آلبرتا بازار iGaming را افتتاح می‌کند: قوانین جدید برای قمار آنلاین در کانادا

استان آلبرتا در کانادا در آستانه گشایش بازار قمار آنلاین خود به روی اپراتورهای خصوصی است. به دنبال الگوبرداری از انتاریو، یعنی تنها استان کانادا با بازار آزاد و مدیریت‌شده، آلبرتا نیز مقررات قمار خود را مدرن‌سازی خواهد کرد. این تحول فرصت‌های جدیدی را برای اپراتورها و بازیکنان به همراه دارد، اما در عین حال اصلاحات محلی خاصی مانند ممنوعیت شرط‌بندی روی رویدادهای سیاسی را نیز شامل می‌شود.

کمیسیون بازی، الکل و شاهدانه آلبرتا (AGLC) مرجع اصلی در اجرای این چارچوب جدید است. این کمیسیون بر نیاز به برآورده کردن خواسته‌های ذینفعان در حین حفظ یک محیط نظارتی مؤثر تأکید می‌کند.

اعداد و ارقام

آلبرتا از سال 2024 در حال آماده‌سازی برای راه‌اندازی بازار تجاری قمار آنلاین خود بوده است. بخش کلیدی این آماده‌سازی، ایجاد چارچوبی بود که برخورداری از یک محیط بازی ایمن و مسئولانه را تضمین کند. انتظار می‌رود این بازار نظارت‌شده در طول تابستان امسال راه‌اندازی شود. جالب اینجاست که آلبرتا نرخ مالیاتی کمی بالاتر از نرخ 20 درصدی اعمال شده در انتاریو را برنامه‌ریزی می‌کند.

یک تصمیم قابل‌توجه توسط AGLC، ممنوعیت شرط‌بندی روی رویدادهای سیاسی است. این ممنوعیت در اواخر مارس 2026 از طریق اصلاحیه بخش 4.6 با عنوان "شرط‌بندی ورزشی و رویدادها" در سند "استانداردها و الزامات بازی‌های اینترنتی" (SRIG) آلبرتا اعلام شد. بند افزوده شده 4.6.5. p. به صراحت بیان می‌دارد: "شرط‌بندی روی رویدادهای سیاسی (به عنوان مثال، انتخابات، انتخابات میان‌دوره‌ای، رقابت‌های رهبری) ممنوع است." این یک انحراف آشکار از رویکرد انتاریو است که در آن چنین شرط‌بندهایی مجاز شمرده می‌شوند. به این ترتیب، AGLC عمداً تصمیم گرفته است که مدل انتاریو را کپی نکند و مسیر خود را پیش بگیرد.

لری اسپانیولو، رئیس جدید هیئت مدیره AGLC، درباره این جهت‌گیری استراتژیک اظهار داشت:

"تجربه من در تجارت مرا به تعدادی از اصول پایبند کرده است که با دانش کافی، پیشرو بودن در بازار و توانایی جلوتر بودن از روندهای صنعت در مقایسه با تعقیب آنها آغاز می‌شود." - لری اسپانیولو، رئیس هیئت مدیره AGLC

این امر بر این جاه‌طلبی برای ایجاد بازاری مقاوم و آینده‌نگر تأکید دارد که شرایط خاص آلبرتا را مد نظر قرار می‌دهد.

پیش‌زمینه

تحولات در آلبرتا نشان‌دهنده روند گسترده‌تر در بخش قمار آمریکای شمالی است که آزادسازی و قانون‌گذاری فزاینده قمار آنلاین را تجربه می‌کند. کانادا در سال‌های اخیر پیشرفت‌های چشمگیری در قانونی کردن شرط‌بندی ورزشی و کازینوهای آنلاین داشته است. انتاریو هماهنگ با این موضوع، پیشگام بود و به عنوان الگویی برای بسیاری از استان‌های دیگر عمل می‌کند. با این حال، AGLC روشن کرده است که صرفاً یک الگو را کپی نخواهد کرد، بلکه مقرراتی متناسب با این استان وضع می‌کند.

