Румыниядагы коррупциялык жаңжал: Rombet кумар оюндарын жөнгө салуучу органды түп-тамырынан бери реформалоону талап кылууда

Румыниянын кумар оюндары индустриясы учурда олуттуу кризиске туш болууда. Чоң потенциалы бар жөнгө салынган базар катары башталган нерсе азыр улуттук жөнгө салуучу органдын, ONJN (Oficiul National pentru Jocuri de Noroc) эң жогорку деңгээлине жеткен коррупциялык айыптоолор менен солкулдап жатат. Жөнгө салуучу органдын Башкы директордун орун басарынын пара алууга шектелип камакка алынышы өлкөнүн чек арасынан алыс жайылган талкууну жаратты. Бул мындан ары жеке жаман актерлор жөнүндө эмес, Румыниядагы кумар оюндарын көзөмөлдөө системасы түп-тамырынан бери ишке ашпай калганбы же жокпу деген суроо.

Rombet өнөр жай ассоциациясынын төрагасы Дэн Гита учурдагы кырдаалга карата ачык сөздөрдү айтты. Ал окуяларды терең тынчсыздандырарлык деп мүнөздөйт жана мамлекеттик кызматкерлерге байланыштуу коррупциялык айыптоолор ушундай маанилүү экономикалык секторду жөнгө салуучу институттарга болгон ишенимди кетирээрин баса белгилейт. Бул иш өзгөчө олуттуу, анткени айыптоолор компаниялар жөнгө салуу процесстерин тездетүү үчүн пара төлөгөн болушу мүмкүн экенин көрсөтүп турат. Бул адилет атаандаштыкты жок кылат жана мыйзам талаптарын так аткарган операторлорду жабыркатат.

Сандар жана фактылар

Жанжалдын борборунда ONJN Башкы директорунун орун басарына каршы пара алды деген айып турат. Бул биринчи жолу болгон окуя эмес, анткени өткөн жылы бийлик ичиндеги аудит процедураларына байланыштуу талаш-тартыштар болгон. Румынияда чындыгында тажрыйбалуу операторлору бар жетилген кумар оюндары рыногу бар, бирок институционалдык туруксуздук азыр салык кирешелерине жана өнөр жайга түздөн-түз же кыйыр түрдө байланышкан миңдеген жумуш орундарына коркунуч туудурууда. Гита бул сектор олуттуу салык долларларын жаратып, технологиялык инвестицияларды тартат, андан ары туруксуздашуу болсо кулашы мүмкүн экенин белгилейт.

Кара базардын өсүшүн Rombet өзгөчө олуттуу деп эсептейт. Юридикалык жөнгө салуу алдын ала айтууга мүмкүн болбой калганда же коррупциядан улам шал болуп калганда, мыйзамсыз провайдерлер пайда көрүшөт. Бул операторлор эч кандай салык төлөбөйт жана оюнчуларды коргоо боюнча бардык милдеттенмелерди этибарга албайт. Гита кыска мөөнөттүү саясий себептерден улам кабыл алынган ашыкча же начар иштелип чыккан эрежелер керектөөчүлөрдү лицензиясы жок операторлордун колуна түздөн-түз түртөрүн эскертет. Ошондуктан күчтүү жөнгө салгыч рыноктун бүтүндүгү жана керектөөчүлөрдүн укугун коргоо үчүн абдан маанилүү.

"Учурда ONJN өзүндөгү «кирди» жууп салууга мүмкүнчүлүгү аз. Балким, таасир этиши мүмкүн болгон чара — бул институтту азыркы түрүндө жоюп, жаңы кумар оюндары мыйзамына ылайык жаңы уюм түзүү." - Дан Гита, Rombet төрагасы

