بوروندي تفرض إجراءات صارمة: تعليق التراخيص وفرض عقوبات ثقيلة على مشغلي المقامرة

تهب رياح عاتية على شركات القمار في بوروندي حيث تطبق الحكومة لوائح جديدة ضخمة للسنة المالية 2026/2027. وتشمل هذه القواعد عقوبات مالية صارمة ومراقبة فنية سلسة. سيتم إزالة أي مشغل يفشل في الامتثال من السوق بلا رحمة. وهذا يؤثر ليس فقط على كبار مقدمي الخدمات عبر الإنترنت ولكن على جميع أشكال ألعاب الحظ، بما في ذلك اليانصيب المحلي والسحوبات على الجوائز.

أساس هذا النهج المتشدد هو الأمر الوزاري المشترك رقم 760/540/319، الموقع في 12 أغسطس. وهو يطبق المادة 156 من قانون المالية 2026/2027. هدف السلطات واضح: يجب أن يكون كل سنت يتم تحريكه في قطاع القمار مرئيًا وقابلاً للضريبة. لتحقيق ذلك، يُطلب من المشغلين منح اليانصيب الوطني لبوروندي (LONA) وصولاً كاملاً إلى أنظمة المعلومات الخاصة بهم.

الأرقام والحقائق

التأثير المالي للمرسوم الجديد كبير. يجب على المشغلين دفع فواتير شهرية من LONA في غضون عشرة أيام. يؤدي الفشل في القيام بذلك إلى عقوبة تلقائية بنسبة 50 بالمائة تضاف إلى إجمالي الفاتورة. إذا تجاوز التأخير شهرًا واحدًا، يتم تعليق ترخيص المشغل على الفور حتى يتم تسوية جميع الديون.

علاوة على ذلك، تم تحديد معدلات رسوم محددة. تفرض المادة 3 من الأمر رسومًا بنسبة 10 بالمائة على جميع ودائع اللاعبين. يجب على أولئك الذين يرغبون في سحب الأرباح أيضًا دفع 10 بالمائة للدولة. يتم فرض مساهمة بنسبة 10 بالمائة على الشركات نفسها من أرباحها الإجمالية، والتي تُعرّف على أنها صافي المبيعات مطروحًا منها أرباح اللاعبين. حتى الألعاب الترويجية أو اليانصيب ليست معفاة؛ يجب على المنظمين دفع 10 بالمائة من إجمالي قيمة الجائزة. تثير قاعدة جديرة بالملاحظة بشكل خاص بشأن الحسابات غير النشطة: إذا فشل اللاعب في المطالبة بفوز لمدة ثلاثة أشهر ولم يظهر أي نشاط، فيجب تحويل الأموال إلى الخزانة العامة.

الخلفية

تأتي هذه الإجراءات الصارمة في أعقاب شراكة استراتيجية تم تشكيلها في عام 2024 بين حكومة بوروندي، ممثلة بـ LONA، و B&N Partners. هذه التعاون خلقت الأساس لنظام المراقبة المالية الإلكترونية، والذي يجب على مشغلي الألعاب الأرضية، مثل مقدمي ماكينات القمار، الاتصال به الآن. يعتبر الفشل في ربط المعدات بهذا النظام خطأ جسيمًا، مما قد يؤدي إلى عقوبات جنائية بموجب القانون الجنائي.

"يتطلب الأمر من شركات القمار واليانصيب ومسابقات التنبؤ منح LONA وصولاً كاملاً إلى أنظمة المعلومات الخاصة بها لتعزيز المراقبة وضمان الشفافية." - بيان رسمي، الأمر الوزاري المشترك رقم 760/540/319

تتدفق الإيرادات إلى حسابات في بنك جمهورية بوروندي. يتم تحويل 40 بالمائة من الأموال مباشرة إلى الخزانة العامة، بينما تذهب الـ 60 بالمائة المتبقية إلى حساب بنكي تجاري تسيطر عليه LONA. وهذا يضمن للدولة وصولاً مباشرًا إلى الأصول السائلة للصناعة.

لماذا يهم اللاعبين الألمان

بالنسبة للاعبين الألمان، لا يكون للتطورات في بوروندي تأثير قانوني مباشر، حيث ينطبق القانون الاتحادي الألماني بشأن المقامرة لعام 2021 (GlüStV 2021) في ألمانيا. ومع ذلك، يسلط مثال بوروندي الضوء على اتجاه عالمي نحو رقابة حكومية هائلة. في ألمانيا، هذه الرقابة هي بالفعل واقع من خلال نظام LUGAS. يجب على اللاعبين الألمان الالتزام بحد إيداع شهري قدره 1000 يورو عبر جميع مقدمي الخدمة، ويجوز لهم المراهنة بحد أقصى يورو واحد لكل دورة على ماكينات القمار الافتراضية. بينما تفرض بوروندي 10 بالمائة على الإيداعات والسحوبات، فإن ألمانيا لديها عبء ضريبي غير مباشر من خلال ضريبة الرهان بنسبة 5.3 بالمائة، والتي غالبًا ما تنتقل إلى العملاء عبر نسب دفع أقل.

ماذا يعني ذلك بالنسبة للكازينوهات المرخصة من GGL

المقدمون الألمان الذين لديهم ترخيص من Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) يخضعون بالفعل لأنظمة صارمة. تدابير بوروندي، مثل الوصول المباشر للسلطات إلى النظام، تبدو مألوفة للمرخصين الألمان، حيث تمتلك GGL آليات تحكم مماثلة. ومع ذلك، فإن غرامة التأخير بنسبة 50 بالمائة في بوروندي هي شدة غير موجودة في ألمانيا. تقدم الكازينوهات المرخصة من GGL للاعبين الألمان اليقين القانوني وحماية اللاعب، بينما يقدم مقدمو الخدمة من بوروندي أو أولئك الذين لديهم تراخيص MGA أو كوراساو حماية غير قانونية للعملاء الألمان ولا توفر أي حماية في المنازعات.