德国赌场敦促 GGL 平衡渠道化引导与单纯的执法力度

德国的在线赌场运营商向 Joint Gaming Authority of the Federal States (GGL) 的新任主席发出了明确的信息。他们呼吁将重点放在将玩家引导至受监管的市场（渠道化），而不仅仅是加强执法力度。他们认为，这种方法与前任主席的建议是一致的。其目标是在不削弱已获得牌照的合法运营的情况下打击黑市。

受 GGL 监管的行业感到举步维艰。他们担心过度严厉的措施可能会将玩家推回未授权的服务商手中。有效的监管必须在确保玩家保护的同时，为合法运营商创造一个有吸引力的环境之间取得平衡。

数据与事实

德国博彩运营商的这一呼吁正值关键时期。负责监督 State Treaty on Gambling 2021 执行情况的 GGL，继续面临着遏制黑市和加强受监管市场的双重挑战。该行业担心，过于限制性的监管可能会适得其反。甚至 GGL 的前任主席 Ronald Benter 也主张将渠道化引导视为核心目标。

SBC News 的 Ted Menmuir 在 2025 年 11 月报道称，来自瑞典行业协会 BOS (Branschföreningen för Onlinespel) 的 Gustaf Hoffstedt 也强调，博彩监管需要理性的表达，而不仅仅是关注“感觉”。这一表态强调了对基于事实和务实方法的需求，而德国也同样在呼吁这一点。

背景

德国的博彩政策多年来一直是热门话题。State Treaty on Gambling 2021 建立了一个新的法律框架，首次在全国范围内对在线博彩进行规范。其目标是提高玩家保护水平，同时遏制未受监管服务的滥用。GGL 在其中发挥着核心作用，负责发放牌照、监控服务商并打击非法博彩广告。

然而，该行业反复批评这些要求过于严苛。特别是投注和存款限制、禁止某些游戏以及严格的广告规定，使得受监管的服务商很难与黑市竞争。黑市通常为玩家提供更多的自由和更高的奖金，而无需遵守德国的规则。这导致合规渠道化率低于最初的预期。

一个关键的争论点是玩家保护与合法服务吸引力之间的平衡。如果合法服务缺乏吸引力，玩家就会流向未受监管的领域，而那里的玩家得不到任何保护。这是 GGL 急需解决的一个悖论。

为什么这对于德国玩家很重要

对于德国玩家而言，这意味着关于监管平衡的辩论直接影响着他们的游戏体验。State Treaty on Gambling 2021 确立了严格的指南，例如列出所有合法在线赌场的 GGL 白名单。例如，每次旋转起拍限额为 1 欧元，每月存款上限为 1,000 欧元，这些都通过中央监控系统 LUGAS 进行控制。

如果赌场对更理性监管的诉求得到倾听，这可能会为玩家带来更具吸引力且更多样化的合法选择。减少官僚作风也有助于在法律框架内实现创新的游戏形式。同时，绝不能忽视玩家保护。目前，黑市对许多玩家来说是一个诱人的选择，正是因为 GlüStV 2021 的限制在那里并不适用。这带来了巨大的风险。GGL 必须找到有效引导玩家进入安全、受监管市场的方法，同时不使其窒息。在这里，平衡的方法是保护玩家的关键。因为只有具有吸引力的合法市场才能切断非法服务商的生路。

这对获得 GGL 牌照的赌场意味着什么

获得 GGL 牌照的德国赌场面临着在严格监管与黑市竞争双重压力下运营的挑战。他们的生存和创新能力在很大程度上取决于 GGL 未来如何塑造其发展方向。更加关注渠道化引导意味着这些服务商的声音和诉求可能会得到更多关注。这可能会带来一些调整，使合法市场更具竞争力，同时不妥协玩家保护。

GGL 牌照是安全和可靠的象征。拥有该牌照的服务商承诺在玩家保护和预防成瘾方面遵守高标准。该行业希望 GGL 能够认识到这一价值，并采取措施加强这一相较于黑市的优势。监管机构与服务商之间进行建设性的对话，对于在德国创造一个可持续且安全的博彩市场至关重要。

“忘掉感觉吧，博彩需要理性的表达。” - Gustaf Hoffstedt, Branschföreningen för Onlinespel (BOS) 秘书长