BHA แต่งตั้ง ดร. จิม วอล์คเกอร์ เข้าร่วมคณะกรรมการ ท่ามกลางความกังวลเรื่องการพนัน

British Horseracing Authority (BHA) ได้ตัดสินใจด้านบุคลากรที่สำคัญ: ดร. จิม วอล์คเกอร์ ได้รับการแต่งตั้งเข้าสู่คณะกรรมการขององค์กรแล้ว โดยมีผลทันที เขาทดแทน ชาร์ลี พาร์คเกอร์ ซึ่งดำรงตำแหน่งในคณะกรรมการครบวาระหกปี วอล์คเกอร์เป็นที่รู้จักจากประสบการณ์กว่า 30 ปีในฐานะเจ้าของม้าแข่ง และดำรงตำแหน่งประธานของ Racehorse Owners Association (ROA)

การแต่งตั้งวอล์คเกอร์เกิดขึ้นในช่วงเวลาที่ปั่นป่วนสำหรับวงการแข่งม้าของอังกฤษ อุตสาหกรรมนี้กำลังเตรียมพร้อมรับมือกับผลกระทบที่คาดว่าจะเกิดขึ้นจากการตรวจสอบความเสี่ยงทางการเงินใหม่ในการพนัน BHA เกรงว่ากฎระเบียบเหล่านี้อาจส่งผลเสียต่อผู้ที่มีการวางเดิมพันจำนวนมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งในขณะที่อุตสาหกรรมกำลังประสบปัญหาจากการลดลงของรายได้

ตัวเลขและข้อเท็จจริง

ดร. จิม วอล์คเกอร์ เป็นนักเศรษฐศาสตร์โดยอาชีพ และเป็นประธานของ Racehorse Owners Association (ROA) ตั้งแต่เดือนตุลาคม 2025 เขาเข้าร่วมคณะกรรมการ ROA ในปี 2023 ความเชี่ยวชาญของเขาในฐานะนักเศรษฐศาสตร์คาดว่าจะนำมาซึ่งข้อมูลเชิงลึกใหม่ๆ แก่คณะกรรมการ BHA Horserace Betting Levy Board (HBLB) คาดการณ์ว่ารายได้จากการพนันของอังกฤษจะเพิ่มขึ้นเป็นปีที่ห้าติดต่อกันสำหรับปีที่สิ้นสุดวันที่ 31 มีนาคม โดยคาดว่ารายได้จากการพนันแข่งม้าจะสูงถึง 110 ล้านปอนด์ ซึ่งจะเป็นตัวเลขสูงสุดนับตั้งแต่มีการปฏิรูปในปี 2017 อย่างไรก็ตาม BHA ยังคงยืนยันว่าการแข่งม้าได้รับ "น้อยกว่า 3 เปอร์เซ็นต์" ของรายได้รวมของอุตสาหกรรมการพนัน ซึ่งเป็นตัวเลขที่เชื่อว่าต่ำอย่างไม่ยุติธรรม

“ผมรู้สึกยินดีที่ได้เข้าร่วมคณะกรรมการ BHA ซึ่งเป็นตัวแทนของผลประโยชน์ของเจ้าของม้าแข่งร่วมกับผู้เพาะพันธุ์และบุคลากรที่มีใบอนุญาต ในฐานะนักเศรษฐศาสตร์ ผมมีความเข้าใจอย่างถ่องแท้ว่านโยบายสามารถส่งผลกระทบต่ออุตสาหกรรมได้อย่างไร และผมหวังว่าผมจะสามารถนำข้อมูลเชิงลึกในลักษณะนั้นมาสู่โต๊ะคณะกรรมการ BHA ได้” - ดร. จิม วอล์คเกอร์ สมาชิกคณะกรรมการ BHA

เดวิด โจนส์ ประธานชั่วคราวของ BHA ได้กล่าวต้อนรับวอล์คเกอร์เช่นกัน: “เรายินดีที่ได้ต้อนรับจิมเข้าสู่คณะกรรมการ เขาไม่เพียงแต่เป็นผู้สนับสนุนที่กระตือรือร้นสำหรับเจ้าของม้าแข่งเท่านั้น แต่ยังนำความเข้าใจอันดีเกี่ยวกับอุตสาหกรรมในวงกว้างมาสู่ที่ประชุม ร่วมกับความสามารถทางธุรกิจที่ได้รับการพิสูจน์แล้วของเขา”

