Ο Donald Trump Jr. και ο Λευκός Οίκος Παρεμβαίνουν στον Αγώνα Ρύθμισης της Αγοράς Προβλέψεων

Το ρυθμιστικό τοπίο για τις αγορές προβλέψεων στις Ηνωμένες Πολιτείες υφίσταται επί του παρόντος ένα πρωτοφανές επίπεδο πολιτικοποίησης. Τόσο ο Λευκός Οίκος όσο και ο Donald Trump Jr. έχουν εισέλθει ενεργά σε μάχες σε πολιτειακό επίπεδο για να ενισχύσουν τη θέση πλατφορμών όπως η Kalshi και η Polymarket. Ενώ ο Πρόεδρος Donald Trump χαρακτήρισε προηγουμένως αυτές τις αγορές τον Μάιο ως μια νέα μορφή Χρηματοοικονομικής Αγοράς, πρόσφατες λεπτομέρειες αποκαλύπτουν πόσο βαθιά είναι πραγματικά η υποστήριξη παρασκηνίου. Αυτή δεν είναι πλέον απλώς μια θεωρητική συζήτηση, αλλά μια σύγκρουση σημαντικών οικονομικών συμφερόντων εναντίον καθιερωμένων μονοπωλίων τυχερών παιχνιδιών.

Ο Donald Trump Jr. εμφανίστηκε σε μια τριήμερη συνάντηση για τους Ρεπουμπλικάνους Γενικούς Εισαγγελείς των πολιτειών στη Νέα Ορλεάνη στις αρχές Μαρτίου. Μαζί με τον Γενικό Εισαγγελέα της Μοντάνα Austin Knudsen, έκανε την υπόθεσή του για ευνοϊκή ρύθμιση των αγορών προβλέψεων. Τα προσωπικά συμφέροντα είναι σαφή: ο Trump Jr. εντάχθηκε στην Kalshi ως στρατηγικός σύμβουλος τον Ιανουάριο του 2025 και έλαβε 300.000 δολάρια σε μετοχές της εταιρείας ως μέρος της αμοιβής του. Συμβουλεύει επίσης την Polymarket και κατέχει μερίδιο μέσω της επενδυτικής του εταιρείας, 1789 Capital. Στη Νέα Ορλεάνη, υποστήριξε ότι οι κρατικοί αξιωματούχοι επηρεάζονταν από συμφέροντα, ειδικά από παραδοσιακές εταιρείες τυχερών παιχνιδιών που επιδιώκουν να προστατεύσουν τα μονοπώλιά τους εναντίον των αγορών προβλέψεων.

Αριθμοί και γεγονότα

Η Βόρεια Καρολίνα έχει γίνει ένα κεντρικό θέατρο αυτής της σύγκρουσης. Αρχικά, οι νομοθέτες εισήγαγαν το Νομοσχέδιο 1171 της Βουλής, το οποίο θα έθετε τις αγορές προβλέψεων υπό τους νόμους περί τυχερών παιχνιδιών της πολιτείας, απαγορεύοντάς τες ουσιαστικά για τους κατοίκους. Ωστόσο, ο Λευκός Οίκος κοινοποίησε τη θέση του σχετικά με την κρατική ρύθμιση στους νομοθέτες, οδηγώντας σε μια δραστική αλλαγή πολιτικής. Ο προκύψας προϋπολογισμός επέβαλε μόνο φόρο 6% στα έσοδα από αγορές προβλέψεων. Αντίθετα, τα αθλητικά στοιχήματα στη Βόρεια Καρολίνα φορολογούνται με 23%, αντιπροσωπεύοντας ένα σημαντικό προνόμιο για τις νέες πλατφόρμες. Η Kalshi το υπερασπίστηκε δηλώνοντας ότι οι αγορές προβλέψεων και τα αθλητικά βιβλία έχουν θεμελιωδώς διαφορετικές δομές εσόδων.

«Οι αγορές εκλογών είναι εδώ για να μείνουν. Οι αγορές προβλέψεων έχουν απαγορευτεί, λογοκριθεί, περιοριστεί και εκδιωχθεί για δεκαετίες. Αυτή η νίκη εδραιώνει το δικαίωμά τους να υπάρχουν και να ευδοκιμούν.» - Tarek Mansour, CEO της Kalshi

Η Επιτροπή Διαπραγμάτευσης Μελλοντικών Συμβολαίων (CFTC) εν τω μεταξύ απέσυρε τον αγώνα της κατά ορισμένων συμβολαίων εκλογών. Αυτό ακολούθησε μια σειρά νομικών ηττών κατά της Kalshi, όπου τα δικαστήρια έκκριναν ότι η επιτροπή απέτυχε να αποδείξει δημόσια βλάβη. Παρόλα αυτά, η κατάσταση παραμένει περίπλοκη. Η CFTC έχει καταθέσει αγωγές κατά εννέα πολιτειών που προσπαθούν να ρυθμίσουν ανεξάρτητα τις αγορές προβλέψεων. Ενδιαφέρον είναι ότι και οι εννέα πολιτείες διοικούνται από Δημοκρατικούς κυβερνήτες. Η CFTC αρνείται πολιτική προκατάληψη, ισχυριζόμενη ότι απλώς ανταποκρίθηκε στις πολιτείες που ανέλαβαν τις πιο επιθετικές ενέργειες.

