英国抽奖市场:尽管并购活动 massive,合规性却很低
AI 生成图片一份新的白皮书显示,英国 1,000 多家抽奖运营商中,只有不到 20% 采纳了政府的自愿行为准则。
英国奖品抽奖市场目前正经历一段激烈的专业化时期,但这种专业化却被显著的监管模糊性所掩盖。虽然传统在线赌场受到赌博委员会的严格规定约束,但奖品抽奖运营商历来在一个法律灰色地带运作。通过提供免费参与途径,这些企业绕开了《2005年法案》对赌博的定义。然而,咨询公司Rokker发布的一份新白皮书表明,随着该行业扩展到拥有1000多家活跃运营商,这种监管宽松的时代可能即将结束。
尽管市场在增长,但该行业进行自我监管的意愿却出人意料地低。文化、媒体和体育部(DCMS)于2026年5月20日发布了一项《自愿良好行为准则》,旨在加强消费者保护。然而,截至2026年7月下旬,只有约195家运营商签署了该准则。这相当于市场活跃参与者的不到20%。考虑到较低的准入门槛——年营业额低于200万英镑的小型运营商年费低至250英镑——这种参与度之低尤为引人注目。
数字和事实
该行业的商业兴趣处于历史最高点,并购支出超过2.2亿英镑。重大交易包括Winvia在2023年以4530万英镑收购Best of the Best,以及ZEAL Network在2026年7月以3860万英镑收购SevenCanyon。这些交易凸显了行业整合的趋势,即资金雄厚的公司正在收购小型企业。Jumbo Interactive也通过在2025年10月以总计9410万英镑收购Dream Car Giveaways及其美国子公司而成为头条新闻。
然而,这些估值目前正受到税务不确定性的考验。2026年2月,英国皇家税务海关总署(HMRC)澄清,付费参与的奖品抽奖需缴纳标准的20%增值税。此举可能会严重影响许多公司的盈利能力。据平台DrawHouse称,这种重新解释可能会使利润率降低25%至30%。
"买家正在利用自愿准则作为现成的框架,来评估企业是否真正准备好接受更严格的审查。" - Ben Gale,Qualstels合伙人
背景
推动制定自愿准则的目的是为了阻止政府采取更严厉的干预措施。多年来,奖品竞赛委员会一直致力于为该行业带来制度成熟度。但迫在眉睫的与HMRC的法律纠纷现在是许多人的首要关注点。预计将于2026年秋季举行税务法庭审理,最终裁决可能要到2027年春季才能做出。这种延误造成了一个不稳定的时期,潜在买家要求降低估值倍数和提供保险支持的赔偿,以涵盖历史税务负债。
为何这对德国玩家很重要
对于德国的居民而言,英国的这些发展是2021年州级博彩条约(GlüStV 2021)重要性的一个警示。德国市场不允许存在如此普遍的灰色地带抽奖活动。任何看起来像博彩的业务都必须获得GGL的许可。严格的每月1,000欧元的存款限额和老虎机每次旋转1欧元的限制,旨在防止英国抽奖行业出现不受控制的增长。对于德国居民而言,参与未经GGL许可的英国抽奖活动被视为非法,并且在德国法律下不享有任何法律保护。
这对GGL许可的赌场意味着什么
与目前正在与HMRC(英国税务海关总署)进行斗争的英国同行不同,获得许可的德国运营商受益于公平的竞争环境和清晰的财政规则。英国出现的专业化趋势,例如ZEAL等公司正在收购成熟品牌,这与德国受监管市场的整合趋势相似。这证明,要在iGaming行业取得长期成功,就必须致力于合规和透明。虽然英国抽奖市场在自愿性守则方面合规率仅为20%,但德国GGL许可的赌场则在强制性、严格的框架下运作,从而确保了玩家安全和市场稳定。
常见问题
为什么英国抽奖不受博彩委员会监管?
由于这些竞赛提供免费参与方式,它们在《2005年博彩法》下不被法律归类为彩票或博彩。因此,它们目前在委员会的正式监管之外运作。
运营商目前面临哪些财务风险?
HMRC已澄清,20%的增值税适用于参赛费,这可能使利润率削减高达30%。运营商还面临潜在的追溯性税单,导致在税务法庭上持续的法律挑战。
年5月推出的自愿性守则的目的是什么?
该守则由DCMS(数字、文化、媒体和体育部)制定,旨在提高行业标准和消费者保护。然而,到目前为止,在估计的1,000家活跃运营商中,不到20%选择签署该协议。
税收不确定性如何影响业务收购?
像ZEAL Network这样的买家正在就较低的收购价格进行谈判,并要求税务赔偿,因为存在潜在的增值税负债。遵守自愿性守则现在被视为衡量公司是否为收购做好了准备的基准。
德国玩家可以合法参与这些英国抽奖吗?
不可以,德国居民只被允许使用GGL许可的博彩服务。参与未经许可的英国抽奖在德国是非法的,并且无法通过OASIS等德国玩家安全系统获得任何保护。
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关于作者

Lisa Lustich
主编兼赌场测评师
Lisa Lustich 自 1997 年起测评德语在线赌场,并负责 Lustich.de 编辑部。已发表 400 多篇评测,是通过认证的玩家保护顾问(2019 年 BZgA 培训)。
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