Bally’s ساخت امکانات در سایت کازینوی ۱.۷ میلیارد دلاری شیکاگو را متوقف کرد

یک درگیری بزرگ در بخش قمار شیکاگو در حال وقوع است زیرا پروژه جاه‌طلبانه River West با تاخیرهای قابل توجهی روبرو شده است. Bally’s، اپراتور پشت این توسعه عظیم، به طور رسمی توقف چندین ویژگی کلیدی مجموعه ۱.۷ میلیارد دلاری را اعلام کرده است. این کندی ساخت و ساز به طور خاص برج هتل ۵۰۰ اتاقه، فضاهای رویداد، رستوران‌های مختلف و یک سالن غذای بزرگ را تحت تأثیر قرار می‌دهد. در حالی که گفته می‌شود کار بر روی سازه اصلی کازینو ادامه دارد، امکانات رفاهی لوکس که قرار بود این سایت را به یک مقصد درجه یک تبدیل کنند، اکنون در هاله‌ای از ابهام قرار دارند.

قلب این اختلاف در تصمیم اخیر شهر برای اجازه دادن به گسترش پایانه‌های بازی ویدیویی (VGT) در سراسر شیکاگو نهفته است. این دستگاه‌ها در حال حاضر در بارها و رستوران‌های سراسر ایلینوی رایج هستند، اما Bally’s استدلال می‌کند که گسترش آنها در محدوده شهر مستقیماً با توافق سال ۲۰۲۲ مغایرت دارد. طبق گفته این شرکت، شهر هنگام امضای قرارداد River West متعهد شده بود که گزینه‌های بازی رقیب را گسترش ندهد. Bally’s نگران است که دسترسی گسترده به VGT ها قبل از اینکه مشتریان پای خود را به ملک کازینوی جدید بگذارند، آنها را از بین ببرد و به سودآوری سرمایه‌گذاری میلیارد دلاری خود لطمه بزند.

اعداد و حقایق

مخاطرات مالی عظیم هستند. پروژه River West نمایانگر سرمایه‌گذاری ۱.۷ میلیارد دلاری است و پیش‌بینی می‌شد که سالانه حدود ۲۰۰ میلیون دلار درآمد مالیاتی برای شهر شیکاگو ایجاد کند. توقف فعلی ساخت و ساز انتظار می‌رود حدود ۱,۵۰۰ کارگر اتحادیه‌ای را که برای بخش‌های متوقف شده پروژه استخدام شده بودند، تحت تأثیر قرار دهد. علاوه بر این، Bally’s نشان داده است که ممکن است به عنوان اهرم فشار در اختلاف جاری، پرداخت سالانه الزامی ۴ میلیون دلاری به شهر را مسدود کند. ناامیدی این شرکت از این واقعیت ناشی می‌شود که VGT ها در ایلینوی اکنون درآمد خالص بیشتری نسبت به کازینوهای سنتی ایجاد می‌کنند و آنها را به رقیبی قدرتمند برای هر دلار قمار تبدیل می‌کنند.

علیرغم اصطکاک، Bally’s همچنان تاریخ افتتاحیه کازینو در سال ۲۰۲۷ را هدف قرار داده است. با این حال، این شرکت به روشنی اعلام کرده است که کار بر روی امکانات هتل و غذاخوری تنها پس از "شفافیت بیشتر" در مورد سیاست بلندمدت قمار شیکاگو از سر گرفته خواهد شد. این شهر که با فشارهای بودجه‌ای خود روبرو است، VGT ها را راهی حیاتی برای پر کردن شکاف‌های مالیاتی بدون تحمیل مالیات‌های جدید بر ساکنان می‌داند. این امر باعث ایجاد برخورد اساسی بین یک توسعه‌دهنده خصوصی که انتظار انحصار دارد و دولتی که به دنبال جریان‌های درآمدی متنوع است، می‌شود.

