布隆迪严打：博彩运营商吊销执照并处以重罚

布隆迪的赌博公司正面临着政府为2026/2027财年实施的大规模新法规。这些规定包括严厉的财政处罚和无缝的技术监控。任何不遵守规定的运营商都将被无情地逐出市场。这不仅影响大型在线供应商，还影响所有形式的博彩，包括当地的抽奖和有奖竞赛。

这一强硬做法的基础是8月12日签署的联合部长令第760/540/319号，该法令执行了2026/2027年财政法的第156条。当局的目标很明确：赌博业的每一分钱都必须可见并可征税。为此，运营商必须向布隆迪国家彩票（LONA）提供对其信息系统的完全访问权限。

数字与事实

新法令的财务影响是巨大的。运营商必须在十天内支付LONA的月度发票。未能这样做将导致发票总额自动增加50%的罚款。如果延误超过一个月，运营商的许可证将立即暂停，直到所有债务结清。

此外，还确立了特定的税率。该命令的第3条规定，对所有玩家存款征收10%的费用。希望提取奖金的人也必须向国家缴纳10%。公司本身需要对其毛利润（定义为净营业额减去玩家奖金）缴纳10%的贡献。即使是促销游戏或抽奖也不例外；组织者必须支付总奖品价值的10%。一项特别值得注意的规定涉及休眠账户：如果玩家在三个月内未领取奖金且没有任何活动，则必须将资金转入国库。

背景

这些严格措施是继2024年布隆迪政府（由LONA代表）与B&N Partners之间建立战略合作伙伴关系之后出台的。这次合作奠定了电子财务监控系统的基础，甚至陆基运营商，如老虎机供应商，现在也必须连接到该系统。未能将设备连接到该系统被归类为严重违规，可能导致《刑法典》下的刑事处罚。

“该命令要求赌博公司、彩票和预测竞赛向LONA提供对其信息系统的完全访问权限，以加强监控并确保透明度。” - 官方声明，联合部长令第760/540/319号

收入将流入布隆迪共和国银行的账户。其中40%的资金直接转入国库，其余60%则存入由LONA控制的商业银行账户。这确保了国家可以直接访问该行业的流动资产。

这对德国玩家为什么重要

对于德国玩家而言，布隆迪的事态发展没有直接的法律影响，因为德国适用2021年国家博彩条约（GlüStV 2021）。然而，布隆迪的例子凸显了全球范围内国家加强管控的趋势。在德国，这种管控已通过LUGAS系统成为现实。德国玩家必须遵守所有供应商每月1,000欧元的存款限额，并且在玩虚拟老虎机时，每次旋转最高可投注1欧元。布隆迪对存款和取款征收10%的费用，而德国则通过5.3%的投注税间接承担税负，这通常会通过较低的赔付率转嫁给客户。

这对GGL许可的赌场意味着什么

获得德国各州联合博彩管理局（GGL）许可的德国供应商已经受到严格监管。布隆迪的措施，例如当局直接系统访问，对德国持牌方来说听起来很熟悉，因为GGL拥有类似的控制机制。然而，布隆迪50%的逾期付款罚款的严重程度在德国并不存在。GGL许可的赌场为德国玩家提供法律确定性和玩家保护，而来自布隆迪或拥有MGA或库拉索（Curacao）牌照的供应商对德国客户来说是非法的，并且在发生争议时无法提供保护。