איגוד מרוצי הסוסים הבריטי (BHA) ממנה את ד"ר ג'ים ווקר לוועד המנהל על רקע חששות מהימורים

איגוד מרוצי הסוסים הבריטי (BHA) ביצע החלטת כוח אדם משמעותית: ד"ר ג'ים ווקר מונה לוועד המנהל שלו, החל מידי. הוא מחליף את צ'רלי פרקר, שתקופת שש השנים שלו בוועד המנהל הסתיימה. ווקר ידוע בזכות למעלה מ-30 שנות ניסיונו כבעלים של סוס מרוץ ומשמש כיו"ר אגודת בעלי סוסי המרוץ (ROA).

מינויו של ווקר מתרחש בתקופה סוערת עבור מרוצי סוסים בבריטניה. התעשייה מתכוננת להשפעה המצופה של בדיקות סיכון פיננסי חדשות בהימורים. ה-BHA חושש שתקנות אלו עלולות לפגוע באופן לא פרופורפורציונלי מהמרים גדולים, במיוחד כאשר התעשייה כבר מתמודדת עם הכנסות יורדות.

מספרים ועובדות

ד"ר ג'ים ווקר הוא כלכלן במקצועו ומשמש כיו"ר אגודת בעלי סוסי המרוץ (ROA) מאז אוקטובר 2025. הוא הצטרף לוועד ה-ROA בשנת 2023. מומחיותו ככלכלן צפויה להביא תובנות חדשות לוועד ה-BHA. הוועד לתרומות הימורים על מרוצי סוסים (HBLB) צופה שנה חמישית ברציפות של הכנסות עולות מהימורים בבריטניה לשנה שהסתיימה ב-31 במרץ, עם צפי שאוספי ההימורים על מרוצי סוסים יגיעו ל-110 מיליון ליש"ט. זה יהיה הסכום הגבוה ביותר מאז הרפורמות שהוצגו בשנת 2017. למרות זאת, ה-BHA מתעקש בטענתו שהמרוצים מקבלים "פחות מ-3 אחוז" מסך ההכנסות של תעשיית ההימורים, נתון שלטעמו נמוך באופן לא הוגן.

“אני נרגש להצטרף לוועד ה-BHA, לייצג את האינטרסים של בעלי סוסי המרוץ לצד מגדלים ואנשי צוות מורשים. ככלכלן, אני בקיא בהערכה כיצד מדיניות יכולה להשפיע על תעשייה, ואני מקווה שאוכל להביא כמה תובנות בכיוון הזה לשולחן ה-BHA.” - ד"ר ג'ים ווקר, חבר ועד ה-BHA

דיוויד ג'ונס, יו"ר זמני של ה-BHA, גם בירך את ווקר: “אנו שמחים לקבל את ג'ים לוועד המנהל. הוא לא רק תומך נלהב של בעלי סוסי המרוץ, אלא גם מביא הבנה טובה של התעשייה הרחבה יותר לשולחן, לצד חוש עסקי מוכח שלו.”

רקע

הדיון על רגולציית הימורים בבריטניה מראה קווי דמיון למצב במדינות אחרות. דוגמה אחת היא התרת איסור הימורי ספורט בארה"ב. שם, בית המשפט העליון הפך את חוק הגנת הספורט המקצועני והחובבני (PASPA) בשנת 2018. החלטה זו פתחה אפשרות למדינות בודדות להכשיר ולווסת הימורי ספורט. ההחלטה ביטלה איסור פדרלי שהיה בתוקף מאז 1992. איגוד ההימורים האמריקאי (AGA) כינה זאת "ניצחון למיליוני אמריקאים שמבקשים להמר על ספורט באורח בטוח ומפוקח", לפי נשיא ומנכ"ל ה-AGA ג'ף פרימן באותה עת. ביטול ה-PASPA איפשר למדינות לאמץ חוקים משלהן, מה שהוביל לפריחה בשוק הימורי הספורט בארה"ב. ניו ג'רזי הייתה חלוצה במאבק זה, שנמשך שנים והסתיים בכך שמדינות קיבלו החלטה בעצמן לגבי הימורי ספורט. ה-BHA טוען כי בדיקות הסיכון הפיננסי החדשות בבריטניה מנטלות באופן לא פרופורציונלי על מרוצי סוסים. חשש שמושמע לעיתים קרובות בגרמניה כשמדובר בתקנות חדשות. תמיד מדובר במציאת איזון בין הגנת שחקנים לתחרותיות של תעשייה.

מדוע זה חשוב לשחקנים גרמנים

עבור שחקנים גרמנים, בעוד שההתפתחויות בבריטניה וארה"ב מעניינות, תקנות האמנה הבינמדינתית הגרמנית בנושא הימורים 2021 (GlüStV 2021) הן הרלוונטיות ביותר. אמנה זו הכשירה את שוק ההימורים המקוון בגרמניה תוך הצגת אמצעי הגנה מחמירים. אלה כוללים מגבלת הימור של אירו אחד לסיבוב במכונות מזל מקוונות ומגבלת הפקדה חודשית של 1,000 אירו, המנוטרת דרך מערכת LUGAS. מערכת זו נועדה לשלוט בהפקדות בכל המשחקים, ובכך להבטיח הגנת שחקנים. ה-GGL (הרשות המשותפת להימורים של המדינות) אחראית על רישוי ורגולציה. היא מבטיחה שאותם בתי קזינו מקוונים עומדים בכללים אלה. רק ספקים ברשימת ההיתרים המכונה "רשימת לבן" של ה-GGL נחשבים חוקיים ובטוחים עבור שחקנים גרמנים. שחקנים צריכים להשתמש אך ורק באתרי אינטרנט אלה כדי להמר באופן חוקי ובטוח. קזינו ברישיון MGA או קוראסאו אינם מורשים בגרמניה ואינם מציעים הגנת שחקנים דומה.

מה זה אומר עבור קזינו ברישיון GGL

עבור קזינו ברישיון GGL בגרמניה, זה אומר שהם חייבים להמשיך לעמוד בדרישות המחמירות של GlüStV 2021. דיונים על תקנות והשפעתן על הכנסות התעשייה, כפי שנצפים כעת בבריטניה, אינם חדשים גם לגרמניה. האיזון בין הגנת שחקנים מקיפה לבין האטרקטיביות של ההצעה החוקית נותר אתגר מתמיד. כל דרישה חדשה, בין אם מגבלה טכנית או בדיקה נוספת, חייבת להיות מיושמת על ידי ספקים. המטרה היא תמיד לשמור על השוק הגרמני אטרקטיבי מספיק כדי להרתיע שחקנים מהשוק הלא חוקי והבלתי מפוקח. החלטת כוח האדם ב-BHA מראה שאגודות תעשייתיות ורשויות רגולטוריות שואפות תמיד להחזיק מומחים בוועדות שלהן שיכולים להעריך את ההשלכות הכלכליות והפוליטיות של אמצעי רגולציה.