Týždenník EÚ iGaming: Dánsko blokuje Polymarket a Írsko sprísňuje AML pravidlá

Európska krajina hazardných hier prechádza v súčasnosti fázou intenzívnych regulačných úprav. To je obzvlášť zrejmé v Dánsku, kde dozorný orgán Spillemyndigheden opäť zasahuje proti poskytovateľom bez licencie. Na zoznam blokovaných domén bolo zaradených celkovo 98 domén, pričom jedno prominentné meno vyniká: Polymarket. Prediktívny trh, ktorý si získal medzinárodnú pozornosť, teraz čelí technickým prekážkam, keďže dánske úrady skúmajú stávkovanie na životné udalosti. Minister Jakob Engel-Schmidt použil ostré slová a zdôraznil, že ľudský život nie je stávkový tiket.

Zatiaľ čo Dánsko spolieha na blokovanie webových stránok, Írsko pripravuje pôdu pre komplexnú reštrukturalizáciu svojho dohľadu. Írska vláda spustila národnú stratégiu proti praniu špinavých peňazí (AML), ktorá identifikuje hazardné hry ako sektor, ktorý si vyžaduje naliehavé opatrenia. Pre budúci Írsky regulačný úrad pre hazardné hry (GRAI) už boli definované štyri konkrétne ciele, ktoré musia byť implementované do druhého štvrťroka 2027. Tieto zahŕňajú zavedenie platieb s uzavretou slučkou, kde výbery musia byť vrátené na pôvodný vkladový účet, a jasné priemyselné štandardy pre kryptomeny ako zdroj finančných prostriedkov.

Čísla a fakty

Pohľad na ekonomické ukazovatele z Litvy ukazuje, že trh s online hazardnými hrami naďalej silno rastie. V prvom polroku 2026 vzrástli hrubé príjmy z hazardných hier (GGR) o 16,8 % na 153,6 milióna eur. Obzvlášť pôsobivý je podiel diaľkových hazardných hier, ktorý teraz predstavuje takmer 78 % celkového trhu. Zatiaľ čo príjmy z pozemných prevádzok klesli o 5 %, online kasína a virtuálne hracie automaty kategórie A zaznamenali masívny rast. Samotné hracie automaty prispeli 85,7 milióna eur, čo predstavuje nárast o jednu tretinu v porovnaní s rovnakým obdobím minulého roka.

V Holandsku štúdia Kansspelautoriteit (Ksa) poskytuje podnety na zamyslenie. Údaje z mája 2025 ukazujú, že 41 % nových účtov vo vekovej skupine 18 až 24 rokov otvorili osoby, ktoré práve dovŕšili 18 rokov. Z nich 38 % si vytvorilo účet do jedného mesiaca od svojich narodenín. Zaujímavé je, že štúdia vyvracia predpoklad, že mladí dospelí nájdu cestu k hazardným hrám prostredníctvom športových stávok. Plných 72 % študovaných účtov začalo priamo s čistými kasínovými hrami.

Pozadie

Právne spracovanie strát u neoprávnených poskytovateľov zostáva večnou témou. Vo Fínsku nedávno vydal Najvyšší správny súd prelomové rozhodnutie. Predtým boli výhry z offshore stránok (napr. z Curacaa) zdaňované hru po hre, bez možnosti odpočtu stávok. Súd teraz rozhodol v pomere 3 ku 2, že daňová povinnosť sa musí vypočítavať za každú hernú reláciu. Hráči si teraz môžu odpočítať straty v rámci tej istej relácie od svojich výhier, čo znižuje skutočnú daňovú záťaž. Systém však zostáva zložitý, keďže straty z jednej relácie nemožno kompenzovať výhrami z inej.

V Spojenom kráľovstve tiež Generálny riaditeľ pre hazardné hry prijíma tvrdé opatrenia. Poskytovateľ QuinnBet musí zaplatiť viac ako 609 000 libier, pretože pri migrácii platformy zlyhali ochranné mechanizmy pre vkladové limity. To viedlo k tomu, že 194 zákazníkov vložilo prostriedky, ktoré prekročili ich sebavolene limity.

"Ľudský život nie je stávkový lístok." - Jakob Engel-Schmidt, dánsky minister pre dane a hospodársky rast

Prečo je to dôležité pre nemeckých hráčov

Pre nemeckých hráčov sú tieto správy zo zahraničia jasným signálom stability a nevyhnutnosti domácej regulácie prostredníctvom Medzištátnej zmluvy o hazardných hrách 2021 (GlüStV 2021). Zatiaľ čo krajiny ako Írsko iba teraz zavádzajú pravidlá pre platby s uzavretým okruhom na rok 2027, takéto mechanizmy sú v Nemecku už štandardom na zabránenie praniu špinavých peňazí. Prísne požiadavky Spoločného úradu pre hazardné hry štátov (GGL) zabezpečujú, že na oficiálnom bielom zozname môžu byť iba poskytovatelia s nemeckou licenciou.

Tendencia pozorovaná v Holandsku, kde mladí dospelí vykazujú vysokú aktivitu na účtoch hneď po dovŕšení 18. roku života, je v Nemecku zmiernená prostredníctvom centrálneho blokovacieho systému LUGAS a prísnych vkladových limitov vo výške 1 000 eur mesačne, ako aj limitom stávok 1 euro na jedno zatočenie pri virtuálnych automatoch. Nemeckí zákazníci by si mali zabezpečiť, aby hrali výlučne v kasínach s licenciou GGL, pretože iba tam je zaručená plná právna ochrana a dodržiavanie ochrany hráčov.

Čo to znamená pre kasína s licenciou GGL

Pre prevádzkovateľov s licenciou v Nemecku európsky vývoj predstavuje potvrdenie ich cesty, ale aj konkurenčnú výhodu prostredníctvom právnej istoty. Zatiaľ čo platformy ako Polymarket sú blokované v Dánsku a Francúzsku, kasína GGL fungujú v rámci štátom kontrolovaného rámca. Technologická implementácia limitov a požiadaviek AML, ktorá je v Írsku ešte vo fáze plánovania, je súčasťou povinného programu na udržanie licencie v Nemecku. GGL starostlivo monitoruje, či fungujú požiadavky na vkladové limity a pripojenie k LUGAS. Prevádzkovatelia sa však musia pripraviť na to, že diskusia o ochrane mládeže, ako prebieha v Holandsku, by mohla v budúcnosti ďalej sprísniť regulačné požiadavky v Nemecku.

Írska vláda stanovila štyri priority pre nový úrad GRAI. Tieto zahŕňajú povinné licencovanie súkromných klubov, priemyselný štandard pre krypto platby, prísnejšie pravidlá pre kluby s hracími automatmi a platobné systémy s uzavretou slučkou pre vklady a výbery.

Ako budú v budúcnosti zdaňované výhry z hazardných hier vo Fínsku?

Podľa súčasného rozhodnutia Najvyššieho správneho súdu sa dane teraz počítajú na jedno herné sedenie namiesto na jednotlivú hru. To znamená, že stávky z prehraných hier v rámci toho istého sedenia je možné odpočítať od výhier, čím sa znižuje daňová záťaž pre hráčov.

Ako Nemecko chráni mladých hráčov vo veku 18 rokov a starších?

Prostredníctvom GlüStV 2021 Nemecko presadzuje prísne pravidlá, ako je celooperátorský mesačný limit vkladov vo výške 1 000 eur. Okrem toho je každý hráč registrovaný v systéme LUGAS a GGL prísne monitoruje dodržiavanie limitov stávok vo výške 1 eura na jedno zatočenie.