BHA دکتر جیم واکر را به هیئت مدیره منصوب کرد؛ نگرانی‌ها از قمار افزایش می‌یابد

انجمن اسب‌دوانی بریتانیا (BHA) تصمیمی مهم در خصوص پرسنل اتخاذ کرده است: دکتر جیم واکر بلافاصله به عضویت هیئت مدیره منصوب شد. او جایگزین چارلی پارکر می‌شود که دوره شش ساله عضویتش در هیئت مدیره به پایان رسیده است. واکر بیش از ۳۰ سال سابقه به عنوان مالک اسب مسابقه دارد و ریاست انجمن مالکان اسب مسابقه (ROA) را بر عهده دارد.

انتصاب واکر در زمانی پرآشوب برای اسب‌دوانی بریتانیا صورت می‌گیرد. این صنعت خود را برای تأثیرات احتمالی بررسی‌های جدید ریسک مالی در شرط‌بندی آماده می‌کند. BHA نگران است که این مقررات ممکن است به شرط‌بندان بزرگ آسیب نامتناسبی وارد کند، به خصوص در زمانی که صنعت در حال حاضر با کاهش درآمدها دست و پنجه نرم می‌کند.

اعداد و حقایق

دکتر جیم واکر اقتصاددان است و از اکتبر ۲۰۲۵ رئیس انجمن مالکان اسب مسابقه (ROA) بوده است. او در سال ۲۰۲۳ به هیئت مدیره ROA پیوست. انتظار می‌رود تخصص او به عنوان یک اقتصاددان، بینش‌های جدیدی را به هیئت مدیره BHA بیاورد. هیئت مالیات شرط‌بندی اسب مسابقه (HBLB) برای سال مالی منتهی به ۳۱ مارس، برای پنجمین سال متوالی افزایش درآمد از شرط‌بندی بریتانیا را پیش‌بینی می‌کند، با پیش‌بینی رسیدن درآمدهای مالیات اسب مسابقه به ۱۱۰ میلیون پوند. این بالاترین رقم از زمان اجرای اصلاحات در سال ۲۰۱۷ خواهد بود. با این حال، BHA همچنان ادعا می‌کند که این صنعت "کمتر از ۳ درصد" از کل درآمد صنعت قمار را دریافت می‌کند، رقمی که معتقد است به طور ناعادلانه‌ای پایین است.

“من از پیوستن به هیئت مدیره BHA، نمایندگی منافع مالکان اسب مسابقه در کنار پرورش‌دهندگان و پرسنل مجاز، بسیار خرسندم. به عنوان یک اقتصاددان، من به خوبی با تأثیر سیاست بر صنعت آشنا هستم و امیدوارم بتوانم بینش‌هایی در این زمینه به میز هیئت مدیره BHA بیاورم.” - دکتر جیم واکر، عضو هیئت مدیره BHA

دیوید جونز، رئیس موقت BHA، نیز از واکر استقبال کرد: “ما از استقبال از جیم در هیئت مدیره خوشحالیم. او نه تنها مدافع پرشوری برای مالکان اسب مسابقه است، بلکه درک خوبی از صنعت گسترده‌تر و همچنین تیزبینی تجاری اثبات شده خود را به ارمغان می‌آورد.”

