مجلس اللوردات البريطاني يجدد الدعوة لإصلاحات أكثر صرامة في مجال القمار عبر الإنترنت

وصل النقاش داخل مجلس اللوردات إلى نقطة تحول حاسمة حيث يدعو الأعضاء إلى إصلاحات فورية لمعالجة أضرار القمار الحديث. يُنظر بشكل متزايد إلى الإطار التشريعي الحالي، المرتكز بشكل أساسي على قانون القمار لعام 2005، على أنه بقايا من عصر ما قبل الهواتف الذكية. اليوم، يواجه الشباب تعرضًا مستمرًا لمنتجات القمار عالية الكثافة التي غالبًا ما يتم التستر عليها كترفيه. أصبح طمس الخطوط الفاصلة بين الألعاب والقمار، لا سيما من خلال صناديق الغنائم والمراهنات الرياضية الإلكترونية، مصدر قلق أساسي للمنظمين وخبراء الصحة على حد سواء.

يجادل النقاد في المجلس الأعلى بأن الضمانات الحالية لا تأخذ في الاعتبار سرعة منتجات الإنترنت وتخصيصها. ويشيرون إلى أن البيئات الرقمية مصممة لتعريف الأطفال بالسلوكيات الشبيهة بالقمار قبل فترة طويلة من بلوغهم السن القانونية للمراهنة. يحث مجلس اللوردات الآن الحكومة على تطبيق تحقق أكثر صرامة من العمر واتخاذ إجراءات صارمة ضد تصميمات الألعاب التي تجذب بشكل غير متناسب الفئات العمرية الأصغر سنًا. الهدف هو منع جيل جديد من الوقوع في دائرة الإدمان التي تغذيها آليات الألعاب غير المنظمة.

الأرقام والحقائق

يشكل حجم المشكلة أهمية كبيرة، حيث تشير التقديرات إلى أن ما بين 250,000 و 460,000 فرد في بريطانيا العظمى يعانون من أضرار متعلقة بالقمار. استجابة لذلك، حددت لجنة برلمانية 66 توصية تهدف إلى تعزيز الإطار التنظيمي. أحد أبرز المقترحات هو فرض رسم إلزامي على مشغلي القمار. سيتم توجيه هذه الأموال إلى هيئة الخدمات الصحية الوطنية (NHS) ومجالس البحوث لتوسيع عيادات العلاج ودراسة الآثار طويلة المدى للقمار. يمكن أن يكون الرسم متدرجًا، مما يجبر مشغلي الألعاب عالية المخاطر على دفع نسبة أعلى من إيراداتهم.

علاوة على ذلك، يدعو الأعضاء إلى "مساواة في السرعة"، مما يضمن عدم إمكانية لعب الألعاب عبر الإنترنت بشكل أسرع من نظيراتها في الكازينوهات الفعلية أو محلات المراهنات. سيشمل ذلك مراجعات منتظمة للرهانات والجوائز، على غرار المراجعات التي تتم كل ثلاث سنوات والتي تطبق حاليًا على آلات الألعاب. الشفافية هي أيضًا محور تركيز رئيسي، مع متطلبات للمشغلين لعرض "حافة المنزل" (house edge) بوضوح على جميع المنصات. سلط اللورد جريد من يارموث، رئيس اللجنة، الضوء على الحاجة إلى تحول جوهري في الأولويات:

"يجب استبدال التنظيم المتساهل لصناعة القمار بنظام أكثر قوة وتركيزًا يعطي الأولوية لرفاهية المقامرين قبل أرباح الصناعة." - اللورد جريد من يارموث، رئيس اللجنة

