Nhóm Vận động Trẻ em Hoa Kỳ Ủng hộ Đạo luật SAFE Bet để Kiểm soát Cá cược Thể thao

Động lực chính trị đáng kể đang gia tăng tại Hoa Kỳ để điều chỉnh chặt chẽ hơn thị trường cá cược thể thao của liên bang. Nhóm vận động nổi tiếng First Focus Campaign for Children đã chính thức ủng hộ Đạo luật SAFE Bet. Dự luật này nhằm thiết lập các tiêu chuẩn an toàn tối thiểu của liên bang cho cá cược thể thao để bảo vệ trẻ vị thành niên khỏi những tác động bất lợi của cờ bạc. Trong một bức thư chính thức gửi Thượng nghị sĩ Richard Blumenthal và Đại diện Paul Tonko, những người bảo trợ cho dự luật, tổ chức đã nhấn mạnh tính cấp bách của vấn đề, không chỉ tập trung vào việc truy cập ứng dụng mà còn vào sự hiện diện truyền thông lan tỏa của các nhà điều hành cá cược.

Cuộc tranh luận đang ngày càng gay gắt khi số lượng các cơ hội cờ bạc và các quảng cáo liên quan tại Hoa Kỳ đã tăng vọt kể từ khi lệnh cấm cá cược thể thao của liên bang bị đảo ngược vào năm 2018. Trẻ em và thanh thiếu niên được coi là đặc biệt dễ bị tổn thương vì sự phát triển thần kinh của chúng khiến chúng dễ bị ảnh hưởng bởi phần thưởng tức thời của cờ bạc trực tuyến. Những người ủng hộ đạo luật lập luận rằng sự an toàn của thế hệ tiếp theo phải được ưu tiên hơn động cơ lợi nhuận của ngành công nghiệp cờ bạc. Sáng kiến này nhằm giải quyết vấn đề từ gốc rễ bằng cách thắt chặt mạnh mẽ cả các chiến lược tiếp thị và các rào cản truy cập kỹ thuật.

Số liệu và sự thật

Trọng tâm của cuộc tranh luận là Đạo luật SAFE Bet, được xác định là H.R. 2087 và S. 1033 tại Quốc hội Hoa Kỳ. Bruce Lesley, Chủ tịch của First Focus Campaign for Children, đã làm rõ lập trường của tổ chức mình trong một bức thư gửi các nhà lập pháp. Ông nhấn mạnh rằng việc tăng cường tiếp xúc thông qua quảng cáo gây ra mối đe dọa trực tiếp đến sức khỏe tâm thần. Để tăng áp lực chính trị, chiến dịch đã khuyến nghị đưa tác động của cờ bạc đối với trẻ em vào báo cáo của Tổng Y sĩ.

"Trẻ em không chỉ dễ bị tổn thương và đặc biệt nhạy cảm với những tác động tiêu cực đến sức khỏe tâm thần của cờ bạc, mà chúng còn ngày càng tiếp xúc với nó thông qua một lượng quảng cáo và cơ hội cờ bạc trực tuyến ngày càng tăng. Cách tiếp cận toàn diện này coi sự gia tăng cờ bạc ở thanh thiếu niên đúng như bản chất của nó: một vấn đề sức khỏe cộng đồng." - Bruce Lesley, Chủ tịch của First Focus Campaign for Children

Đạo luật SAFE Bet sẽ cho phép các tiểu bang Hoa Kỳ duy trì thẩm quyền cấp phép trong khi tạo ra một khuôn khổ bắt buộc mà hiện tại thường còn thiếu. Mặc dù Ontario, Canada, đã thực hiện lệnh cấm sử dụng người nổi tiếng trong quảng cáo cờ bạc kể từ ngày 28 tháng 2, nhiều tiểu bang Hoa Kỳ vẫn còn tụt hậu so với các hạn chế như vậy. Tại Ontario, một cuộc thăm dò của Maru Public Opinion với 1.534 người Canada cho thấy 59% thậm chí còn ủng hộ lệnh cấm hoàn toàn quảng cáo cá cược.

Bối cảnh

Các yêu cầu ở Hoa Kỳ là một phần của cuộc thảo luận toàn cầu về đạo đức quảng cáo cờ bạc. Tại Vương quốc Anh, James Noyes thuộc nhóm tư vấn Social Market Foundation đã ủng hộ giới hạn tiền gửi mềm ở mức 100 bảng Anh mỗi tháng. Những khái niệm như vậy thường đối mặt với sự phản kháng từ các tổ chức thương mại như Betting and Gaming Council, vốn coi chúng là sự xâm phạm quyền tự do cá nhân. Tuy nhiên, Đạo luật SAFE Bet đi theo một con đường khác: nó ưu tiên sự an toàn của trẻ em hơn lợi nhuận và kêu gọi các quy tắc tiếp thị rõ ràng tương tự như đối với thuốc lá hoặc rượu. Bruce Lesley coi vấn đề này là một vấn đề sức khỏe cộng đồng, cho thấy kỷ nguyên nhìn nhận cờ bạc thể thao chỉ qua lăng kính kinh tế đã kết thúc.

Tại sao điều này lại quan trọng đối với người chơi Đức

Đối với người chơi Đức, những cuộc tranh luận quốc tế này có liên quan cao vì chúng củng cố các quy tắc nghiêm ngặt của Hiệp ước Nhà nước về Cờ bạc 2021 (GlüStV 2021). Ở Đức, việc bảo vệ thanh thiếu niên đã ăn sâu vào luật pháp. Cơ quan Quản lý Cờ bạc Chung của các Bang (GGL) đảm bảo nghiêm ngặt rằng không có quảng cáo nào nhắm vào trẻ vị thành niên. Người chơi Đức tại các nhà điều hành hợp pháp trên danh sách trắng chính thức phải tuân thủ các giới hạn nghiêm ngặt, bao gồm giới hạn tiền gửi vượt nhà điều hành là 1.000 euro mỗi tháng, được giám sát thông qua hệ thống CNTT LUGAS. Giới hạn 1 euro mỗi vòng quay cho các trò chơi slot trực tuyến cũng phục vụ việc bảo vệ người chơi. Những người đặt cược với nhà cung cấp được cấp phép tại Đức sẽ hưởng lợi từ các cơ chế an toàn này, hiện đang được tranh đấu ở Hoa Kỳ thông qua Đạo luật SAFE Bet.

Điều này có ý nghĩa gì đối với các sòng bạc được GGL cấp phép

Các nhà điều hành có giấy phép GGL hiện đã đáp ứng các tiêu chuẩn cao nhất, vượt xa những gì Đạo luật SAFE Bet đề xuất cho Hoa Kỳ. Đối với các nhà điều hành, điều này có nghĩa là nỗ lực hành chính đáng kể, chẳng hạn như kết nối với cơ sở dữ liệu loại trừ trung tâm OASIS và giám sát hoạt động thông qua LUGAS. Trong khi Bắc Mỹ vẫn tranh luận liệu các ngôi sao thể thao như Connor McDavid có thể quảng bá cá cược hay không, thì điều này bị cấm phần lớn đối với các vận động viên đang thi đấu ở Đức. Các sòng bạc có giấy phép của Đức định vị mình là một giải pháp thay thế an toàn cho thị trường chợ đen không được quản lý từ Curacao hoặc Malta, nơi các biện pháp bảo vệ như vậy thường hoàn toàn vắng mặt.