นักวิจัยอังกฤษเรียกร้องให้แบนการโฆษณาทุกช่องทางการพนันโดยสิ้นเชิง

การถกเถียงเกี่ยวกับการโฆษณากาสิโนในสหราชอาณาจักรได้ทวีความรุนแรงขึ้นถึงขีดสุดแล้ว กลุ่มนักวิชาการที่มีชื่อเสียงได้ร่วมมือกันเพื่อผลักดันรัฐบาลในลอนดอนไปสู่มาตรการที่รุนแรง กลุ่ม LHGP (Local Health and Global Profits) ซึ่งประสานงานโดย University of Bath กำลังเรียกร้องให้มีการห้ามโฆษณากาสิโนอย่างครอบคลุมในทุกช่องทาง ผู้เชี่ยวชาญเหล่านี้กำลังก้าวไปไกลกว่าแผนการปัจจุบันของ Department for Digital, Culture, Media and Sport (DCMS) ซึ่งส่วนใหญ่มุ่งเน้นไปที่ผู้ให้บริการที่ไม่ได้รับใบอนุญาต

นักวิจัยโต้แย้งว่าเพียงแค่การจำกัดข้อตกลงการเป็นสปอนเซอร์นั้นไม่เพียงพอที่จะปกป้องประชาชนจากอันตรายที่เกี่ยวข้องกับกาสิโน ในการยื่นเรื่องต่อการปรึกษาหารือของ DCMS ซึ่งปิดลงในวันที่ 9 กันยายน พวกเขาระบุอย่างชัดเจนว่าเส้นแบ่งระหว่างผู้ให้บริการที่ถูกกฎหมายและผิดกฎหมายมักจะเลือนลางสำหรับผู้บริโภค การปรากฏตัวในฟุตบอลอาชีพนั้นถูกวิพากษ์วิจารณ์เป็นพิเศษ เนื่องจากเยาวชนมีการมองเห็นมากที่สุดในจุดนั้น นักวิทยาศาสตร์กำลังเรียกร้องให้กำหนดวันที่เริ่มต้นที่แน่นอนสำหรับการห้ามทั้งหมดก่อนที่จะเริ่มฤดูกาลฟุตบอล 2027/2028

ตัวเลขและข้อเท็จจริง

กลุ่ม LHGP ไม่ใช่วิสาหกิจขนาดเล็ก แต่เป็นโครงการวิจัยมูลค่า 9 ล้านปอนด์ที่ได้รับทุนจาก UK Research and Innovation (UKRI) โครงการนี้ได้รวบรวมผู้เชี่ยวชาญจากมหาวิทยาลัย Bath, Cambridge, Edinburgh และ Sheffield พวกเขาสนับสนุนความเร่งด่วนของข้อเรียกร้องด้วยข้อมูลที่น่าตกใจจากฤดูกาลปัจจุบัน จากการวิจัยของพวกเขา มีข้อความเกี่ยวกับกาสิโนกว่า 27,000 ข้อความถูกระบุในช่วงสุดสัปดาห์เปิดฤดูกาลของ English Premier League ในการแข่งขันเพียงนัดเดียว มีการนับข้อความดังกล่าวมากกว่า 5,000 ข้อความ ซึ่งหมายความว่าประมาณหนึ่งในสามของการถ่ายทอดสดทั้งหมดมีโฆษณาการพนันหรือคาสิโนอย่างน้อยหนึ่งรายการ

Dr. Nason Maani รองผู้อำนวยการ LHGP กล่าวอย่างชัดเจนเกี่ยวกับกลยุทธ์ของอุตสาหกรรมนี้:

„อุตสาหกรรมกาสิโน เช่นเดียวกับอุตสาหกรรมที่ก่อให้เกิดอันตรายต่อสุขภาพอื่นๆ ก่อนหน้านี้ มีประวัติที่ได้รับการบันทึกไว้อย่างดีในการใช้กลยุทธ์การถ่วงเวลาและการล็อบบี้เพื่อบ่อนทำลายหรือขัดขวางกฎระเบียบที่คุกคามผลประโยชน์ทางการค้า รัฐบาลต้องแน่ใจว่ากรอบเวลาสำหรับการนำการห้ามนี้มาใช้จะไม่ถูกเจือจางหรือล่าช้าเนื่องจากแรงกดดันจากอุตสาหกรรม“ - Dr. Nason Maani, รองผู้อำนวยการกลุ่ม LHGP