ภูมิหลัง

การอภิปรายเกี่ยวกับการกำกับดูแลการพนันในสหราชอาณาจักรแสดงให้เห็นถึงความคล้ายคลึงกับสถานการณ์ในประเทศอื่นๆ ตัวอย่างหนึ่งคือการผ่อนคลายการห้ามพนันทายผลกีฬาในสหรัฐอเมริกา ที่นั่น ศาลสูงสุดได้ยกเลิกกฎหมาย Professional and Amateur Sports Protection Act (PASPA) ในปี 2018 คำตัดสินนี้เปิดโอกาสให้รัฐต่างๆ สามารถทำให้การพนันทายผลกีฬาถูกกฎหมายและกำกับดูแลได้ คำตัดสินดังกล่าวได้ยกเลิกการห้ามทั่วประเทศที่มีผลบังคับใช้มาตั้งแต่ปี 1992 American Gaming Association (AGA) เรียกสิ่งนี้ว่า "ชัยชนะของชาวอเมริกันหลายล้านคนที่ต้องการเดิมพันกีฬาอย่างปลอดภัยและถูกกฎหมาย" ตามคำกล่าวของ Geoff Freeman ประธานและ CEO ของ AGA ในขณะนั้น การยกเลิก PASPA ทำให้รัฐต่างๆ สามารถบังคับใช้กฎหมายของตนเองได้ ซึ่งนำไปสู่การเติบโตอย่างรวดเร็วในตลาดการพนันทายผลกีฬาของสหรัฐอเมริกา นิวเจอร์ซีย์เป็นผู้บุกเบิกในการต่อสู้ครั้งนี้ ซึ่งกินเวลาหลายปีและท้ายที่สุดอนุญาตให้รัฐต่างๆ ตัดสินใจเกี่ยวกับการพนันทายผลกีฬาได้เอง BHA โต้แย้งว่าการตรวจสอบความเสี่ยงทางการเงินใหม่ในสหราชอาณาจักรเป็นภาระที่ไม่สมส่วนต่อการแข่งม้า ข้อกังวลที่มักได้ยินในเยอรมนีเมื่อพูดถึงกฎระเบียบใหม่ เป็นเรื่องของการหาสมดุลระหว่างการคุ้มครองผู้เล่นและความสามารถในการแข่งขันของอุตสาหกรรมเสมอ

เหตุใดจึงมีความสำคัญต่อนักเล่นชาวเยอรมัน

สำหรับนักเล่นชาวเยอรมัน แม้ว่าความเคลื่อนไหวในสหราชอาณาจักรและสหรัฐอเมริกาจะน่าสนใจ แต่กฎระเบียบของสนธิสัญญาระหว่างรัฐเยอรมันว่าด้วยการพนันปี 2021 (GlüStV 2021) มีความเกี่ยวข้องเป็นหลัก สนธิสัญญานี้ทำให้ตลาดการพนันออนไลน์ถูกกฎหมายในเยอรมนี พร้อมทั้งแนะนำมาตรการคุ้มครองที่เข้มงวด ซึ่งรวมถึงขีดจำกัดการเดิมพัน 1 ยูโรต่อการหมุนสล็อตแมชชีนออนไลน์ และขีดจำกัดการฝากเงินรายเดือน 1,000 ยูโร ซึ่งได้รับการตรวจสอบผ่านระบบ LUGAS ระบบนี้ออกแบบมาเพื่อควบคุมการฝากเงินในทุกเกม ซึ่งเป็นการรับรองการคุ้มครองผู้เล่น GGL (Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder) มีหน้าที่รับผิดชอบในการออกใบอนุญาตและการกำกับดูแล ทำให้มั่นใจได้ว่าคาสิโนออนไลน์จะปฏิบัติตามกฎเหล่านี้ เฉพาะผู้ให้บริการใน "บัญชีขาว" ของ GGL เท่านั้นที่ถือว่าถูกกฎหมายและปลอดภัยสำหรับผู้เล่นชาวเยอรมัน ผู้เล่นควรใช้เว็บไซต์ที่ได้รับใบอนุญาตเหล่านี้เท่านั้นเพื่อวางเดิมพันอย่างถูกกฎหมายและปลอดภัย คาสิโนที่ได้รับใบอนุญาต MGA หรือ Curaçao ไม่ได้รับอนุญาตในเยอรมนี และไม่ให้การคุ้มครองผู้เล่นที่เทียบเคียงได้

ความหมายสำหรับคาสิโนที่ได้รับใบอนุญาต GGL

สำหรับคาสิโนที่ได้รับใบอนุญาต GGL ในเยอรมนี หมายความว่าพวกเขาต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดที่เข้มงวดของ GlüStV 2021 อย่างต่อเนื่อง การอภิปรายเกี่ยวกับกฎระเบียบและผลกระทบต่อรายได้ของอุตสาหกรรม เช่นที่เห็นในสหราชอาณาจักรในปัจจุบัน ไม่ใช่เรื่องใหม่สำหรับเยอรมนีเช่นกัน ความสมดุลระหว่างการคุ้มครองผู้เล่นที่ครอบคลุมและความน่าดึงดูดของข้อเสนอทางกฎหมายยังคงเป็นความท้าทายอย่างต่อเนื่อง ข้อกำหนดใหม่ทุกอย่าง ไม่ว่าจะเป็นขีดจำกัดทางเทคนิคหรือการตรวจสอบเพิ่มเติม จะต้องถูกนำไปใช้โดยผู้ให้บริการ เป้าหมายคือการทำให้ตลาดเยอรมนียังคงน่าดึงดูดเพียงพอที่จะยับยั้งผู้เล่นออกจากตลาดที่ผิดกฎหมายและไม่มีการควบคุม การตัดสินใจด้านบุคลากรที่ BHA แสดงให้เห็นว่าสมาคมอุตสาหกรรมและหน่วยงานกำกับดูแลพยายามที่จะมีผู้เชี่ยวชาญในคณะกรรมการของตนเสมอ ซึ่งสามารถประเมินผลกระทบทางเศรษฐกิจและการเมืองของมาตรการกำกับดูแลได้