ऑस्ट्रिया ने ऑनलाइन जुआ सुधार की योजना बनाई: क्या क्षितिज पर खुला बाजार है?

क्या हुआ

हाल ही में एक खबर आई: ऑस्ट्रियाई गठबंधन सरकार ने अपने ऑनलाइन जुआ कानून के व्यापक पुनर्गठन के लिए एक पहला मसौदा प्रकाशित किया है। यह एक बड़ा विकास है। हम एक बुनियादी बदलाव की बात कर रहे हैं। ऑनलाइन जुए पर लंबे समय से विवादास्पद रहा एकाधिकार अब डगमगा रहा है। इसके बजाय, एक खुली लाइसेंसिंग प्रणाली शुरू की जा सकती है। यह हमारे पड़ोसियों के लिए एक आदर्श बदलाव होगा। वर्षों तक, केवल एक राज्य के स्वामित्व वाली रियायत थी। अब, निजी प्रदाताओं को भी मौका मिल सकता है। इससे कई कंपनियों को खुशी होनी चाहिए। खिलाड़ियों को भी इसका फायदा मिल सकता है। नई पेशकशों और अधिक विकल्पों की उम्मीद की जा रही है। यूरोपीय जुआ परिदृश्य के लिए यह एक रोमांचक क्षण है। हमारे संपादकीय कार्यालय में हम इस तरह के घटनाक्रमों पर करीब से नज़र रखते हैं। वे दिखाते हैं कि यात्रा किस दिशा में जा सकती है। मसौदा मेज पर है। अब चर्चा का गर्म चरण शुरू होता है। कई विवरणों का स्पष्ट होना अभी बाकी है। लेकिन दिशा साफ है। ऑस्ट्रिया एकाधिकार के कठोर कोर्सेट से दूर जाना चाहता है। यह एक विनियमित, लेकिन अधिक खुले बाजार की ओर बढ़ रहा है।

पृष्ठभूमि

ऑस्ट्रियाई जुआ कानून यूरोप के पुराने कानूनों में से एक है। एक दशक से अधिक समय से इसकी व्याख्या को लेकर बहस चल रही है। यूरोपीय संघ आयोग (EU Commission) ने बार-बार चिंताएं व्यक्त की हैं। इसने एकाधिकार प्रणाली को आलोचनात्मक रूप से देखा। प्रतिस्पर्धा कानून से जुड़े मुद्दे दांव पर थे। ऑस्ट्रियाई अदालतों ने उन खिलाड़ियों के पक्ष में भी फैसला सुनाया है जिन्हें अंतरराष्ट्रीय प्रदाताओं के साथ नुकसान उठाना पड़ा था। कारण: राज्य के एकाधिकार को यूरोपीय कानून के विपरीत माना गया था। इसने सरकार को दबाव में ला दिया। वर्तमान कानूनी स्थिति जटिल है। अब तक केवल Casinos Austria को ऑनलाइन जुआ खेलने की अनुमति दी गई है। अन्य सभी ऑपरेटर एक कानूनी ग्रे क्षेत्र में काम करते हैं। वर्तमान सरकारी गठबंधन ने एक सुधार के लिए प्रतिबद्धता जताई है। उन्होंने अपने गठबंधन समझौते में भी इस बात को दर्ज किया। यह राजनीतिक इच्छाशक्ति को दर्शाता है। यह मसौदा इस बारे में पहला ठोस संदेश है। इसका उद्देश्य कानूनी निश्चितता पैदा करना है। यह खिलाड़ी सुरक्षा, कर राजस्व और निष्पक्ष प्रतिस्पर्धा के बारे में है। यह एक कठिन चुनौती है। लेकिन आवश्यकता से इनकार नहीं किया जा सकता। समय बदल रहा है। सरकारी एकाधिकार को भी खुद को ढालना होगा। या वे जल्द ही या बाद में पीछे छूट जाएंगे। ऑनलाइन जुए का इतिहास हमें बार-बार यही सिखाता है।