الخلفية

بينما قدمت الورقة البيضاء للقمار لعام 2023 بعض التقدم، يعتقد الكثيرون في مجلس اللوردات أنها لا تذهب بعيدًا بما فيه الكفاية. مؤخرًا، رفضت وزيرة القمار البارونة تويكروس التعديلات التي كانت ستحظر رعاية الإعلانات للقمار في الرياضة. ومع ذلك، لا يزال الزخم نحو التغيير قويًا. يتطلع بعض المراقبين إلى رئيس الوزراء آندي بورنهام، الذي دعم سابقًا زيادة صلاحيات السلطات المحلية لتنظيم قاعات الألعاب وتحرك بالفعل لزيادة معدلات الأعمال لهذه المؤسسات. يمكن أن تشير مواقفه إلى موقف حكومي أكثر تقبلاً لمقترحات اللوردات الأكثر صرامة.

تواجه لجنة القمار أيضًا تدقيقًا. مع وجود آلاف المتاجر ومواقع الويب للمراهنات للمراقبة، اعترف المسؤولون التنفيذيون بأن اللجنة لا تستطيع مراقبة كل منفذ فردي. ونتيجة لذلك، يضغط اللوردات من أجل متطلبات إلزامية لمشاركة البيانات. سيُجبر المشغلون على إظهار كيفية تحديدهم للسلوك المحفوف بالمخاطر والتدخلات التي يتخذونها عند اكتشاف عميل. تعتبر فحوصات القدرة المالية مكونًا حاسمًا لهذه الاستراتيجية، مما يضمن أن اللاعبين لا ينفقون ما يتجاوز قدرتهم.

لماذا يهم اللاعبين الألمان

النقاش المستمر في المملكة المتحدة يعكس العديد من اللوائح الصارمة التي تم تطبيقها بالفعل في ألمانيا بموجب المعاهدة الحكومية بشأن القمار لعام 2021 (GlüStV 2021). بينما لا يزال أعضاء مجلس اللوردات البريطانيون يقاتلون من أجل حدود إيداع عالمية وحدود للرهانات، يستفيد اللاعبون الألمان بالفعل من حد إيداع عبر المشغلين بقيمة 1000 يورو شهريًا وحد أقصى للرهان بقيمة 1 يورو لكل دورة في ماكينات القمار الافتراضية. هذه الإجراءات، التي يتم الإشادة بها كإصلاحات ضرورية في لندن، هي ممارسة قياسية لمشغلي GGL المرخصين في ألمانيا. هذا يضمن مستوى من الحماية يفتقر إليه العديد من اللاعبين في المملكة المتحدة حاليًا.

بالنسبة للمقيمين في ألمانيا، يسلط نضال المملكة المتحدة الضوء على مخاطر اللعب في الكازينوهات الخارجية غير المرخصة (مثل تلك الموجودة في ولايات قضائية تابعة لـ MGA أو كوراساو). غالبًا ما تفتقر هذه المواقع إلى قاعدة الخمس ثوانٍ بين الدورات ولا تتصل بنظام حظر اللاعبين OASIS. من خلال اختيار مزودي GGL المرخصين، يستخدم اللاعبون الألمان بالفعل نظامًا يحاول مجلس اللوردات البريطاني تكراره في المملكة المتحدة للحد من معدلات الإدمان المتزايدة.

ماذا يعني هذا بالنسبة لكازينوهات GGL المرخصة

تمثل كازينوهات GGL المرخصة في ألمانيا "المعيار الذهبي" لما يهدف إليه المصلحون البريطانيون. متطلبات شفافية البيانات، والاكتشاف المبكر لمشاكل القمار، وسرعات الألعاب الخاضعة للرقابة الصارمة هي بالفعل حقيقة واقعة في السوق الألمانية. في حين أن هذه اللوائح تضع عبئًا ثقيلًا على المشغلين، فإنها توفر بيئة قانونية وآمنة تحمي كلاً من اللاعب وسلامة الصناعة. مع تحرك المملكة المتحدة نحو قيود مماثلة، فإن المشغلين الألمان في وضع جيد بالفعل كرواد في تكنولوجيا المقامرة المسؤولة.