קבוצת עמותות ילדים בארה"ב תומכת בחוק SAFE Bet לשליטה בהימורי ספורט

תנופה פוליטית משמעותית נבנית בארצות הברית לקראת רגולציה פדרלית מחמירה יותר של שוק ההימורים על ספורט. קבוצת הלובינג המוערכת First Focus Campaign for Children גיבתה רשמית את ה-SAFE Bet Act. חקיקה מוצעת זו שואפת לקבוע תקני בטיחות פדרליים מינימליים להימורים על ספורט כדי להגן על קטינים מפני ההשפעות המזיקות של הימורים. במכתב רשמי לסנאטור ריצ'רד בלומנטל ולנציג פול טונקו, נותני החסות של הצעת החוק, הארגון הדגיש את הדחיפות של העניין, תוך התמקדות לא רק בגישה לאפליקציות אלא גם בנוכחות התקשורתית הנרחבת של מפעילי ההימורים.

הדיון מתעצם כאשר מספר הזדמנויות ההימורים ופרסומות קשורות בארה"ב נוסק מאז ביטול האיסור הפדרלי על הימורים על ספורט בשנת 2018. ילדים ומתבגרים נחשבים פגיעים במיוחד מכיוון שהתפתחותם הנוירולוגית הופכת אותם לרגישים יותר לתגמולים מיידיים של הימורים מקוונים. תומכי החוק טוענים כי בטיחות הדור הבא חייבת לגבור על מניעי הרווח של תעשיית ההימורים. היוזמה שואפת לטפל בבעיה מהשורש על ידי הידוק דרסטי הן של אסטרטגיות השיווק והן של חסמי הגישה הטכניים.

מספרים ועובדות

בלב הדיון עומד ה-SAFE Bet Act, המזוהה כ-H.R. 2087 ו-S. 1033 בקונגרס האמריקאי. ברוס לסלי, נשיא ה-First Focus Campaign for Children, הבהיר את עמדת ארגונו במכתב למחוקקים. הוא הדגיש כי חשיפה מוגברת דרך פרסום מהווה איום ישיר על בריאות הנפש. כדי להגביר את הלחץ הפוליטי, הקמפיין המליץ לכלול את השפעת ההימורים על ילדים בדו"ח של ה-Surgeon General.

"ילדים אינם רק פגיעים ורגישים במיוחד להשפעות הנפשיות השליליות של הימורים, אלא שהם נחשפים אליהם יותר ויותר דרך כמות הולכת וגוברת של פרסומות והזדמנויות הימורים מקוונות. גישה מקיפה זו מתייחסת לעלייה בהימורי נוער כפי שהיא באמת: בעיית בריאות ציבורית." - ברוס לסלי, נשיא ה-First Focus Campaign for Children

ה-SAFE Bet Act יאפשר למדינות ארה"ב לשמור על סמכות הרישוי תוך יצירת מסגרת חובה שלעיתים קרובות חסרה כיום. בעוד שאונטריו, קנדה, כבר אסרה על שימוש בסלבריטאים בפרסומות הימורים החל מה-28 בפברואר, מדינות רבות בארה"ב מפגרות מאחורי הגבלות כאלה. באונטריו, סקר של Maru Public Opinion בקרב 1,534 קנדים מצא כי 59 אחוז אף תמכו באיסור מוחלט על פרסום הימורים.

רקע

הדרישות בארה"ב הן חלק משיחה גלובלית בנוגע לאתיקה של פרסום הימורים. בבריטניה, ג'יימס נויס מהמכון לחשיבה Social Market Foundation דגל במגבלת הפקדה רכה של 100 ליש"ט לחודש. מושגים כאלה נתקלים לעיתים קרובות בהתנגדות מגופי סחר כמו Betting and Gaming Council, הרואים בכך פגיעה בחירות האישית. עם זאת, ה-SAFE Bet Act נוקט בדרך אחרת: הוא שם בראש סדר העדיפויות את בטיחות הילדים על פני רווח וקורא לכללי שיווק ברורים דומים לאלה של טבק או אלכוהול. התיוג של הסוגיה כבעיית בריאות הציבור על ידי ברוס לסלי מרמז כי עידן הראייה של הימורי ספורט דרך עדשה כלכלית בלבד הסתיים.

מדוע זה משנה לשחקנים גרמנים

עבור שחקנים גרמנים, דיונים בינלאומיים אלה רלוונטיים ביותר מכיוון שהם מאמתים את הכללים המחמירים של צו המדינה להימורים 2021 (GlüStV 2021). בגרמניה, הגנת הנוער כבר מוטמעת עמוק בחוק. ה-Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) מבטיח בקפדנות שאף פרסומת לא מכוונת לקטינים. שחקנים גרמנים אצל מפעילים חוקיים ברשימת ההיתרים הרשמית חייבים לעמוד במגבלות מחמירות, כולל מגבלת ההפקדה חוצת-המפעילים של 1,000 אירו לחודש, המנוטרת באמצעות מערכת ה-IT של LUGAS. גם מגבלת ה-1 אירו לסיבוב עבור מכונות מזל מקוונות משרתת את הגנת השחקנים. אלו המהמרים אצל ספק בעל רישיון גרמני נהנים ממנגנוני בטיחות אלו שנאבקים עליהם כעת בארה"ב באמצעות ה-SAFE Bet Act.

מה זה אומר עבור בתי קזינו בעלי רישיון GGL

מפעילים בעלי רישיון GGL כבר עומדים בסטנדרטים הגבוהים ביותר כיום, הרבה מעבר למה שה-SAFE Bet Act מציע לארה"ב. עבור מפעילים, זה אומר מאמץ אדמיניסטרטיבי משמעותי, כמו חיבור למאגר הרישום המרכזי OASIS וניטור פעילות באמצעות LUGAS. בעוד צפון אמריקה עדיין מתווכחת אם כוכבי ספורט כמו קונור מקדייד יכולים לקדם הימורים, זה אסור ברובו עבור ספורטאים פעילים בגרמניה. בתי קזינו בעלי רישיון גרמני ממצבים את עצמם כחלופה בטוחה לשוק השחור הלא מפוקח מקוראסאו או מלטה, שם אמצעי הגנה כאלה לרוב נעדרים לחלוטין.