Bremen Thúc đẩy Rà soát Chặt chẽ Quy định Cờ bạc Đức

Việc điều chỉnh cờ bạc ở Đức đang bước vào giai đoạn quan trọng. Kể từ khi Hiệp ước Liên bang về Cờ bạc có hiệu lực vào tháng 7 năm 2021, thị trường đã trải qua một sự thay đổi cơ bản. Các trò chơi máy đánh bạc ảo và poker trực tuyến được phép hợp pháp trên toàn quốc dưới các điều kiện nghiêm ngặt, nhưng các cuộc tranh luận về tác động bảo vệ thực tế của các biện pháp này vẫn còn dai dẳng. Thành phố Tự do Hanseatic Bremen hiện đang đóng vai trò tích cực trong việc xem xét phê bình các kinh nghiệm đã qua và định hướng cho những năm tới. Đây không chỉ đơn thuần là các chi tiết hành chính, mà là cốt lõi của việc phòng ngừa: làm thế nào để bảo vệ cá nhân khỏi cạm bẫy nghiện ngập mà không đẩy họ vào vòng pháp luật.

Bremen tập trung các đóng góp của mình vào việc đánh giá chủ yếu vào ba lĩnh vực chính: quảng cáo, giới hạn và hạn chế độ tuổi. Các quan chức của Bremen xem những công cụ này là đòn bẩy quan trọng nhất để đảm bảo bảo vệ thanh thiếu niên và chống nghiện trong thời đại kỹ thuật số. Vì cờ bạc trực tuyến hiện diện nhiều hơn bao giờ hết thông qua mạng xã hội và tài trợ, các biện pháp kiểm soát đơn giản trong thế giới thực không còn đủ. Mặc dù sự phức tạp trong phối hợp giữa 16 bang là rất cao, Bremen vẫn lạc quan rằng tiến độ cho báo cáo cuối cùng có thể được đáp ứng.

Số liệu và sự kiện

Câu hỏi trung tâm là liệu các công cụ được đưa ra từ năm 2021 có mang lại hiệu quả mong muốn trong thực tế hay không. Theo các tuyên bố chính thức, báo cáo đánh giá dự kiến sẽ có vào cuối năm 2026. Báo cáo này phục vụ làm cơ sở cho các điều chỉnh pháp lý tiềm năng. Một yếu tố trung tâm của quy định Đức là giới hạn tiền gửi chéo nhà cung cấp, thường được đặt ở mức 1.000 euro mỗi tháng. Bremen đang xem xét cụ thể mức độ linh hoạt của các giới hạn này và bằng chứng nào người chơi phải cung cấp để sử dụng số tiền cao hơn. Khả năng hiển thị của thị trường pháp lý cũng là một điểm quan trọng, vì việc điều hướng chỉ thành công nếu các nhà cung cấp được cấp phép vẫn có thể khám phá đối với khách hàng mà không đặt ra các ưu đãi mạnh mẽ để chơi.

Bối cảnh

Xung đột giữa điều hướng và bảo vệ là chủ đề xác định của việc đánh giá. Nếu các quy tắc bị coi là quá nghiêm ngặt, người chơi sẽ chuyển sang các dịch vụ không được cấp phép, thường có trụ sở tại các khu vực pháp lý như Curacao. Các trang web ở nước ngoài này thiếu bất kỳ cơ chế bảo vệ nào như cơ sở dữ liệu LUGAS hoặc hệ thống khóa OASIS. Bremen nhấn mạnh rằng một thị trường hợp pháp không nên chỉ được đo lường bằng sự tăng trưởng của nó. Thành công trong bối cảnh này chủ yếu có nghĩa là thị trường chợ đen bị đẩy lùi trong khi số lượng người nghiện cờ bạc được giảm thiểu.

"Thị trường hợp pháp cần được chú ý để người chơi không chuyển sang các dịch vụ không được cấp phép. Đồng thời, quảng cáo không được quá mạnh mẽ đến mức nhắm mục tiêu cụ thể vào những người dễ bị tổn thương hoặc các nhóm đối tượng trẻ tuổi." - Đại diện của Thành phố Tự do Hanseatic Bremen, tuyên bố về đánh giá cờ bạc

Cuộc điều tra khoa học trong khuôn khổ đánh giá cũng sẽ xem xét kỹ lưỡng các mô hình thưởng và chương trình khuyến mãi giảm giá. Chúng được coi là đặc biệt nhạy cảm vì chúng có thể lôi kéo người chơi chơi lâu hơn hoặc với mức cược cao hơn dự kiến ban đầu. Các hệ thống kỹ thuật số như LUGAS đóng vai trò quan trọng ở đây. Chỉ khi việc kiểm tra danh tính và giám sát giới hạn hoạt động theo thời gian thực thì hiệp ước nhà nước mới có thể hoàn thành mục đích của mình.

Điều này có ý nghĩa gì đối với người chơi Đức

Đối với người chơi ở Đức, sáng kiến của Bremen chủ yếu có nghĩa là một điều: các quy tắc có thể sẽ trở nên nghiêm ngặt hơn chứ không nới lỏng hơn. Những người hiện đang chơi tại các sòng bạc trực tuyến có giấy phép của Đức đã bị ràng buộc bởi giới hạn hàng tháng là 1.000 euro và giới hạn đặt cược là 1 euro cho mỗi vòng chơi đối với các máy đánh bạc. Đánh giá vào cuối năm 2026 sẽ cho thấy liệu những rào cản này có đủ hay không hay việc bảo vệ thanh thiếu niên cần được cải thiện thêm. Đặc biệt, việc xác minh danh tính có thể trở nên nghiêm ngặt hơn thông qua các tiêu chuẩn kỹ thuật mới để loại trừ nhất quán hơn những người chưa thành niên. Người chơi nên chuẩn bị cho khả năng các ưu đãi thưởng có thể bị quản lý chặt chẽ hơn trong tương lai để tránh tạo ra các động lực sai lệch. Đồng thời, mục tiêu vẫn là tăng cường an toàn cho người tiêu dùng thông qua sự giám sát của Cơ quan quản lý cờ bạc chung của các Bang (GGL).

Điều này có ý nghĩa gì đối với các sòng bạc được cấp phép bởi GGL

Các sòng bạc có giấy phép từ Cơ quan quản lý cờ bạc chung của các Bang phải chuẩn bị cho một giai đoạn xem xét kỹ lưỡng. Kết quả của việc đánh giá vào năm 2026 có thể dẫn đến các yêu cầu mới về thiết kế trang web, chiến dịch quảng cáo và chương trình thưởng. Tuy nhiên, các nhà cung cấp tuân thủ nghiêm ngặt các quy định của GlüStV 2021 sẽ có lợi thế về sự chắc chắn về pháp lý. So với các nhà cung cấp MGA hoặc Curacao, các cổng thông tin được cấp phép bởi GGL mang đến một mức độ bảo vệ thông qua kết nối với LUGAS và OASIS, điều hiện nay đang được củng cố về mặt khoa học. Đối với các nhà điều hành, điều này có nghĩa là nỗ lực kỹ thuật cao nhưng cũng là cơ hội để họ tự khẳng định mình là một phần nghiêm túc của thị trường được kiểm soát.