US Glücksspielmarkt im Wandel: Gallup Umfrage zeigt Rückgang der Beteiligung

Die Glücksspielbranche in den USA steht vor einem Paradoxon. Während die legalen Möglichkeiten für Sportwetten und Online-Casinos in immer mehr Bundesstaaten zunehmen, sinkt die Zahl der Menschen, die tatsächlich am Glücksspiel teilnehmen, laut aktuellen Daten erheblich. Eine Umfrage des Meinungsforschungsinstituts Gallup, die zwischen dem 1. Juli und dem 19. Juli 2026 unter 1.200 Erwachsenen durchgeführt wurde, zeichnet ein Bild, das viele Branchenkenner überrascht haben dürfte. Nur noch 45 Prozent der US-Amerikaner gaben an, im vergangenen Jahr mindestens einmal Geld für Glücksspiele ausgegeben zu haben.

Dieser Trend ist besonders bemerkenswert, da die Beteiligung vor rund einem Jahrzehnt noch deutlich höher lag. Im Jahr 2016 berichteten 64 Prozent der Befragten von entsprechenden Aktivitäten, und im Jahr 2007 waren es 63 Prozent. Der Rückgang zieht sich durch fast alle klassischen Sparten des Sektors. Vor allem das Interesse an staatlichen Lotterien, die traditionell die beliebteste Form des Glücksspiels darstellen, ist massiv eingebrochen. Gaben 2016 noch 49 Prozent der Befragten an, Lottoscheine gekauft zu haben, waren es in der aktuellen Erhebung nur noch 31 Prozent.

Zahlen und Fakten

Die detaillierten Ergebnisse der Gallup-Studie zeigen, dass sich das Konsumverhalten der Amerikaner stark verschoben hat. Etwa 14 Prozent der Befragten besuchten im vergangenen Jahr ein stationäres Casino. Im Jahr 2016 lag dieser Wert noch bei 26 Prozent. Überraschend niedrig fielen die Angaben zu Sportwetten aus. Obwohl der Markt seit der Aufhebung des Bundesverbots im Jahr 2018 förmlich explodiert ist, gaben lediglich 7 Prozent der Befragten an, auf professionelle Sportereignisse gewettet zu haben. Dieser Wert ist identisch mit dem aus dem Jahr 2007, was die Frage aufwirft, warum das enorme Wachstum der legalen Sportwettenmärkte nicht in der breiten Bevölkerungsschicht ankommt.

Ein möglicher Grund für diese Diskrepanz könnte die Methodik der Umfrage sein. Gallup räumt ein, dass Menschen bei telefonischen Interviews tendenziell seltener zugeben, um Geld zu spielen, als bei anonymen Online-Befragungen. Eine parallele Online-Umfrage ergab eine Beteiligungsquote von 53 Prozent. Dennoch bleibt der Abwärtstrend im Vergleich zu früheren Telefonumfragen bestehen. In der Zwischenzeit boomen sogenannte Prognosemärkte wie Kalshi und Polymarket, auf denen Menschen auf den Ausgang von Wahlen, Kriegen oder sportlichen Ereignissen setzen können. Diese Anbieter argumentieren, dass sie Finanzprodukte anbieten, keine Glücksspiele.

Hintergrund

Die regulatorische Einordnung dieser neuen Plattformen sorgt für juristische Kämpfe. So hat der Bundesstaat New York im vergangenen Monat Klage gegen Kalshi erhoben. Der Vorwurf lautet, das Unternehmen betreibe faktisch ein Glücksspielgeschäft ohne die erforderliche staatliche Lizenz und entziehe sich zudem den entsprechenden Steuern. Die National Council on Problem Gambling (NCPG) sieht in diesen Plattformen ebenfalls funktionale Glücksspielangebote. Cole Wogoman, Direktor für Regierungsbeziehungen beim NCPG, betonte die Notwendigkeit von Schutzmaßnahmen.