Υπόβαθρο

Ο πυρήνας της συζήτησης είναι η ταξινόμηση αυτών των προϊόντων. Είναι στοιχήματα σε γεγονότα, ή είναι χρηματοοικονομικά παράγωγα για αντιστάθμιση οικονομικών κινδύνων; Ο Donald Trump Jr. τα χαρακτήρισε ως εξελιγμένα χρηματοοικονομικά προϊόντα που υπόκεινται ήδη σε ομοσπονδιακή εποπτεία, υποστηρίζοντας ότι δεν πρέπει να υπόκεινται σε κρατική ρύθμιση τυχερών παιχνιδιών. Αυτή η στρατηγική στοχεύει στην παράκαμψη του κατακερματισμού 50 διαφορετικών πολιτειακών νόμων. Η εμπλοκή του Jim Harrell, πρώην νομοθέτη της Βόρειας Καρολίνας και τρέχοντος λομπίστα της Kalshi, υπογραμμίζει τον επαγγελματικό χαρακτήρα των προσπαθειών λόμπι της βιομηχανίας. Ο Harrell έπαιξε καθοριστικό ρόλο στην εξασφάλιση χαμηλότερων φορολογικών συντελεστών και στη διασφάλιση ότι οι πλατφόρμες που είναι εγγεγραμμένες στην CFTC μπορούν να λειτουργούν χωρίς πολιτειακή άδεια.

Γιατί έχει σημασία για τους Γερμανούς παίκτες

Για τους παίκτες στη Γερμανία, η κατάσταση των ΗΠΑ χρησιμεύει ως μια ενδιαφέρουσα μελέτη περίπτωσης σχετικά με τον διαχωρισμό μεταξύ χρηματοπιστωτικών αγορών και τυχερών παιχνιδιών. Στη Γερμανία, η νομική κατάσταση είναι πολύ αυστηρή λόγω της Διαπολιτειακής Συνθήκης για τα Τυχερά Παιχνίδια 2021 (GlüStV 2021). Ενώ οι ΗΠΑ συζητούν φόρο 6%, η Γερμανία εφαρμόζει φόρο 5,3% επί των πονταρισμάτων στα αθλητικά στοιχήματα. Οι αγορές προβλέψεων, όπως αυτές που προσφέρει η Kalshi, είναι δύσκολα προσβάσιμες σε νόμιμη μορφή στη Γερμανία, καθώς πιθανότατα θα ταξινομούνταν ως στοιχήματα σε κοινωνικά γεγονότα. Η GlüStV 2021 επιτρέπει κυρίως στοιχήματα σε αθλητικά γεγονότα και τα αποτελέσματά τους. Τα στοιχήματα σε γεγονότα εκτός αθλητισμού είναι εξαιρετικά περιορισμένα στην αδειοδοτημένη γερμανική αγορά.

Οι Γερμανοί χρήστες πρέπει επίσης να τηρούν αυστηρά όρια, όπως το όριο κατάθεσης μεταξύ παρόχων ύψους 1.000 ευρώ ανά μήνα, το οποίο παρακολουθείται μέσω του συστήματος LUGAS. Ενώ στις ΗΠΑ, η CFTC ως ομοσπονδιακή υπηρεσία προσπαθεί να διατηρήσει αποκλειστικό έλεγχο, η Κοινή Αρχή Τυχερών Παιχνιδιών των Κρατών (GGL) είναι η κεντρική ρυθμιστική αρχή στη Γερμανία. Οι Γερμανοί παίκτες πρέπει να διασφαλίζουν ότι παίζουν μόνο με παρόχους που αναγράφονται στη επίσημη λίστα επιτρεπόμενων της GGL. Οι πλατφόρμες των ΗΠΑ χωρίς γερμανική άδεια δεν προσφέρουν προστασία βάσει της γερμανικής νομοθεσίας ή τους υποχρεωτικούς μηχανισμούς προστασίας παικτών όπως το OASIS.

Τι σημαίνει για τα καζίνο με άδεια GGL

Για τους χειριστές με άδεια GGL, οι εξελίξεις στις ΗΠΑ αντιπροσωπεύουν πιθανή ανταγωνιστική πίεση από νέες κατηγορίες προϊόντων. Εάν οι αγορές προβλέψεων καθιερωθούν διεθνώς ως καθαρά χρηματοοικονομικά προϊόντα, ενδέχεται να προσπαθήσουν να παρακάμψουν τους αυστηρούς κανονισμούς για τα τυχερά παιχνίδια. Τα γερμανικά καζίνο πρέπει να συνεχίσουν να τηρούν το όριο πονταρίσματος 1 ευρώ ανά περιστροφή για εικονικούς κουλοχέρηδες και αυστηρές απαγορεύσεις διαφήμισης. Ωστόσο, η αγορά των ΗΠΑ δείχνει ότι το στοχευμένο λόμπι και η ταξινόμηση ως χρηματοοικονομικό προϊόν μπορούν να οδηγήσουν σε φορολογικά πλεονεκτήματα που είναι επί του παρόντος αδιανόητα στο άκαμπτο γερμανικό ρυθμιστικό πλαίσιο. Η GGL θα παρακολουθεί στενά αυτές τις εξελίξεις για να διασφαλίσει ότι δεν θα εμφανιστούν γκρίζες αγορές υπό το μανδύα χρηματοοικονομικών προϊόντων.