澳大利亚将推出全国性博彩广告选择退出登记系统

澳大利亚正进入一个在线赌博可见度面临重大监管转变的时期。通信部长Anika Wells已向议会提交立法，旨在创建一个中央注册机构，允许公民选择退出接收赌博促销信息。此举是政府与联盟党之间为遏制赌博营销影响力，特别是在数字平台和9Now及7plus等流媒体服务上，所达成的一项更广泛协议的一部分。

该改革针对的是投注广告的普遍性，这些广告经常通过社交媒体和现场体育赛事直播触及儿童和弱势群体。拟议的注册机构提供了一个统一的控制点，取代了用户必须在每个独立平台上手动更改设置的当前系统。这项举措伴随着一个三锁系统，要求在显示任何赌博内容之前，必须具备登录的个人资料、年龄验证和一个可访问的退出选项。

数字和事实

该立法包包括大幅延长广告禁播期。每日禁止投注广告的时间已提前至上午5点开始，而不是上午6点，从而创造了一个直到晚上8点30分禁止赌博广告的15.5小时窗口。此外，现场体育赛事的赛前禁播期已延长三倍，从五分钟增加到十五分钟。

澳大利亚通信和媒体管理局（ACMA）将监督合规性，该机构有权指示在线服务在30天内实施这些功能。不合规将面临最高1000个处罚单位的民事处罚。为防止公司规避规则，已设立一项反规避条款，罚款最高可达7500个处罚单位。该条款特别具有域外效力，以捕获试图绕过澳大利亚法律的离岸实体。

至关重要的是，该法案也针对内部行业惯例。禁止投注提供商向员工或第三方支付佣金或奖金以获取或保留客户。此前，参议院的一项调查提供了关于向大玩家提供的诱因的证据。

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背景

尽管受到阿尔巴尼斯总理誉为历史性改革，但该立法因不够充分而受到批评。公共卫生专家和绿党认为，只有像2023年的议会报告《你赢了一些，你输了更多》中所建议的那样，全面禁止赌博广告，才能真正有效。研究表明，退出机制的采用率通常很低，因为用户很少更改默认设置。

另一方面，澳大利亚博彩协会（RWA）等行业机构则担心，这些限制可能会将玩家推向非法的离岸网站。RWA首席执行官Kai Cantwell指出了雄心勃勃的时间表，并指出，尽管该注册表预计将在不到四个月的时间内推出，但自助排除工具BetStop却花了四年时间才实施。然而，政府仍致力于2027年1月1日的启动日期，认为这是保护与个人自由之间取得平衡的方法。

这对德国玩家意味着什么

虽然这项立法是澳大利亚特有的，但它反映了全球范围内朝着更严格的博彩营销控制的趋势，这与德国的规定相似。在德国，州博彩条约（GlüStV 2021）已经对博彩广告施加了严格的宵禁时段（老虎机广告为上午6点至晚上9点），并禁止针对未成年人的营销。澳大利亚的退出注册表可以作为未来欧洲关于集中营销排除名单讨论的试点。

德国玩家目前受到LUGAS系统的保护，该系统强制执行每月1000欧元的存款限额，并阻止在不同提供商之间同时进行游戏。然而，在德国，一个可以阻止各种社交媒体和流媒体账户上所有广告的中央注册表尚未存在。澳大利亚的模式，如果成功，可能会影响GGL在未来几年如何在数字广告领域处理玩家保护。

这对GGL许可的赌场意味着什么

由德国监管机构（GGL）许可的赌场已经在世界上一些最严格的广告指南下运营。澳大利亚禁止名人代言和运动员代言的部分内容反映在德国法律中，该法律禁止可能特别吸引年轻人的广告。虽然未经许可的离岸网站（MGA或库拉索）经常使用侵略性营销，但GGL许可的运营商必须确保其广告具有社会责任感。澳大利亚的举动加强了被许可提供商优先考虑合规性而非侵略性获客策略的必要性，以避免在欧洲受到进一步的监管收紧。