英国上议院重启呼吁，要求加强在线赌博改革

英国上议院重启呼吁，要求加强在线赌博改革

摘要： 上议院议员呼吁采取紧急行动，保护年轻人免受战利品盒和高强度赌博的侵害，报告称多达46万的个体受到影响。

力士： 英国上议院正在加大压力，要求对赌博法进行重大改革，认为2005年的《赌博法》已不适应数字时代。关键提议包括监管电子游戏中的战利品盒，并对运营商征收强制性费用，以资助戒赌治疗。尽管政府反对禁止广告的提议，但上议院强调应将玩家福利置于行业利润之上。这场辩论凸显了传统游戏机制与在线赌场普及率迅速上升之间日益加剧的冲突。

内容：

英国上议院内的辩论已达到关键转折点，议员们呼吁立即进行改革，以解决现代赌博的危害。当前主要依据2005年《赌博法》的立法框架，越来越被视为是智能手机普及前时代的产物。如今，年轻人面临着高强度赌博产品的持续暴露，这些产品常常伪装成娱乐。游戏与赌博之间的界限日益模糊，特别是通过战利品盒和电子竞技博彩，已成为监管机构和健康专家共同关注的主要问题。

上议院的批评者认为，现有的保护措施未能考虑到在线产品的速度和个性化。他们指出，数字环境旨在让儿童在达到法定投注年龄之前就熟悉类似赌博的行为。英国上议院现正敦促政府实施更严格的年龄验证，并打击那些不成比例地吸引年轻群体的游戏设计。目标是防止新一代人陷入不受监管的游戏机制所助长的成瘾循环。

数字与事实

问题的规模相当大，估计显示英国约有25万至46万名个体遭受与赌博相关的伤害。作为回应，一个议会委员会提出了66项建议，旨在加强监管框架。其中最突出的提议之一是引入对赌博运营商的强制性费用。这笔资金将重新定向给国民医疗服务体系（NHS）和研究理事会，用于扩建治疗诊所和研究赌博的长期影响。费用可以分级收取，迫使高风险游戏运营商支付更高比例的收入。

此外，议员们呼吁“速度均等化”，确保在线游戏不能比实体赌场或投注店中的游戏速度更快。这将包括定期审查赌注和奖金，类似于目前对游戏机的三年一次审查。透明度也是一个主要焦点，要求运营商在所有平台上清晰显示“庄家优势”。委员会主席Lord Grade of Yarmouth强调了优先事项根本性转变的必要性：

"对赌博行业宽松的监管必须被一个更强大、更专注的制度所取代，该制度应将赌博者的福祉置于行业利润之上。" - Lord Grade of Yarmouth, 委员会主席

背景

虽然2023年的《赌博白皮书》带来了一些进展，但上议院的许多人认为这还不够。最近，赌博部长Twycross女男爵否决了禁止赌博赞助和广告的修正案。然而，变革的势头依然强劲。一些观察家寄希望于首相Andy Burnham，他此前曾支持增加地方当局监管游戏厅的权力，并已着手提高这些场所的商业税率。他的立场可能预示着政府对上议院更严厉提议的态度更为接受。

赌博委员会也面临审查。由于需要监管成千上万的投注店和网站，执行董事们承认委员会无法监督每一个个体场所。因此，上议院正推动强制性数据共享要求。运营商将被迫精确展示他们如何识别风险行为以及在客户被标记时采取了哪些干预措施。支付能力检查被认为是该战略的关键组成部分，确保玩家不会超出其承受能力。

这对德国玩家为何重要

英国正在进行的辩论与德国根据2021年《州赌博条约》（GlüStV 2021）已实施的许多严格规定相似。虽然英国议员仍在争取普遍的存款限额和投注上限，但德国玩家已经受益于跨运营商每月1,000欧元的存款限额，以及老虎机每转1欧元的投注上限。这些措施在伦敦被誉为必要的改革，对于GGL许可的运营商来说是标准做法。这确保了许多英国玩家目前所缺乏的保护水平。

对德国居民而言，英国的斗争凸显了在未获许可的离岸赌场（如MGA或库拉索司法管辖区的赌场）进行游戏的风险。这些网站通常缺乏每次旋转之间的5秒规则，并且不连接到OASIS玩家屏蔽系统。通过选择GGL许可的提供商，德国玩家实际上正在使用英国上议院试图在英国复制的系统，以遏制不断上升的成瘾率。

这对GGL许可的赌场意味着什么

德国GGL许可的赌场代表了英国改革者们所追求的“黄金标准”。数据透明度、问题赌博的早期检测以及严格控制的游戏速度等要求在德国市场已经实现。虽然这些规定给运营商带来了沉重负担，但它们提供了一个合法且安全的环境，保护玩家和行业的诚信。随着英国朝着类似的限制迈进，德国运营商已经作为负责任博彩技术的领导者占据了有利地位。