پیشینه

وضعیت در شیکاگو نمونه‌ای کلاسیک از تنش بین توسعه‌های کازینوی زمینی در مقیاس بزرگ و رواج دستگاه‌های قمار کوچکتر و غیرمتمرکز است. در ایلینوی، VGT ها به یک صنعت عظیم تبدیل شده‌اند و اغلب حتی از کازینوهایی که قرار بود مکمل آنها باشند، بهتر عمل می‌کنند. برای Bally’s، توافق سال ۲۰۲۲ برای سرمایه‌گذاری آنها محافظ بود، اما تغییرات سیاسی اغلب منجر به تغییرات سیاستی می‌شود که نیازهای مالی فوری را بر مشارکت‌های شرکتی بلندمدت ترجیح می‌دهند.

"Bally’s به دلیل اختلاف بر سر تصمیم شهر برای گسترش پایانه‌های قمار ویدیویی (VGT) ، ساخت چندین بخش عمده از توسعه کازینوی River West خود به ارزش ۱.۷ میلیارد دلار در شیکاگو را متوقف کرده است." - بیانیه شرکت، Bally's

این اقدام Bally's به عنوان یک نقطه فشار استراتژیک تلقی می‌شود. با توقف کار بر روی امکانات برجسته مانند برج هتل، آنها اختلاف را برای عموم و اتحادیه‌های کارگری محلی قابل مشاهده می‌کنند و به طور بالقوه شهر را مجبور به بازگشت به میز مذاکره می‌کنند.

چرا برای بازیکنان آلمانی مهم است

در حالی که این اختلاف در شیکاگو محلی است، اما به عنوان یادآوری قوی برای بازیکنان در آلمان در مورد اهمیت مقررات پایدار عمل می‌کند. در آلمان، معاهده بین ایالتی قمار ۲۰۰۱ (GlüStV 2021) چارچوب روشنی را فراهم می‌کند که از چنین تغییرات ناگهانی در رقابت برای اپراتورهای دارای مجوز جلوگیری می‌کند. بازیکنان آلمانی که از سایت‌های دارای مجوز GGL (Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder) استفاده می‌کنند، از قوانین ثابت بهره‌مند می‌شوند، مانند محدودیت چرخش ۱ یورویی و سقف سپرده ماهانه ۱۰۰۰ یورویی که از طریق سیستم LUGAS اجرا می‌شود.

در ایالات متحده، تغییرات سیاست منطقه‌ای می‌تواند ثبات یک سایت یا پروژه قمار را تهدید کند. در مقابل، بازار آلمان به شدت تنظیم شده و متمرکز است، به این معنی که اپراتورهای دارای مجوز باید از قوانین سختگیرانه حفاظت از بازیکن پیروی کنند که تابع خواسته‌های بودجه شهرداری‌های محلی نیست. برای یک بازیکن، این بدان معناست که وجوه آنها و یکپارچگی بازی‌ها توسط یک مرجع ملی محافظت می‌شود و خطر اینکه یک ارائه‌دهنده به دلیل اختلاف سیاسی محلی به طور ناگهانی عملیات خود را متوقف کند، کاهش می‌یابد.

معنی آن برای کازینوهای دارای مجوز GGL

برای اپراتورهایی که مجوز GGL دارند، بازار آلمان سطحی از قطعیت قانونی را ارائه می‌دهد که در حال حاضر در پروژه شیکاگو فاقد آن است. در حالی که الزامات نظارتی در آلمان از سختگیرانه‌ترین در جهان است، آنها یک زمین بازی برابر را فراهم می‌کنند که در آن رقابت در سطح ایالتی تنظیم می‌شود. این از نوع "هم‌نوع‌خواری" که Bally’s در شیکاگو از آن می‌ترسد، جلوگیری می‌کند. تا زمانی که کازینوهای آلمانی از الزامات LUGAS و OASIS پیروی کنند، آنها در یک اکوسیستم امن فعالیت می‌کنند و هم تجارت و هم مصرف‌کننده را از نوسانات مشاهده شده در بازارهای بین‌المللی که در آن منافع محلی و ایالتی اغلب با هم برخورد می‌کنند، محافظت می‌کنند.