Bally’s 日本百万：黑市关联威胁英国扩张

美国博彩业巨头 Bally’s Corporation 目前正处于政治和监管的险境之中。尽管该公司大力押注实体赌场和拓展受监管的英国市场，但其过往与亚洲地区的联系正投下长长的阴影。具体来说，来自日本的收入——自2022年6月起，日本的在线赌场就已明确非法，并且自2025年9月起将面临更严厉的法律——可能成为这家数十亿美元收购案（收购对象为William Hill的母公司evoke）的一个主要障碍。

尽管Bally’s已于2024年底正式将其亚洲B2C部门出售给一个前经理团队，但当前的财务文件显示了深厚的经济联系。该公司在2025年从该部门获得了约2300万美元的授权收入。这笔款项占该集团总共识EBITDA（息税折旧摊销前利润）5.024亿美元的4.6%。对于英国博彩委员会（UKGC）来说，现在的问题是，一个间接从非法市场获利的运营商，是否能被视为持有英国牌照的合适人选。

数字与事实

日本业务的规模是巨大的。在Bally’s于2021年收购的Gamesys Group品牌下，东亚市场一度占总收入的26%，相当于当时约1.08亿英镑。在以3000万欧元的票据正式出售该部门后，Bally’s仍通过“后门”参与其中。该集团持有所谓的“仙股期权”（penny warrants），这赋予了其对剥离业务19.99%股权的认购权。

这家被剥离的业务由瑞典注册的Silverspin AB在马耳他运营管理。调查显示，Silverspin的三名董事此前曾在Bally’s的国际部门担任高管。其中一位董事是Daniel Talisman，他曾是GVC Holdings（现为Entain）的总法律顾问，已在土耳其等限制性市场的复杂B2B结构方面拥有经验。

背景

岸田文雄首相领导下的日本政府已大幅收紧了对在线赌博的打击力度。在2022年至2024年间，与非法赌博相关的逮捕人数增加了近400%，达到279起。在这种环境下，Vera&John、CasinoSecret和Yuugado等品牌——根据Blask数据，它们在日本市场处于领先地位——的活动，对西方监管机构来说是一个重大担忧。

“我提醒您，如果持有英国牌照的运营商在另一个司法管辖区提供非法赌博，任何此类发现都可能引起对其持有英国牌照的适用性担忧。” - Andrew Rhodes，博彩委员会首席执行官

英国博彩委员会 (UKGC) 已澄清，许可方的适格性也会受到其在海外行为的影响。一位合规专家指出，在非法市场运营的经济利益可能构成诚信问题。鉴于 Bally's 计划收购 evoke，委员会必须批准公司控制权的变更。如果当局否决其适格性，则没有妥协的余地。

这对德国玩家意味着什么

对德国玩家而言，此案敲响了警钟，提示他们提防没有德国许可证的提供商的可靠性。在德国，《赌博国家条约》(GlüStV 2021) 严格规定了哪些公司可以合法运营。只有获得各州联合博彩管理局 (GGL) 官方白名单上的运营商提供的服务才是合法的、安全的。像在日本这样在灰色市场运营的品牌，常常会规避在德国属于标准的玩家保护措施。

任何在未获得 GGL 许可证的提供商处玩游戏的玩家，在发生纠纷时都无法追索法律，也无法获得 LUGAS 系统的保护。该系统监控每月 1,000 欧元的存款限额，并确保虚拟老虎机每轮投注限额为 1 欧元。 Bally's 的最新动态表明，大型国际公司经常试图从不受监管的市场中获利，这最终危及其在德国或英国等严格监管市场的可靠性。

这对 GGL 许可赌场意味着什么

拥有 GGL 许可证的德国赌场必须经过严格的诚信审查。Bally's 的案例说明了为什么 GGL 会如此密切关注国际标准。在一个国家/地区违法运营的运营商，也可能面临在德国被吊销许可的风险。GGL 白名单是玩家确保其资金安全、不会与涉嫌在亚洲或其他地方进行非法业务的公司打交道的唯一可靠途径。对德国被许可方要求的透明度旨在防止此类隐匿的黑市活动利润分成。

该机构不对个案发表评论，但总体而言，它强调在非法市场运营可能会危及获得英国博彩牌照的资格。鉴于Bally’s正在进行对William Hill的收购，这一点尤其关键。

对于这类运营商，我的数据安全意味着什么？

在像GGL这样的州监管机构的灰色市场运营的运营商，受到的控制较少。相比之下，获得德国许可的赌场必须证明其在数据保护和IT安全方面达到最高标准，以保护玩家免受滥用。

作为德国玩家，我是否可以玩Bally’s旗下的Vera&John等品牌？

不可以，除非这些品牌获得GGL的许可，否则它们在德国的业务是非法的。德国玩家应仅使用官方白名单上的运营商，以便在2021年《州博彩条约》的框架内获得保护。