Repressão no Burundi: Suspensão de Licença e Pesadas Penalidades para Operadores de Jogos de Azar

Uma ventania forte sopra para as empresas de jogo no Burundi, à medida que o governo implementa novas e massivas regulamentações para o ano fiscal de 2026/2027. Estas regras incluem severas penalidades financeiras e vigilância técnica contínua. Qualquer operador que não cumpra será implacavelmente removido do mercado. Isto afeta não apenas os grandes provedores online, mas todas as formas de jogos de azar, incluindo tombolas e sorteios locais.

A base para esta abordagem linha dura é a Ordem Ministerial Conjunta nº 760/540/319, assinada em 12 de agosto. Ela implementa o Artigo 156 da Lei de Finanças de 2026/2027. O objetivo das autoridades é claro: cada centavo movimentado no setor de jogo deve ser visível e tributável. Para alcançar isso, os operadores são obrigados a conceder à Lotaria Nacional do Burundi (LONA) acesso total aos seus sistemas de informação.

Números e fatos

O impacto financeiro do novo decreto é substancial. Os operadores devem pagar as faturas mensais da LONA em dez dias. O não cumprimento resulta em uma penalidade automática de 50% adicionada ao total da fatura. Se o atraso exceder um mês, a licença do operador é suspensa imediatamente até que todas as dívidas sejam quitadas.

Além disso, foram estabelecidas taxas de imposto específicas. O Artigo 3 da ordem determina uma taxa de 10% sobre todos os depósitos dos jogadores. Aqueles que desejam retirar os ganhos também devem entregar 10% ao estado. As próprias empresas são cobradas com uma contribuição de 10% sobre o seu lucro bruto, definido como o volume de negócios líquido menos os ganhos dos jogadores. Mesmo jogos promocionais ou tombolas não estão isentos; os organizadores devem pagar 10% do valor total do prêmio. Uma regra particularmente notável diz respeito às contas inativas: se um jogador não reivindicar um prêmio por três meses e não apresentar atividade, os fundos devem ser transferidos para o Tesouro Público.

Contexto

Estas medidas rigorosas seguem uma parceria estratégica formada em 2024 entre o Governo do Burundi, representado pela LONA, e a B&N Partners. Esta cooperação criou a base para o sistema de monitoramento financeiro eletrônico, ao qual até mesmo os operadores terrestres, como provedores de máquinas caça-níqueis, devem agora se conectar. A falha em conectar o equipamento a este sistema é classificada como uma falha grave, podendo levar a sanções criminais sob o Código Penal.

"A ordem exige que as empresas de jogo, lotarias e concursos de previsão concedam à LONA acesso total aos seus sistemas de informação para fortalecer o monitoramento e garantir a transparência." - Declaração Oficial, Ordem Ministerial Conjunta nº 760/540/319

As receitas fluem para contas no Banco da República do Burundi. 40% dos fundos são transferidos diretamente para o Tesouro Público, enquanto os 60% restantes vão para uma conta bancária comercial controlada pela LONA. Isso garante que o estado tenha acesso direto aos ativos líquidos da indústria.

Por que isso importa para jogadores alemães

Para os jogadores alemães, as evoluções no Burundi não têm impacto jurídico direto, uma vez que o Tratado Estadual sobre Jogos de Azar 2021 (GlüStV 2021) se aplica na Alemanha. No entanto, o exemplo do Burundi destaca uma tendência global de controlo estatal massivo. Na Alemanha, este controlo já é uma realidade através do sistema LUGAS. Os jogadores alemães devem aderir a um limite mensal de depósito de 1.000 euros em todos os fornecedores e podem apostar um máximo de 1 euro por giro em slots virtuais. Enquanto o Burundi impõe 10 por cento em depósitos e levantamentos, a Alemanha tem um encargo fiscal indireto através do imposto de 5,3 por cento sobre as apostas, muitas vezes repassado aos clientes através de rácios de pagamento mais baixos.

O que significa para os casinos licenciados pela GGL

Os fornecedores alemães com licença da Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) já são estritamente regulamentados. As medidas no Burundi, como o acesso direto ao sistema para as autoridades, soam familiares aos licenciados alemães, pois a GGL possui mecanismos de controlo semelhantes. No entanto, a penalidade de 50 por cento por pagamento em atraso no Burundi é uma severidade que não se encontra na Alemanha. Os casinos licenciados pela GGL oferecem aos jogadores alemães segurança jurídica e proteção ao jogador, enquanto os fornecedores do Burundi ou aqueles com licenças MGA ou Curaçao são ilegais para clientes alemães e não oferecem proteção em disputas.