韩国瞄准预测市场：Polymarket面临监管审查

韩国通信监管机构已对Polymarket平台展开调查。该机构正在审查该预测市场是否违反了现有的赌博法律。在韩国通信标准委员会（KCSC）决定采取何种纠正措施之前，Polymarket现在有机会作出回应。

此案使韩国成为越来越多对其Polymarket平台进行审查的国家之一。上个月，针对该平台当地用户的一项独立警方调查已经启动。

数字与事实

韩国法律仅允许通过Sports Toto进行赌博。这是由韩国体育振兴基金会（KSPO）运营的国家体育博彩产品。每次投注的最大金额上限为10万韩元。这约合69欧元或49.07英镑。

据报道，在6月3日的选举中，Polymarket上的投注额达数千亿韩元。这些金额远远超过了国家监管机构提供的官方限额。参与未经授权的博彩市场的用户将面临高达1000万韩元的巨额罚款，约合6900欧元。

KCSC特意选择不立即采取行动。相反，该机构希望等待Polymarket的解释。它希望了解该服务的运作方式及其商业模式是否符合当地法律。

“我们决定给予公司陈述其立场的机会，以彻底核实Polymarket及其服务运营方法的合法性。我们计划在全面审查所提交的意见和相关材料后，最终决定是否发出纠正令。” - 韩国通信标准委员会

与KCSC的审查并行的是，江原道地区正在进行一项警方调查。该调查是上个月由当地警方应韩国国家警察厅的要求发起的。调查重点是该平台在当地的用户。与此同时，KCSC正在处理该平台本身是否应受到纠正措施的问题。

争议的核心在于Polymarket的分类。韩国当局认为该平台是非法赌博运营商。Polymarket本身并不将自己归类为赌博公司。该公司运营着当局称之为预测市场的服务。在这些市场中，用户可以对事件进行投注。

背景

韩国并非第一个对Polymarket采取行动的国家。法国、德国、意大利、巴西和澳大利亚等其他国家也已采取措施。在美国，也存在监管冲突。该国几家州级监管机构已发出禁止令。尽管商品期货交易委员会坚持认为预测平台属于其管辖范围。明尼苏达州最近成为美国第一个通过法律明确禁止预测市场的州。

韩国法律极为严格。《国家赌博管制委员会法》和《刑法》规定了相应的制裁措施。以营利为目的经营赌博业务可导致监禁和巨额罚款。据称，一项针对该平台的投诉引发了此次调查。监管机构还在审查该平台是否提供韩语支持以及其在本国的可及性可能使其落入国家执法措施的范围。这可能导致正式的禁令。

这对德国玩家意味着什么

对德国玩家而言，韩国的局势是全球赌博监管复杂性的又一个例证。在德国，《2021年国家赌博条约》（GlüStV 2021）监管着在线赌博市场。该条约为主营商和玩家都确立了明确的规则。

只有获得“各国联合赌博监管机构”（Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder, GGL）许可的在线赌场才能在德国合法提供赌博服务。它们被列在所谓的GGL白名单上。所有其他服务，无论来自马耳他（MGA）、库拉索还是其他地方，在德国均属非法。

《2021年国家赌博条约》通过严格的措施保护玩家。这些措施包括老虎机每轮投注限额1欧元，以及每月存款限额1000欧元。希望存入更多资金的人可以在特定条件下，并在“LUGAS”（跨州赌博监管系统）的监管下进行。该系统监控玩家账户并确保遵守规则。它还防止在多个持牌赌场同时进行游戏。

这对GGL持牌赌场意味着什么

韩国的严格监管（如目前针对Polymarket发起的调查）凸显了主营商遵守当地法律的必要性。非法赌博正受到国际社会越来越有力的打击。这对GGL持牌赌场而言，证实了其商业模式。它们在一个清晰、受监管的框架内运营。

在GGL持牌赌场进行游戏的德国玩家可以受益于高水平的玩家保护和法律确定性。不像Polymarket的情况那样，不存在灰色地带或悬而未决的法律问题。GGL的透明度和严格要求确保了公平性和安全性。与不受监管的服务相比，这是一个决定性的优势。