Кыскача маалымат

Жөнгө салуучу органды толугу менен кайра түзүү чакырыгы кескин кадам. Бирок, бул лицензияланган операторлор менен мамлекеттик көзөмөл ортосундагы ишенбөөчүлүк канчалык терең экенин көрсөтүп турат. Rombetтин айтымында, жаңы контролдоо механизмдери, ички аудитти катаалдаштыруу жана бардык кызыкдар тараптар менен ачык байланыш түзүлүшү керек. Улуттук жана эл аралык деңгээлде узак мөөнөттүү ырааттуу аракеттер аркылуу гана ишенимди кайра курууга болот. Гита ошондой эле европалык координацияны күчөтүү пайдалуу болорун баса белгилейт. ЕБ ичинде жөнгө салуучу принциптерди жана салык стандарттарын шайкеш келтирүү рыноктун бурмаланышын азайтып, мыйзамсыз провайдерлерге каршы күрөштө чек ара кызматташтыгын бекемдей алат.

Кризистин дагы бир жагы – саясий таасир. Мурунку учурларда мыйзамдык өзгөртүүлөр көбүнчө ойлонбостон жана маалымат базасы жок кабыл алынган. Rombet анын ордуна далилдерге негизделген саясат жүргүзүүнү жактаган. Чечимдер популисттик талаптардын негизинде эмес, фактыларга жана эл аралык мыкты тажрыйбаларга негизделиши керек. Бул билимге, алдын алууга жана жоопкерчиликтүү кумар оюндары программаларына инвестицияларды камтыйт, алар өкмөт, операторлор жана саламаттыкты сактоо адистеринин ортосундагы узак мөөнөттүү кызматташтык аркылуу гана иштей алат.

Эмне үчүн бул немис оюнчулары үчүн маанилүү

Румыниядагы чуу жөнгө салуучу органдын ак ниеттүүлүгүнүн маанилүүлүгү жөнүндө эскертүү катары кызмат кылат. Германиялык оюнчулар үчүн абал Кумар оюндары боюнча 2021-жылдагы мамлекеттик келишим (GlüStV 2021) күчүнө киргенден бери алда канча туруктуу. Мамлекеттердин Биргелешкен Кумар оюндары боюнча Башкармалыгы (GGL) борбордук көзөмөлчү катары иш алып барат жана GGL ак тизмеси аркылуу айкындуулукту камсыз кылат. Германияда айына 1000 евролук операторлор аралык депозиттик лимит жана виртуалдык слот машиналарында бир айлантуу үчүн 1 евролук коюмдардын лимити сыяктуу катуу эрежелер колдонулат. Бул чаралар LUGAS IT системасы тарабынан көзөмөлдөнөт.

Германиялык оюнчулар коопсуздук Германиянын лицензиясы бар провайдерлерде гана кепилденерин билиши керек. Румынияда коррупция көзөмөлдү шал кылса, GGL ачыктыкка жана оюнчуларды коргоону катуу көзөмөлдөөгө басым жасайт. Лицензиясы бар провайдер менен ойногондор учурда Румыния рыногун солкулдатып жаткан өзүм билемдик аракеттерден корголот. Германиялык лицензиясы жок провайдерлерге өтүү өтө чоң тобокелчиликтерди камтыйт, анткени талаш-тартыштарда эч кандай мыйзамдуу чара көрүү мүмкүнчүлүгү жок жана оюнчуларды коргоо көп учурда кагаз жүзүндө гана болот.

GGL лицензиясы бар казинолор үчүн бул эмнени билдирет

GGL лицензиясы бар операторлор үчүн Румыниядагы окуя туруктуу жана ачык укуктук базанын канчалык баалуу экенин көрсөтүп турат. Германиянын эрежелери көп учурда чектөөчү катары кабыл алынганы менен, алар пландаштыруу коопсуздугун камсыз кылат. GGL рынокту тыкыр көзөмөлдөйт жана мыйзамдуу рынокту коргоо үчүн мыйзамсыз сунуштарга каршы активдүү чараларды көрөт. Казинолор үчүн бул, алар оюнчуларды коргоо жана IT коопсуздугу боюнча катуу талаптарды аткарганга чейин адилеттүү атаандаштыкка ишене алат дегенди билдирет. Бийлик менен болгон байланыштагы ачыктык Румыниядагыдай ишеним кризистерин болтурбоо үчүн ийгиликтин ачкычы болуп саналат.