ภูมิหลัง

ประเด็นสำคัญของการวิพากษ์วิจารณ์คือสิ่งที่เรียกว่าปรากฏการณ์ลูกโป่ง นักวิจัยเตือนว่าบริษัทกาสิโนเพียงแค่เปลี่ยนค่าใช้จ่ายทางการตลาดไปยังช่องทางอื่นเมื่อรูปแบบการโฆษณาเฉพาะถูกห้าม ปรากฏการณ์นี้เห็นได้ชัดแล้วกับสโมสรอย่าง Everton ซึ่งยังคงรักษาข้อตกลงกับผู้ให้บริการเช่น Stake ไว้ได้ แม้ว่าจะมีการสละสิทธิ์การเป็นสปอนเซอร์หน้าอกเสื้อโดยสมัครใจ โดยโลโก้ได้ปรากฏบนแขนเสื้อแทน การย้ายไปยังพื้นที่ดิจิทัลนั้นน่ากังวลเป็นพิเศษ ผ่านการใช้อัลกอริทึมและกลยุทธ์ nudge — การผลักดันทางจิตวิทยาที่ละเอียดอ่อน — ผู้ให้บริการสามารถกำหนดเป้าหมายผู้ชมของตนได้อย่างแม่นยำและก้าวร้าวมากขึ้นในปัจจุบัน มากกว่าการโฆษณาข้างสนามแบบดั้งเดิม

อุตสาหกรรมการพนันเอง ซึ่งมีตัวแทนโดย Betting and Gaming Council (BGC) สนับสนุนการแบนผู้ให้บริการที่ไม่มีใบอนุญาต แต่ต่อต้านข้อจำกัดสำหรับบริษัทที่ถูกกฎหมาย ผู้ให้บริการ เช่น Entain เจ้าของ Ladbrokes และ Coral เคยพยายามขอผ่อนผันการโฆษณาโดยสมัครใจกับสโมสรพรีเมียร์ลีกที่ร่วมมือกับเจ้ามือรับแทงที่ไม่มีใบอนุญาต แต่ไม่สำเร็จ การที่สโมสรอย่าง Sunderland AFC ยังคงร่วมมือกับ crypto-casinos อย่าง Shuffle ซึ่งไม่มีใบอนุญาตในสหราชอาณาจักร ยิ่งกระตุ้นให้เกิดการเรียกร้องให้มีการแบนจากนักวิทยาศาสตร์

ทำไมจึงมีความสำคัญต่อผู้เล่นชาวเยอรมัน

สำหรับผู้เล่นชาวเยอรมัน การถกเถียงของอังกฤษเป็นสัญญาณที่สำคัญ ในเยอรมนี รัฐบัญญัติว่าด้วยการพนันปี 2021 (GlüStV 2021) มีข้อจำกัดที่เข้มงวดกว่ากฎหมายอังกฤษในปัจจุบันอย่างมาก การโฆษณาคาสิโนออนไลน์อยู่ภายใต้เงื่อนไขที่เข้มงวดเพื่อให้แน่ใจว่ามีการคุ้มครองเยาวชน ลูกค้าชาวเยอรมันควรมั่นใจอย่างเร่งด่วนว่าพวกเขาเล่นเฉพาะกับผู้ให้บริการที่อยู่ในรายการWhitelist อย่างเป็นทางการของ GGL เท่านั้น ผู้ให้บริการเหล่านี้เท่านั้นที่ปฏิบัติตามมาตรการคุ้มครองตามกฎหมาย เช่น การจำกัดการฝากเงินข้ามผู้ให้บริการที่ 1,000 ยูโรต่อเดือน และการเดิมพันสูงสุด 1 ยูโรต่อการหมุนสล็อต การเชื่อมโยงผ่านระบบ LUGAS ทำให้แน่ใจได้ว่าขีดจำกัดเหล่านี้จะถูกบังคับใช้จริง ผู้ที่เล่นกับผู้ให้บริการที่ไม่มีใบอนุญาตโดยไม่มีตราประทับ GGL ไม่เพียงแต่ต้องเผชิญกับความเสี่ยงทางกฎหมายเท่านั้น แต่ยังสละกลไกความปลอดภัยที่จัดตั้งขึ้นในเยอรมนี เช่น ระบบการยกเว้น OASIS

สิ่งที่หมายถึงสำหรับคาสิโนที่ได้รับใบอนุญาตจาก GGL

คาสิโนที่มีใบอนุญาตจาก Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) อยู่ภายใต้การสังเกตการณ์อย่างเข้มงวดอยู่แล้ว หากข้อเรียกร้องในสหราชอาณาจักรมีผลบังคับใช้ ก็อาจจุดชนวนคลื่นลูกใหม่ของการออกกฎระเบียบในสหภาพยุโรปและโดยเฉพาะอย่างยิ่งในเยอรมนี ผู้ให้บริการที่ได้รับใบอนุญาตกำลังประสบปัญหาการแข่งขันจากตลาดมืดซึ่งไม่ปฏิบัติตามข้อห้ามในการโฆษณาหรือขีดจำกัดการเดิมพัน การแบนโฆษณาทั้งหมดตามที่กลุ่ม LHGP เสนอ จะจำกัดการมองเห็นของข้อเสนอที่ถูกกฎหมายให้แคบลง และอาจทำให้การเข้าสู่ตลาดมืดเป็นเรื่องยากขึ้นหากผู้เล่นไม่สามารถแยกแยะข้อเสนอที่ถูกกฎหมายออกจากข้อเสนอที่ผิดกฎหมายได้ GGL จะติดตามการพัฒนาในระดับสากลดังกล่าวอย่างใกล้ชิด เพื่อรักษาความสมดุลระหว่างการคุ้มครองผู้เล่นและความสามารถในการทำตลาด