जर्मन खिलाड़ियों के लिए यह क्यों मायने रखता है

सीधे तौर पर, ऑस्ट्रियाई कानूनी सुधार का जर्मन खिलाड़ियों पर कोई प्रभाव नहीं पड़ता है। जर्मनी का अपना विनियमित बाजार है। राज्य जुआ संधि (State Treaty on Gambling) 1 जुलाई 2021 को लागू हुई। यह पैराग्राफ निजी प्रदाताओं को कानूनी ऑनलाइन कैसीनो संचालित करने की अनुमति देता है। इसके लिए संघीय राज्यों के संयुक्त जुआ प्राधिकरण (GGL) से लाइसेंस होना अनिवार्य है। यह ऑस्ट्रिया से एक बड़ा अंतर है। जर्मन खिलाड़ियों को निश्चित रूप से GGL सील की तलाश करनी चाहिए। तभी वे सुरक्षित हैं। JackpotPiraten, Merkur Slots, या Löwen Play Online जैसे प्रदाता इसके अच्छे उदाहरण हैं। वे जर्मन मानकों का अनुपालन करते हैं। इनमें जमा सीमा, स्व-बहिष्करण विकल्प और सख्त विज्ञापन नियम शामिल हैं। ऑस्ट्रिया लंबे समय से खिलाड़ियों के लिए एक लोकप्रिय विकल्प था। कई जर्मन खिलाड़ी विदेशी पेशकशों पर चले गए। उदाहरण के लिए, उन्होंने माल्टा या कुराकाओ से लाइसेंस प्राप्त ऑनलाइन कैसीनो का उपयोग किया। यह अक्सर जोखिम भरा होता था। समस्याओं के मामले में, सीधे कानूनी संरक्षण का अभाव था। जर्मनी में GGL लाइसेंस के साथ, यह बदल गया है। जर्मन खिलाड़ियों के पास अब एक सुरक्षित संपर्क बिंदु है। इस बात पर जोर देना जरूरी है। हालांकि, ऑस्ट्रिया में सुधार एक प्रवृत्ति को दर्शाता है। कई यूरोपीय देश विनियमन की ओर बढ़ रहे हैं। निजी प्रदाताओं के लिए स्पष्ट नियमों और लाइसेंसों के साथ। यह दीर्घकालिक रूप से खिलाड़ी संरक्षण के लिए अच्छा है। क्योंकि एक खुला लेकिन कड़ाई से विनियमित बाजार अनियमित ग्रे-ज़ोन पेशकशों से बेहतर है।

GGL-लाइसेंस प्राप्त कैसीनो के लिए इसका क्या अर्थ है

जर्मन GGL लाइसेंस वाले ऑनलाइन कैसीनो के लिए, ऑस्ट्रियाई बदलाव का शुरुआत में कोई मतलब नहीं है। वे पहले से ही बेहद विनियमित माहौल में काम कर रहे हैं। उनके मानक काफी ऊंचे हैं। जर्मन बाजार की अपनी विशेषताएं हैं। दांव पर सीमा, मासिक जमा बजट, और केंद्रीय स्व-बहिष्करण फ़ाइल OASIS इसके उदाहरण हैं। ये उपाय खिलाड़ी सुरक्षा की सेवा करते हैं। वे जर्मन बाजार को दुनिया भर में सबसे सुरक्षित बाजारों में से एक बनाते हैं। हालांकि, ऑस्ट्रिया में विकास दीर्घकालिक रुचि का हो सकता है। किसी पड़ोसी देश में अधिक खुला लेकिन विनियमित बाजार आदान-प्रदान को बढ़ावा दे सकता है। शायद तालमेल बनेगा। खिलाड़ी सुरक्षा में संयुक्त तकनीकी मानक या सहयोग की कल्पना की जा सकती है। यूरोप करीब आ रहा है। जुआ क्षेत्र में भी। यह अच्छा है जब देश एक-दूसरे से सीखते हैं। इससे पता चलता है कि विनियमन काम करता है। और यह कि राज्य का एकाधिकार ही एकमात्र समाधान नहीं है। जर्मनी में GGL-लाइसेंस प्राप्त प्रदाताओं के लिए, यह मुख्य रूप से पुष्टि प्रदान करता है। पारदर्शी और जिम्मेदार बाजार डिजाइन का उनका रास्ता टिकाऊ है। हम Lisa Lustich में हमेशा ऐसे घटनाक्रमों का स्वागत करते हैं। वे प्रतिष्ठित ऑनलाइन जुआ बाजार को मजबूत करते हैं।