี่กรณี คณะกรรมการ Fit and Proper ตัดสินว่าไม่ผ่านเกณฑ์ ในขณะเดียวกัน สภากำกับดูแลได้ปฏิเสธการยื่นขอใบอนุญาตสองรายเนื่องจากข้อมูลที่ให้ไว้ไม่ครบถ้วนหรือทำให้เข้าใจผิด ในช่วงเวลาเดียวกันนั้น ได้มีการออกจดหมายสั่งให้หยุดการกระทำ (cease and desist) 23 ฉบับ และคำเตือน 15 ฉบับ มาตรการลงโทษทางปกครองรวม 23 รายการ คิดเป็นมูลค่ารวม 139,360 ยูโร

เบื้องหลัง

MGA เป็นหนึ่งในหน่วยงานกำกับดูแลที่โดดเด่นและมีอิทธิพลมากที่สุดในภาคการพนันออนไลน์ บริษัทการพนันระหว่างประเทศขนาดใหญ่หลายแห่งได้รับใบอนุญาตจากที่นี่ มอลตาได้สถาปนาตัวเองขึ้นเป็นสถานที่สำคัญสำหรับอุตสาหกรรมนี้มานานหลายปี การลดลงของมาตรการบังคับใช้กฎหมายอาจมีสาเหตุได้หลายประการ ซึ่งอาจหมายความว่าผู้ได้รับใบอนุญาตได้ปรับปรุงมาตรฐานการปฏิบัติตามกฎระเบียบให้ดีขึ้น อย่างไรก็ตาม มันอาจบ่งชี้ถึงกลยุทธ์ที่เปลี่ยนไปของ MGA ที่อาจมุ่งไปสู่บทบาทการให้คำแนะนำมากกว่าการลงโทษเพียงอย่างเดียว โดยทาง MGA เองได้เผยแพร่รายงานการดำเนินงานชั่วคราว (Interim Performance Report) สำหรับเดือนมกราคมถึงมิถุนายน 2025 ซึ่งระบุว่าได้ดำเนินการตามคำร้องขอความช่วยเหลือในการคุ้มครองผู้เล่นและการพนันอย่างรับผิดชอบจำนวน 1,720 รายการ นอกจากนี้ ยังมีการจัดทำรายงานกองทุนผู้เล่น 891 รายการ และการดึงข้อมูลอีกเก้าครั้ง ความร่วมมือระหว่างประเทศที่เพิ่มขึ้นก็เป็นสิ่งที่น่าสังเกตเช่นกัน โดยมีการรายงานการเดิมพันที่น่าสงสัย 149 รายการ การออกคำเตือนแก่ผู้ได้รับใบอนุญาต 88 รายการ และการสืบสวนระหว่างประเทศ 30 รายการเพื่อต่อต้านการล้มบอล

สมาคมคาสิโนในยุโรปกำลังผลักดันให้ Europol มีอำนาจมากขึ้น เนื่องจากตลาดการพนันที่ผิดกฎหมายเติบโตขึ้นเป็น 91.6 พันล้านยูโร สิ่งนี้สะท้อนให้เห็นถึงแรงกดดันต่อผู้กำกับดูแลในการดำเนินการอย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้นต่อข้อเสนอที่ผิดกฎหมาย ในบริบทนี้ MGA ได้ตรวจสอบ URL 75 รายการเพื่อระบุการทำกิจกรรมการพนันที่ไม่ได้รับอนุญาต โดย 34 รายการในนั้นมีการอ้างอิงถึงหน่วยงานหรือผู้ได้รับใบอนุญาตของหน่วยงานอย่างเป็นเท็จ และถูกขึ้นบัญชีดำต่อสาธารณะ