„Wir benötigen konsistente Verbraucherschutzmaßnahmen bei aufstrebenden Produkten wie Prognosemärkten, die funktional Glücksspielplattformen sind. Wenn sie finanzielle Einsätze, unsichere Ergebnisse und wiederholte Teilnahme beinhalten, müssen wir die Auswirkungen auf die öffentliche Gesundheit berücksichtigen."- Cole Wogoman, Director of Government Relations bei NCPG

Auch das Einstiegsalter bereitet Experten Sorgen. Eine Untersuchung der Harris Poll für das NCPG ergab, dass 65 Prozent der über 21-jährigen Erwachsenen bereits vor Erreichen des gesetzlichen Mindestalters von 21 Jahren an Glücksspielen teilgenommen haben. Besonders alarmierend ist, dass 40 Prozent dieser Gruppe bereits vor ihrem 21. Geburtstag Lotterieprodukte konsumierten und 23 Prozent Sportwetten platzierten. Trotz dieser weitreichenden Erfahrungen wird das Thema Suchtprävention in der medizinischen Grundversorgung kaum adressiert. Nur 15 Prozent der Amerikaner gaben an, jemals von einem Arzt auf ihr Spielverhalten angesprochen worden zu sein.

Was heißt das für deutsche Spieler?

Für Spieler in Deutschland bieten diese US-amerikanischen Entwicklungen interessante Vergleichspunkte. Während in den USA die Beteiligung sinkt, aber die Erlöse pro Kopf steigen, setzt der deutsche Glücksspielstaatsvertrag 2021 (GlüStV 2021) auf strikte Mengenbeschränkungen zum Schutz des Einzelnen. Deutsche Spieler, die in einem von der Gemeinsamen Glücksspielbehörde der Länder (GGL) lizenzierten Casino spielen, unterliegen strengen Sicherheitsmechanismen, die in den USA oft erst jetzt debattiert werden. Das anbieterübergreifende Einzahlungslimit von 1.000 Euro pro Monat im LUGAS-System stellt sicher, dass Verluste begrenzt bleiben. Auch das Einsatzlimit von 1 Euro pro Spielrunde an virtuellen Automaten soll exzessives Spielverhalten verhindern.

Im Gegensatz zu den rechtlichen Grauzonen der Prognosemärkte in den USA ist die deutsche Rechtslage durch die Whitelist der GGL sehr klar definiert. Deutsche Nutzer sollten ausschließlich Anbieter wählen, die auf dieser Liste stehen, um rechtlich abgesichert zu sein. Plattformen ohne GGL-Lizenz bieten keinen Zugang zum OASIS-Sperrsystem und garantieren nicht die Einhaltung der strengen deutschen Spielerschutzregeln. Während US-Studien zeigen, dass die Stigmatisierung des Glücksspiels bei persönlichen Umfragen zunimmt, fördert die Regulierung in Deutschland eine Normalisierung im Sinne eines sicheren Unterhaltungsangebots unter staatlicher Aufsicht.

Was das für GGL-Casinos heißt

Für die Betreiber von Casinos mit deutscher Lizenz bedeutet der Trend aus den USA, dass die Qualität der Kundenbindung wichtiger wird als die reine Masse an Spielern. Da das Neukundengeschäft durch die hohen regulatorischen Hürden des GlüStV 2021 erschwert wird, müssen GGL-Casinos verstärkt auf Transparenz und faire Bonusbedingungen setzen. Die Studie aus den USA zeigt, dass junge Menschen bereits früh mit Glücksspiel in Kontakt kommen. Deutsche Anbieter stehen hier in der Pflicht, die Identitätsprüfung (KYC) extrem ernst zu nehmen, um Minderjährige konsequent auszuschließen. Nur so kann das Vertrauen in den regulierten Markt langfristig erhalten bleiben.

Zudem verdeutlicht die US-Debatte um Prognosemärkte, wie wichtig eine klare Abgrenzung zwischen Finanzwetten und Glücksspiel ist. In Deutschland unterliegen solche Produkte ebenfalls strengen Prüfungen. Anbieter, die sich nicht an die Regeln halten oder versuchen, Glücksspiel als Finanzprodukt zu tarnen, müssen mit konsequenten Maßnahmen der GGL rechnen. Der Rückgang der Beteiligung in den USA bei gleichzeitigem Umsatzwachstum ist ein Warnsignal: Spielerschutz darf nicht erst dann greifen, wenn eine kleine Gruppe von Spielern überproportional viel Geld verliert. Die Präventionsarbeit, wie sie das NCPG in den USA fordert, ist in Deutschland durch die gesetzlich vorgeschriebenen Sozialkonzepte bereits fest verankert.