برمن خواهان بازنگری سختگیرانه در مقررات قمار آلمان شد

قانون‌گذاری قمار در آلمان وارد مرحله‌ای حساس می‌شود. از زمان اجرای معاهده بین ایالتی قمار در ژوئیه ۲۰۲۱، بازار دگرگونی اساسی را تجربه کرده است. بازی‌های اسلات مجازی و پوکر آنلاین تحت شرایط سختگیرانه در سراسر کشور مجاز هستند، اما بحث‌ها در مورد تأثیر واقعی این اقدامات حفاظتی همچنان ادامه دارد. شهر آزاد هانسی برمن اکنون نقشی فعال در زیر سؤال بردن انتقادی تجربیات گذشته و تعیین مسیر برای سال‌های آینده ایفا می‌کند. این موضوع صرفاً به جزئیات بوروکراتیک مربوط نمی‌شود، بلکه به هسته پیشگیری مربوط است: چگونه افراد را از دام اعتیاد محافظت کنیم بدون اینکه آنها را به سمت غیرقانونی سوق دهیم.

برمن کمک‌های خود را به ارزیابی عمدتاً بر سه حوزه کلیدی متمرکز می‌کند: تبلیغات، محدودیت‌ها و محدودیت‌های سنی. مقامات برمن این ابزارها را مهم‌ترین اهرم‌ها برای اطمینان از حمایت از جوانان و مبارزه با اعتیاد در عصر دیجیتال می‌دانند. از آنجایی که قمار آنلاین امروزه از طریق رسانه‌های اجتماعی و حمایت مالی بیشتر از همیشه حضور دارد، کنترل‌های ساده در دنیای آنالوگ دیگر کافی نیستند. اگرچه پیچیدگی هماهنگی بین همه ۱۶ ایالت فدرال بالا است، برمن همچنان خوش‌بین است که برنامه زمانی برای گزارش نهایی رعایت شود.

اعداد و حقایق

مسئله اصلی این است که آیا ابزارهای معرفی شده از سال ۲۰۲۱ در عمل اثر مورد نظر را ایجاد می‌کنند یا خیر. طبق اظهارات رسمی، انتظار می‌رود گزارش ارزیابی تا پایان سال ۲۰۲۶ در دسترس باشد. این گزارش مبنایی برای تعدیل‌های قانونی احتمالی است. یک عنصر مرکزی در مقررات آلمان، محدودیت سپرده‌گذاری متقابل ارائه‌دهنده است که به طور کلی ۱۰۰۰ یورو در ماه تعیین شده است. برمن به طور خاص بررسی می‌کند که این محدودیت‌ها چقدر باید انعطاف‌پذیر باشند و بازیکنان چه شواهدی را باید برای استفاده از مبالغ بالاتر ارائه دهند. دیده‌شدن بازار قانونی نیز یک نکته مهم است، زیرا هدایت تنها در صورتی موفقیت‌آمیز است که ارائه‌دهندگان دارای مجوز بدون ایجاد انگیزه‌های تهاجمی برای بازی، برای مشتریان قابل کشف باقی بمانند.

پیش‌زمینه

تضاد بین هدایت و حفاظت، موضوع تعیین‌کننده ارزیابی است. اگر قوانین بیش از حد سختگیرانه تلقی شوند، بازیکنان به سمت پیشنهادات غیرمجاز مهاجرت می‌کنند که اغلب در حوزه‌های قضایی مانند کوراسائو مستقر هستند. این سایت‌های فراساحلی فاقد هرگونه مکانیسم حفاظتی مانند پایگاه داده LUGAS یا سیستم قفل OASIS هستند. برمن تأکید می‌کند که یک بازار قانونی نباید تنها بر اساس رشد آن سنجیده شود. موفقیت در این زمینه عمدتاً به معنای عقب‌نشینی بازار سیاه و به حداقل رساندن تعداد معتادان به قمار است.

"بازار قانونی به توجه نیاز دارد تا بازیکنان به سمت پیشنهادات غیرمجاز مهاجرت نکنند. در عین حال، تبلیغات نباید آنقدر تهاجمی باشد که به طور خاص افراد آسیب‌پذیر یا گروه‌های هدف جوان را هدف قرار دهد." - نماینده شهر آزاد هانسی برمن، بیانیه در مورد ارزیابی قمار

این تحقیق علمی در چارچوب ارزیابی، مدل‌های پاداش و تبلیغات تخفیفی را نیز به دقت بررسی خواهد کرد. این موارد به ویژه حساس تلقی می‌شوند زیرا می‌توانند بازیکنان را به بازی طولانی‌تر یا با مبالغ بالاتر از آنچه در ابتدا برنامه‌ریزی شده بود، تشویق کنند. سیستم‌های دیجیتال مانند LUGAS در اینجا نقش کلیدی دارند. تنها در صورتی که بررسی هویت و نظارت بر محدودیت‌ها در زمان واقعی عمل کنند، پیمان ایالتی می‌تواند به هدف خود عمل کند.

چرا برای بازیکنان آلمانی مهم است

برای بازیکنان در آلمان، ابتکار برمن عمدتاً یک چیز را به همراه دارد: قوانین به احتمال زیاد سخت‌گیرانه‌تر از آرام‌تر خواهند شد. کسانی که در حال حاضر در کازینوهای آنلاین با مجوز آلمان بازی می‌کنند، در حال حاضر به محدودیت ماهانه ۱۰۰۰ یورو و محدودیت شرط ۱ یورو در هر دور بازی برای اسلات‌ها پایبند هستند. ارزیابی تا پایان سال ۲۰۲۶ نشان خواهد داد که آیا این موانع کافی هستند یا محافظت از جوانان نیاز به بهبود بیشتر دارد. به طور خاص، تأیید هویت از طریق استانداردهای فنی جدید برای حذف مداوم افراد زیر سن قانونی می‌تواند سخت‌گیرانه‌تر شود. بازیکنان باید خود را برای این احتمال آماده کنند که پیشنهادات پاداش در آینده برای جلوگیری از ایجاد انگیزه‌های نادرست، تحت مقررات بیشتری قرار گیرند. در عین حال، هدف همچنان افزایش ایمنی برای مصرف‌کنندگان از طریق نظارت بر Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) باقی می‌ماند.

این برای کازینوهای دارای مجوز GGL چه معنایی دارد

کازینوهایی که مجوز سازمان مشترک تنظیم مقررات قمار ایالت‌ها را دارند، باید خود را برای مرحله‌ای از بررسی فشرده آماده کنند. نتایج ارزیابی در سال ۲۰۲۶ می‌تواند منجر به الزامات جدیدی برای طراحی وب‌سایت‌ها، کمپین‌های تبلیغاتی و برنامه‌های پاداش شود. با این حال، ارائه‌دهندگانی که به شدت به مشخصات GlüStV 2021 پایبند هستند، مزیت قطعیت قانونی را دارند. در مقایسه با ارائه‌دهندگان MGA یا Curacao، پورتال‌های دارای مجوز GGL سطحی از حفاظت را از طریق اتصال به LUGAS و OASIS ارائه می‌دهند که اکنون باید به صورت علمی مستند شود. برای اپراتورها، این به معنای تلاش فنی بالا اما همچنین فرصتی برای تثبیت خود به عنوان بخشی جدی از یک بازار کنترل شده است.