تصمیم علیه شرط‌بندی سیاسی می‌تواند ناشی از نگرانی‌ها درباره درستی فرآیند انتخابات یا برداشت عمومی از قمار باشد. ویرجینیای غربی به طور موقت در سال 2020 اجازه شرط‌بندی سیاسی را صادر کرد اما مدت کوتاهی پس از آن دوباره آن را ممنوع نمود. سناتور جیم جاستیس در آن زمان این تلاش را مضحک خواند. این نشان می‌دهد که شرط‌بندی سیاسی اغلب در آمریکای شمالی با اختلاف نظرهای زیادی همراه است.

نکته مهم دیگر، راه‌اندازی یک برنامه خود‌محرومی مرکزی پیش از آغاز به کار بازار است. در انتاریو، چنین برنامه‌ای حتی پس از گذشت نزدیک به چهار سال نتوانست به طور کامل پیاده‌سازی شود. به نظر می‌رسد آلبرتا از تجربیات سایر بازارها درس گرفته و اهمیت زیادی برای محافظت از بازیکنان از همان ابتدا قائل شده است.

چرا این موضوع برای بازیکنان آلمانی اهمیت دارد

به طور مستقیم، پیشرفت‌ها در آلبرتا هیچ تاثیری بر بازیکنان در آلمان ندارد. آلمان مسیر نظارتی خود را با پیمان دولتی قمار 2021 (GlüStV 2021) در پیش گرفته است. GGL (مرجع مشترک قمار ایالات فدرال) مسئول صدور مجوز و نظارت بر بازار قمار آنلاین آلمان است.

بازار آلمان تفاوت‌های چشمگیری با مدل‌های کانادایی دارد. بازیکنان آلمانی باید از قوانین سختی که برای محافظت از بازیکنان وضع شده‌اند پیروی کنند. این قوانین شامل محدودیت واریز ماهانه 1,000 یورو، محدودیت شرط‌بندی 1 یورو برای هر چرخش در ماشین‌های اسلات آنلاین و سیستم مسدودسازی مرکزی OASIS است. علاوه بر این، سیستم LUGAS (سیستم نظارت بر قمار بین ایالتی) بر رعایت این محدودیت‌ها نظارت می‌کند تا از بازی همزمان در سایت‌های مختلف جلوگیری کرده و رعایت محدودیت‌های واریز را تضمین نماید. تنها کازینوهای لیست شده در لیست سفید GGL مجاز به فعالیت قانونی در آلمان هستند. بنابراین هر کسی که در آلمان بازی می‌کند باید همیشه به دنبال یک مجوز معتبر آلمانی باشد و از مزایای محافظت از بازیکن بهره‌مند شود. پیشنهادهای مالت (MGA) یا کوراسائو در آلمان غیرقانونی هستند.

این چه معنایی برای کازینوهای دارای مجوز GGL دارد

برای کازینوهای دارای مجوز GGL، تحولات کانادا هیچ پیامد مستقیمی برای فعالیت‌های تجاری آنها در آلمان ندارد. بازار آلمان در مقررات خود بسیار خاص و مستقل است. الزامات سخت‌گیرانه GlüStV 2021 به ویژه در رابطه با محدودیت‌های واریز و شرط‌بندی، محدودیت‌های تبلیغاتی و سیستم مسدودسازی مرکزی، مدل تجاری ارائه‌دهندگان قانونی را شکل می‌دهند.

با این حال، تجربیات آلبرتا، به ویژه چالش‌های اجرای اقدامات محافظت از بازیکن، می‌تواند در طولانی‌مدت به طور غیرمستقیم بر بحث‌های بین‌المللی درباره بهترین رویکردها تأثیر بگذارد. مقامات نظارتی از یکدیگر یاد می‌گیرند و بنابراین جنبه‌هایی مانند ایجاد زودهنگام سیستم‌های خود‌محرومی نیز می‌تواند برای اصلاحات آینده در مقررات آلمان اهمیت پیدا کند. با این وجود، تمرکز GGL بر نظارت دقیق بر ویژگی‌های خاص آلمان و محافظت از بازیکنان و جوانان برای تضمین یک محیط بازی ایمن و مسئولانه باقی می‌ماند. نمونه کانادا اهمیت راه‌حل‌های متناسب با بازارهای محلی را به جای کپی کردن ساده مقررات سایر کشورها نشان می‌دهد.