ทำไมเรื่องนี้จึงสำคัญสำหรับผู้เล่นชาวเยอรมัน

สำหรับผู้เล่นชาวเยอรมัน พัฒนาการในมอลตามีความสำคัญอย่างยิ่ง ผู้ให้บริการหลายรายที่ยังคงดำเนินงานด้วยใบอนุญาต MGA มุ่งเป้าไปที่ลูกค้าชาวเยอรมัน อย่างไรก็ตาม คาสิโนเหล่านี้ผิดกฎหมายในเยอรมนีเนื่องจากไม่เป็นไปตามข้อกำหนดของสนธิสัญญาของรัฐเยอรมันเกี่ยวกับการพนันปี 2021 (GlüStV 2021) ซึ่ง GlüStV 2021 กำหนดกฎระเบียบที่เข้มงวดเพื่อปกป้องผู้เล่น สิ่งเหล่านี้รวมถึงการจำกัดเงินเดิมพันไว้ที่ 1 ยูโรต่อการหมุนสล็อตแมชชีนหนึ่งครั้ง และขีดจำกัดการฝากเงินสูงสุดรายเดือนที่ 1,000 ยูโรสำหรับผู้ให้บริการทุกรายรวมกัน การปฏิบัติตามข้อจำกัดเหล่านี้จะได้รับการตรวจสอบโดยระบบตรวจสอบส่วนกลาง LUGAS ซึ่งผู้ให้บริการที่ได้รับใบอนุญาต MGA ไม่สามารถเสนอข้อกำหนดเหล่านี้ได้ ดังนั้น จึงเป็นเรื่องสำคัญที่จะต้องเลือกเล่นกับคาสิโนที่ระบุไว้ในบัญชีขาว (whitelist) ของ Joint Gambling Authority of the Federal States (GGL)

"ผู้เล่นชาวเยอรมันควรตรวจสอบจากบัญชีขาวของ GGL เท่านั้นเพื่อให้สามารถเล่นพนันได้อย่างปลอดภัยและถูกกฎหมาย เฉพาะผู้ให้บริการที่ระบุไว้ในนั้นเท่านั้นที่ได้รับการตรวจสอบโดยกฎหมายของเยอรมนีและให้การคุ้มครองผู้เล่นตามที่กำหนดไว้" - Lisa Lustich, บรรณาธิการคาสิโนที่ lustich.de

คาสิโนที่ไม่มีใบอนุญาต GGL มักจะเสนอการเดิมพันที่สูงกว่าและการฝากเงินที่ไม่จำกัด แต่เป็นการดำเนินงานนอกกรอบกฎหมายของเยอรมนี ซึ่งหมายความว่าผู้เล่นจะได้รับการคุ้มครองทางกฎหมายเพียงเล็กน้อยในกรณีที่เกิดข้อพิพาทหรือปัญหา GGL มีการปิดเว็บไซต์ที่ผิดกฎหมายอย่างสม่ำเสมอ ซึ่งสร้างความเสี่ยงอย่างมหาศาลต่อผู้เล่นและเงินของพวกเขา

ความหมายต่อคาสิโนที่ได้รับใบอนุญาต GGL

สำหรับคาสิโนที่ได้รับใบอนุญาต GGL ในเยอรมนี พัฒนาการในมอลตาอาจส่งสัญญาณที่ปะปนกัน การบังคับใช้กฎหมายที่เข้มงวดน้อยลงโดย MGA อาจส่งผลให้มีผู้ให้บริการ MGA จำนวนมากขึ้นที่ยังคงดำเนินงานอยู่ในตลาดมืดของเยอรมนี สิ่งนี้จะทำให้การแข่งขันสำหรับผู้ให้บริการที่ถูกกฎหมายและได้รับใบอนุญาต GGL มีความซับซ้อนยิ่งขึ้น โดย GGL ยังคงสนับสนุนอย่างแข็งขันในการปราบปรามข้อเสนอที่ผิดกฎหมายและทำงานเพื่อเสริมสร้างความแข็งแกร่งให้แก่ตลาดที่ถูกกฎหมาย การกำกับดูแลที่เข้มงวดตามที่ดำเนินการโดย GGL เป็นสิ่งจำเป็นสำหรับตลาดการพนันที่ยุติธรรมและปลอดภัย GGL มุ่งมั่นที่จะนำข้อเสนอที่ไม่ปฏิบัติตามกฎเกณฑ์ทั้งหมดออกจากตลาดและรับประกันการคุ้มครองผู้เล่น การที่ GGL มุ่งเน้นไปที่การปฏิบัติตามข้อกำหนดที่เข้มงวด เช่น ขีดจำกัดการเดิมพัน 1 ยูโร และขีดจำกัดการฝากเงิน 1,000 ยูโร เป็นข้อพิสูจน์ที่ชัดเจนถึงความมุ่งมั่นต่อการให้บริการพนันอย่างรับผิดชอบ