پیش‌زمینه

بحث در مورد مقررات قمار در بریتانیا شباهت‌هایی به وضعیت در کشورهای دیگر دارد. یک نمونه، تسهیل ممنوعیت شرط‌بندی ورزشی در ایالات متحده است. در آنجا، دیوان عالی قانون حفاظت از ورزش حرفه‌ای و آماتور (PASPA) را در سال ۲۰۱۸ لغو کرد. این حکم امکان قانونی‌سازی و تنظیم شرط‌بندی ورزشی را برای ایالت‌های فردی فراهم کرد. این حکم ممنوعیت سراسری را که از سال ۱۹۹۲ برقرار بود، لغو کرد. انجمن قمار آمریکا (AGA) آن را "پیروزی برای میلیون‌ها آمریکایی که به دنبال شرط‌بندی ایمن و قانونی در ورزش هستند" خواند، طبق گفته جف فریمن، رئیس و مدیر عامل AGA در آن زمان. لغو PASPA به ایالت‌ها اجازه داد تا قوانین خود را وضع کنند و این منجر به رونق در بازار شرط‌بندی ورزشی ایالات متحده شد. نیوجرسی در این نبرد که سال‌ها به طول انجامید، پیشگام بود و در نهایت به ایالت‌ها اجازه داد تا خودشان در مورد شرط‌بندی ورزشی تصمیم بگیرند. BHA استدلال می‌کند که بررسی‌های جدید ریسک مالی در بریتانیا به طور نامتناسبی به اسب‌دوانی فشار وارد می‌کند. نگرانی‌ای که اغلب در آلمان در مورد مقررات جدید شنیده می‌شود. همیشه بحث بر سر یافتن تعادل بین حفاظت از بازیکن و رقابت‌پذیری صنعت است.

چرا برای بازیکنان آلمانی اهمیت دارد

برای بازیکنان آلمانی، در حالی که تحولات در بریتانیا و ایالات متحده جالب است، مقررات پیمان بین ایالتی آلمان در مورد قمار ۲۰۲۱ (GlüStV 2021) از اهمیت اصلی برخوردار است. این پیمان بازار قمار آنلاین در آلمان را قانونی کرد و در عین حال اقدامات حفاظتی سختگیرانه‌ای را معرفی نمود. این اقدامات شامل محدودیت شرط ۱ یورویی در هر دور چرخاندن ماشین‌های اسلات آنلاین و محدودیت واریز ماهانه ۱۰۰۰ یورویی است که از طریق سیستم LUGAS نظارت می‌شود. این سیستم برای کنترل واریزها در تمام بازی‌ها طراحی شده است و از این طریق حفاظت از بازیکن را تضمین می‌کند. GGL (سازمان مشترک قمار ایالت‌ها) مسئول صدور مجوز و مقررات است. این سازمان تضمین می‌کند که کازینوهای آنلاین از این قوانین پیروی کنند. فقط ارائه‌دهندگانی که در لیست سفید (whitelist) GGL قرار دارند، برای بازیکنان آلمانی قانونی و ایمن تلقی می‌شوند. بازیکنان باید منحصراً از این وب‌سایت‌های دارای مجوز برای شرط‌بندی قانونی و ایمن استفاده کنند. کازینوهای دارای مجوز MGA یا کوراسائو در آلمان مجاز نیستند و حفاظت مشابهی برای بازیکنان ارائه نمی‌دهند.

پیامد برای کازینوهای دارای مجوز GGL

برای کازینوهای دارای مجوز GGL در آلمان، این بدان معناست که آنها باید همچنان از الزامات سختگیرانه GlüStV 2021 پیروی کنند. بحث در مورد مقررات و تأثیر آنها بر درآمدهای صنعت، همانطور که در حال حاضر در بریتانیا دیده می‌شود، برای آلمان نیز جدید نیست. تعادل بین حفاظت جامع از بازیکن و جذابیت ارائه قانونی، یک چالش مداوم باقی می‌ماند. هر الزام جدید، چه محدودیت فنی باشد چه بررسی اضافی، باید توسط ارائه‌دهندگان اجرا شود. هدف همیشه این است که بازار آلمان به اندازه کافی جذاب باقی بماند تا بازیکنان را از بازار غیرقانونی و غیرقابل تنظیم باز دارد. تصمیم پرسنلی در BHA نشان می‌دهد که انجمن‌های صنعتی و مقامات نظارتی همیشه در تلاشند تا کارشناسانی را در کمیته‌های خود داشته باشند که بتوانند پیامدهای اقتصادی و سیاسی اقدامات نظارتی را ارزیابی کنند.