Mauritius Merombak Hukum Perjudian: Akhir dari Lisensi Kasino Hotel

Mauritius sedang mengalami pergeseran mendasar dalam pendekatannya terhadap regulasi perjudian, beralih dari menjadi tujuan permainan tropis yang santai menuju yurisdiksi yang sangat terpantau dan transparan. Anggaran terbaru untuk tahun 2026 dan 2027 memperkenalkan beberapa perubahan struktural paling ketat sejak Undang-Undang Otoritas Pengatur Perjudian pertama kali dikonsolidasikan pada tahun 2007. Fokusnya jelas: memperketat pengawasan fiskal dan menghilangkan hak istimewa khusus bagi sektor pariwisata yang sebelumnya memungkinkan hotel beroperasi di bawah label kasino khusus. Pemerintah mengisyaratkan bahwa era pengawasan yang longgar akan segera berakhir, digantikan oleh sistem di mana setiap transaksi terlihat oleh negara.

Pusat reformasi ini adalah penghapusan seluruh kategori lisensi kasino hotel. Selama bertahun-tahun, hotel dapat mengajukan lisensi khusus untuk menyelenggarakan kegiatan permainan bagi tamu mereka, tetapi Bagian 44 dari lampiran anggaran baru secara efektif menghapus definisi-definisi ini. Istilah-istilah seperti mesin permainan kasino hotel dan operator kasino hotel tidak akan ada lagi dalam kerangka hukum. Setiap hotel yang ingin terus menawarkan perjudian harus mendapatkan lisensi kasino standar, yang melibatkan kepatuhan dan persyaratan operasional yang jauh lebih ketat. Langkah ini bertujuan untuk memprofesionalisasi sektor ini dan memastikan bahwa perjudian diperlakukan sebagai aktivitas berisiko tinggi daripada sekadar fasilitas liburan.

Angka dan fakta

Pusat teknologi dari reformasi ini adalah Sistem Pemantauan Elektronik Terpusat (CEMS), yang dikelola oleh Mauritius Revenue Authority. Semua server kasino dan Rumah Permainan harus terhubung langsung ke sistem ini. Tingkat integrasi ini memungkinkan pemerintah untuk melacak pendapatan secara real-time, tidak menyisakan ruang untuk penghindaran pajak. Selain itu, langkah-langkah anggaran 2026 dan 2027 memperluas rezim permainan digital yang diperkenalkan pada tahun 2025 untuk mencakup operator mesin pembayaran terbatas. Untuk meningkatkan opsi taruhan, pemerintah juga meningkatkan jumlah terminal taruhan yang diizinkan untuk bandar taruhan dari tiga menjadi lima. Setidaknya satu dari lima terminal ini harus didedikasikan semata-mata untuk membayar kemenangan kepada pelanggan.

Metode perpajakan untuk pacuan kuda juga mengalami penyesuaian besar. Alih-alih mengenakan pajak atas total taruhan, negara sekarang akan menghitung pajak berdasarkan taruhan bersih dikurangi kemenangan yang dibayarkan. Perubahan ini sebagian dipengaruhi oleh RUU Anti Pencucian Uang dan Pendanaan Terorisme yang disahkan pada April 2026. Menteri Keuangan Jyoti Jeetun dengan jelas menyatakan selama proses legislatif bahwa transparansi mengenai kepemilikan manfaat sekarang menjadi persyaratan yang tidak dapat ditawar bagi siapa pun yang mengajukan lisensi perjudian.

„Pemerintah telah berupaya untuk memulihkan kepercayaan publik pada Otoritas Pengatur Perjudian (GRA), terutama dalam hal pengawasannya terhadap industri pacuan kuda, dan akan memastikan GRA beroperasi sebagai regulator yang dapat dipercaya di industri permainan dan taruhan.“ - Navinchandra Ramgoolam, Perdana Menteri dan Menteri Keuangan Mauritius

Latar Belakang

Dorongan untuk reformasi ini mengikuti periode skeptisisme publik mengenai efektivitas Otoritas Pengatur Perjudian. Tuduhan regulasi yang buruk dalam sektor pacuan kuda telah muncul pada awal tahun 2026, mendorong pemerintah untuk mengambil tindakan tegas. Dengan melembagakan CEMS dan menciptakan divisi baru di dalam GRA untuk Perjudian yang Bertanggung Jawab, Komunikasi, dan Keuangan, negara sedang membangun infrastruktur birokrasi yang lebih kuat. Rezim permainan digital juga menjadi lebih formal, dengan definisi hukum tentang permainan digital dimasukkan ke dalam Undang-Undang untuk pertama kalinya. Setiap platform online harus disertifikasi oleh laboratorium permainan independen, memastikan bahwa perangkat lunaknya tetap adil dan aman untuk semua peserta.

Mengapa ini penting bagi pemain Jerman

Bagi wisatawan Jerman yang menikmati taruhan santai saat menginap di resor di Mauritius, perubahan ini berarti lanskap perjudian lokal akan mulai terlihat lebih mirip dengan pasar yang diatur di rumah. Perjanjian Antar Negara tentang Perjudian Jerman (GlüStV 2021) termasuk yang paling ketat di dunia, menampilkan alat seperti database pusat LUGAS untuk mencegah masalah perjudian dan memastikan kepatuhan pajak. Sementara Mauritius berfokus pada pendapatan pajak, sistem Jerman sangat menekankan perlindungan pemain, termasuk batasan 1 Euro per putaran pada slot dan batas deposit bulanan 1.000 Euro. Pemain Jerman yang bepergian ke luar negeri harus mencatat bahwa kenyamanan permainan berbasis hotel menghilang demi lingkungan kasino mandiri yang lebih teregulasi. Sama seperti di Jerman, trennya bergerak menuju transparansi digital total.

Apa artinya bagi kasino berlisensi GGL

Operator yang memegang lisensi dari GGL Jerman (Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder) akan mengenali pola yang muncul di Mauritius. Tuntutan akses server langsung oleh otoritas pajak menjadi standar global. Bagi kasino berlisensi GGL, ini memperkuat legitimasi model Jerman, yang sudah menggunakan sistem pemantauan terpusat. Pengetatan regulasi global membuat semakin sulit bagi operator lepas pantai yang berbasis di Malta atau Curacao untuk bersaing tanpa memenuhi standar teknis tinggi ini. Mauritius pada dasarnya mengadopsi versi lokal dari tren Eropa menuju lisensi nasional dan pengawasan digital yang ketat. Pergeseran global ini memvalidasi pendekatan GGL dan menunjukkan bahwa masa depan industri ini menjadi milik mereka yang merangkul kerja sama teknis penuh dengan regulator negara.