Holland Casino Online 获得直至 2031 年的牌照，尽管面临税收压力

Holland Casino Online 通过在受监管的荷兰市场确保其未来半个十年的运营，达到了一个重要的里程碑。荷兰赌博监管机构 Kansspelautoriteit (Ksa) 已正式延长了这家国有巨头的在线博彩牌照。该决定将于 2026 年 10 月 1 日生效，有效期至 2031 年。监管机构的这一举措表明其对该运营商遵守严格的许可标准的充分信心。然而，在金融领域，公司正因成本大幅增加而苦苦挣扎，这给监管确定性的庆祝蒙上了一层阴影。

此次牌照延期正值该公司抗议荷兰政府施加的财政负担之际。虽然市场准入现已合法地固定到 2031 年，但盈利能力已成为一项严峻的挑战。荷兰政府目前已暂停对这家国有企业进行私有化的计划，这使得 Holland Casino 在履行公共职责和商业竞争之间陷入了两难。该公司现在必须在一个以更严格的广告规定和日益增加的税负为特征的环境中证明自己，同时始终将玩家保护放在首位。

数字与事实

荷兰的经济框架已大大收紧。到 2025 年初，税率首先升至博彩总收入 (GGR) 的 34.2%。不久之后，税率又提高到目前的峰值 37.8%。预计这些财政措施将在 2025 年至 2028 年期间为国家带来约 2 亿欧元的额外年收入。对 Holland Casino 而言，这代表着巨大的负担。仅在 2025 年上半年，该公司就报告了直接归因于首轮税收增加的 1350 万欧元额外成本。

Ksa 还在严格监控对广告限制的遵守情况。最近，BetCity 和 TOTO Winkel 等竞争对手因涉嫌违反禁止使用名人代言的规定而受到关注。自 6 月份以来，荷兰已基本禁止在公共和大众媒体上进行赌博广告。在这种紧张的环境下，Holland Casino 必须努力将客户留在合法领域内，同时不超出客户获取的新、狭窄的限制。

背景

渠道化（将玩家引导至合法市场）仍然是一个中心主题。Holland Casino 反复强调，只有持牌供应商保持商业上的可行性，一个规范化的市场才能正常运作。如果税负过高，合法产品与不缴纳税款、不提供玩家保护的非法离岸平台相比，吸引力可能会下降。Holland Casino 的首席执行官 Petra de Ruiter 认为，这是未来几年的一大威胁。

"我们将继续致力于提供安全、负责任的在线服务，玩家保护始终放在首位。同时，至关重要的是，合法市场要足够有吸引力，以阻止玩家转向不受监管的提供商，那些地方缺乏监督和保护。" - Petra de Ruiter，Holland Casino 首席执行官

这对德国玩家为何重要

邻国的这些发展对德国玩家来说是一个信号，即使他们不能直接在 Holland Casino Online 玩。在德国，自 2021 年《赌博州际条约》(GlüStV 2021) 以来，该市场一直由“各州联合博彩监管机构”(GGL) 严格监管。德国客户必须遵守每月 1,000 欧元的存款限额，该限额通过中央 LUGAS 系统进行监控。此外，虚拟老虎机每轮的投注上限为 1 欧元。与荷兰类似，渠道化问题在德国也引起了激烈的辩论。

任何希望在德国安全玩游戏的人都必须查看 GGL 的白名单。只有列在上面的提供商才能保证奖金得到可靠支付，并且玩家保护符合德国标准。即使马耳他 (MGA) 或库拉索牌照的提供商经常以激进的奖金优惠吸引客户，但在德国，他们在线老虎机和扑克领域是非法的。荷兰的情况表明，国家监管和高税收是一个艰难的平衡，最终会影响到合法游戏产品对终端用户的质量。

这对 GGL 授权的赌场意味着什么

德国的持牌商密切关注着邻国的税收辩论。在德国，老虎机的总投注额已征收 5.3% 的税，这使许多提供商濒临盈利的边缘。如果像荷兰那样进一步增加税收，也可能加速玩家向黑市的迁移。因此，GGL 面临着在强制执行玩家保护的同时，为合法提供商留出足够的空间来与非法竞争进行抗衡的任务。Holland Casino 获得的五年规划安全期，对于许多德国运营商来说，在不断变化的监管环境中，这是一种奢侈的期望。