호주, 도박 광고 위한 전국적 옵트아웃 등록제 도입 예정

호주가 온라인 도박 광고의 가시성에 대한 상당한 규제 변화의 시기를 맞이하고 있습니다. Anika Wells 커뮤니케이션 장관은 시민들이 도박 프로모션 수신을 거부할 수 있는 중앙 등록부를 만들기 위한 법안을 의회에 제출했습니다. 이러한 움직임은 도박 마케팅, 특히 디지털 플랫폼과 9Now 및 7plus와 같은 스트리밍 서비스에서의 영향력을 억제하기 위한 정부와 연합 간의 광범위한 합의의 일부입니다.

이 개혁은 소셜 미디어와 라이브 스포츠 방송을 통해 종종 어린이와 취약한 개인에게 도달하는 도박 광고의 만연한 특성을 목표로 합니다. 제안된 등록부는 사용자가 모든 개별 플랫폼에서 수동으로 설정을 변경해야 하는 현재 시스템을 대체하는 단일 제어 지점을 제공합니다. 이 이니셔티브에는 도박 콘텐츠가 표시되기 전에 로그인 프로필, 연령 확인 및 액세스 가능한 거부 옵션을 요구하는 삼중 잠금 시스템이 동반됩니다.

숫자와 사실

이 법안 패키지에는 광고 금지 기간의 상당한 연장이 포함됩니다. 도박 광고에 대한 일일 금지 조치가 오전 6시 대신 오전 5시에 시작하도록 변경되어 오후 8시 30분까지 도박 광고가 금지되는 15.5시간의 창을 만듭니다. 또한 라이브 스포츠에 대한 경기 전 금지 기간이 세 배로 늘어나 5분에서 15분으로 증가했습니다.

준수는 호주 통신 미디어 당국(ACMA)에서 감독하며, 이 기관은 온라인 서비스에 30일 이내에 이러한 기능을 구현하도록 지시할 수 있는 권한을 가지고 있습니다. 미준수 시 최대 1,000개의 벌점 단위의 민사 벌금이 부과됩니다. 기업이 규칙을 회피하는 것을 방지하기 위해 최대 7,500개의 벌점 단위의 벌금이 부과되는 회피 방지 조항이 마련되었습니다. 이 조항은 특히 호주 법률을 우회하려는 해외 법인을 포착하기 위해 준외적으로 운영됩니다.

중요하게도 이 법안은 내부 산업 관행도 목표로 합니다. 도박 제공업체는 고객 확보 또는 유지를 위해 직원이나 제3자에게 수수료나 보너스를 지급하는 것이 금지됩니다. 이는 하이 롤러에게 제공되는 유인책에 관한 상원 조사에서 나온 증거에 따른 것입니다.

"거기에 도착하기 전에 VIP 매니저가 '이봐, 친구, 무슨 약을 원해? 이번 주말에 두 봉지 줄까? 우리가 준비해 줄게.'라고 말할 거야." - Luke Bateman, 전 럭비 리그 선수

배경

알바니 총리가 역사적인 개혁이라고 칭찬했지만, 이 법안은 충분히 나아가지 못했다는 비판에 직면해 있습니다. 공중 보건 전문가와 녹색당은 2023년 의회 보고서 "You Win Some, You Lose More"에서 제안된 것처럼 도박 광고의 완전한 금지만이 진정으로 효과적일 것이라고 주장합니다. 연구에 따르면 거부 메커니즘은 사용자가 기본 설정을 거의 변경하지 않기 때문에 종종 채택률이 낮습니다.

다른 한편으로는, Responsible Wagering Australia (RWA)와 같은 업계 단체들은 이러한 제한 조치가 플레이어들을 불법 해외 사이트로 몰아넣을 수 있다고 우려를 표했습니다. RWA CEO Kai Cantwell은 야심찬 일정을 지적하며, 등록 시스템은 4개월도 채 안 되어 출시될 예정이지만, 자체 제외 도구인 BetStop은 구현에 4년이 걸렸다고 언급했습니다. 그러나 정부는 보호와 개인의 자유 사이의 균형 잡힌 접근 방식으로 간주되는 2027년 1월 1일 개시일을 고수하고 있습니다.

독일 플레이어에게 중요한 이유

이 법안은 호주에 특화되어 있지만, 독일 규정을 반영하여 도박 마케팅에 대한 통제를 강화하려는 세계적인 추세를 반영합니다. 독일에서는 도박에 관한 주 조약(GlüStV 2021)이 이미 도박 광고에 대한 엄격한 제한 시간(슬롯의 경우 오전 6시부터 오후 9시까지)을 부과하고 미성년자를 대상으로 한 마케팅을 금지하고 있습니다. 호주의 옵트 아웃 등록 시스템은 중앙 집중식 마케팅 제외 목록에 대한 향후 유럽 논의를 위한 시범 사례가 될 수 있습니다.

독일 플레이어는 현재 월 1,000유로의 입금 한도를 시행하고 여러 제공업체에 걸친 동시 플레이를 방지하는 LUGAS 시스템의 보호를 받고 있습니다. 그러나 독일에는 아직 다양한 소셜 미디어 및 스트리밍 계정에 걸쳐 모든 광고를 차단하는 중앙 등록 시스템이 없습니다. 호주 모델은 성공할 경우 향후 몇 년 동안 GGL이 디지털 광고 공간에서 플레이어 보호에 접근하는 방식에 영향을 미칠 수 있습니다.

GGL 라이선스 카지노에 대한 의미

독일 규제 기관(GGL)의 라이선스를 받은 카지노는 이미 세계에서 가장 엄격한 광고 지침 중 일부를 준수하며 운영되고 있습니다. 유명인 및 운동선수 보증에 대한 호주의 금지는 독일 법률에 부분적으로 반영되어 있으며, 이는 특히 젊은이들에게 매력적일 수 있는 광고를 금지합니다. 라이선스가 없는 해외 사이트(MGA 또는 Curacao)는 종종 공격적인 마케팅을 사용하지만, GGL 라이선스 운영자는 광고가 사회적으로 책임감 있는지 확인해야 합니다. 호주의 움직임은 라이선스 제공업체가 유럽에서 규제 강화를 피하기 위해 공격적인 확보 전술보다 규정 준수를 우선시해야 할 필요성을 강화합니다.