马尼拉大扫荡：斗鸡场查获297台非法博彩设备

菲律宾当局正在严厉打击斗鸡博彩行业不受监管的赌博活动。在8月8日的一次大规模协调行动中，国内税务局（BIR）和国家调查局（NBI）的官员突袭了数个场所。主要目标是用于记录投注但未经税务部门正式登记的电子设备。此次打击地下经济的行动波及了马尼拉都会区和南吕宋地区共十一个地点。

调查人员发现，有数百台机器在没有获得法定许可的情况下运行。这些设备未出现在任何BIR数据库中，加剧了人们对大规模逃税的怀疑。当局迅速采取行动，查封或没收了这些硬件，以阻止进一步的非法交易。这不仅包括简单的投注终端，还包括构成这些竞技场投注业务骨干的中央服务器和计算机单元。

数字与事实

在突袭行动中，共查获297台设备。8月8日的行动并非孤立事件，而是全国性审计浪潮的开端。BIR专员Charlito Martin Mendoza强调，正确记录每一次交易对于市场诚信至关重要。竞技场运营商已开始认识到情况的严重性。在突袭之后不久，许多运营商开始登记他们此前未申报的机器，并结清拖欠的罚款和税款。

此举对菲律宾国家预算意义重大，因为官方博彩收入近期面临压力。根据监管机构PAGCOR的数据，2026年前六个月的博彩总收入（GGR）与去年同期相比下降了26.64%。总额仅为433.2亿菲律宾比索（约合7.0325亿美元），低于去年同期的590.5亿菲律宾比索。因此，识别未经登记的收入来源是填补预算缺口的重中之重。

背景

此次执法行动呼应了2020年在奎松市进行的类似突袭。即使在当时，当局也试图将斗鸡背后的技术基础设施置于国家控制之下。斗鸡在当地被称为Sabong，深深植根于菲律宾文化，但当缺乏对投注的数字监控时，常常会吸引犯罪分子。

“投注交易必须得到妥善记录，用于投注的机器也必须得到BIR的妥善登记。我们将继续在全国范围内检查斗鸡场运营商，并在发现违规行为时采取适当行动。” - Charlito Martin Mendoza，菲律宾国内税务局专员

门多萨已指示所有地区收入办公室在其辖区内识别和核实所有运营中的赛场。这不仅包括场地的存在，还包括交易记录的验证，以确定过去的收入是否应缴纳额外税款。

这对德国玩家为何重要

对德国玩家而言，菲律宾发生的这些事件并未直接影响他们的日常生活，但它们警示了国家监管的重要性。虽然菲律宾的重点是赛场内的实体投注设备，但德国正在数字领域为执行2021年州际赌博条约（GlüStV 2021）而斗争。任何希望在德国安全游戏的人都应专门使用由 Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder（GGL）官方白名单上列出的平台。

只有在那里，玩家才能依赖严格的德国保护措施，例如通过LUGAS系统的每月1000欧元存款限额以及老虎机每次旋转1欧元的限额。海外供应商，通常吹嘘来自库拉索或菲律宾的许可证，不提供法律保障，并且通常违反德国法律。马尼拉的突击搜查清楚地表明，灰色市场的技术基础设施可能被当局迅速关闭，在最坏的情况下，这意味着玩家资金的损失。

这对GGL许可的赌场意味着什么

获得许可的德国运营商从这类国际新闻中获得间接利益，因为它强调了透明度的必要性。GGL非常重视确保每台游戏设备和软件都经过认证，这与BIR现在要求的每台投注机注册类似。在像德国这样的监管市场中，由于中央监控，篡改游戏记录几乎是不可能的。对于GGL赌场而言，全球范围内趋向更严格的控制的趋势验证了它们的商业模式，该模式优先考虑严格合规性，以确保长期稳定性，而不是在不受监管的领域寻求短期收益。