Ангола рационализира лицензирането на хазарта и стимулира социалното финансиране

Ангола предприема решителни стъпки за засилване на регулирането на своя хазартен пазар. Наскоро инициираният едномесечен прозорец за лицензиране има за цел да даде на операторите достатъчно време за получаване на предварително одобрение. Тази мярка следва съществуващите преходни разпоредби на Закона за хазартната дейност. Моите колеги следиха това много отблизо от известно време. Страната в Югозападна Африка се стреми да създаде ясни структури, които да са от полза както за операторите, така и за играчите.

Освен това анголското правителство възнамерява да насочи голяма част от приходите, генерирани от лицензирани социални игри, към важни обществени сфери. Неотдавнашно решение на Министерския съвет предвижда 80 процента от тези приходи да бъдат резервирани за проекти в областта на здравеопазването, младежта и спорта. Това показва, че регулирането често означава и социална отговорност.

Числа и факти

Министерският съвет на Ангола, председателстван от президента João Lourenço, одобри ключов проект на президентски указ на петата си редовна сесия на 29 май. Този проект регулира разпределението на приходите, дължими на държавата от концесионерите на социални игри. Те включват лотарии като Totoloto и Totobola, както и други разрешени социални игри. Непотърсените парични награди също са обхванати.

Според министъра на финансите Vera Daves de Sousa проектът на указ прилага разпоредби от Закона за хазартната дейност на Ангола. Този закон оправомощава президента да определя разпределението на приходите от концесии, предназначени за социални цели. Г-жа де Sousa подчерта, че 80 процента от тези средства ще бъдат използвани за насърчаване на здравеопазването, младежта и спорта. По-конкретно, 40 процента ще бъдат разпределени за здравни инициативи, а други 40 процента – за програми за младежта и спорта, както съобщава Lusa News.

Останалите 20 процента от приходите ще бъдат разделени поравно. Едната половина ще отиде в Националната хазна. Другата половина е предназначена за надзор на концесионните дейности. Този надзор е отговорност на Анголския орган за хазарта. Това създава прозрачност и контрол, които са изключително важни.

Контекст

Въвеждането на ясна рамка за лицензиране сигнализира за зрелостта на анголския хазартен сектор. Едномесечният прозорец за лицензиране дава възможност на операторите да се адаптират към новите разпоредби и по този начин да работят законно на пазара. Това минимизира риска от незаконни практики и насърчава безопасна игрална среда.

По този начин Ангола следва глобалната тенденция на държави, които все повече регулират пазарите си на хазарт. Целта често е да се увеличат максимално данъчните приходи, като същевременно се гарантира защитата на играчите. Ясното разпределяне на 80 процента от приходите за социални проекти е особено забележително тук. То демонстрира силен ангажимент на правителството да връща печалбите от хазарта директно на обществото.

„Този проект на президентски указ има за цел да фиксира това разпределение на 80 процента от тази сума за разходи, предназначени за насърчаване на здравето, младежта и спорта, като 40 процента са за инициативи, свързани със здравето, и 40 процента за младежта и спорта.“ - Vera Daves de Sousa, министър на финансите на Ангола

Такива мерки са от решаващо значение за дългосрочното приемане на хазарта в едно общество. Когато обществеността види, че част от приходите пряко облагодетелстват проекти за обществено благосъстояние, доверието в индустрията и нейнито регулиране се увеличава. Ангола дава положителен пример за това как регулирането на хазарта може да генерира и социални дивиденти.

Защо това е важно за германските играчи

Германските играчи може да се запитат какво значение имат събитията в Ангола за тях. Въпреки че преките въздействия върху германските онлайн казина или техните оферти не са непосредствени, случаят с Ангола илюстрира как държавите регулират пазарите си на хазарт в един все по-глобализиран свят. С Държавния договор за хазарта от 2021 г. (GlüStV 2021), Германия също пое по своя строг път за регулиране на пазара за онлайн хазарт и осигуряване на защита на играчите.

Joint Gambling Authority of the Federal States (GGL) е централния надзорен орган тук. Той издава лицензи за онлайн слотове, онлайн покер и спортни залагания. Тези GGL лицензи са знак за качество за безопасен и легален онлайн хазарт в Германия. Играчите разпознават лицензираните доставчици по белия списък на GGL. Строгите правила като лимит на залога от 1 евро на завъртане за онлайн слотове и месечен лимит за депозит от 1,000 евро, наблюдавани във всички системи от LUGAS (Междущатска система за надзор на хазарта), служат за защита на играчите. Това означава: без хазарт без проверка на самоличността, без проблемно залагане без възможност за самоизключване. Силно съветвам германските играчи да играят само при доставчици с лиценз от GGL. Това предлага най-добрата защита и най-високата сигурност.

Какво означава това за казината с лиценз от GGL

За онлайн казината, които се стремят към или вече притежават лиценз от GGL, развитието в Ангола няма пряко оперативно въздействие. Германските лицензирани оператори трябва да спазват изискванията на GlüStV 2021. Това включва строги разпоредби относно рекламата, защитата на играчите и борбата с прането на пари. Въпреки това подходът на Ангола да инвестира част от приходите от хазарт в социални проекти е интересен и за казината с GGL лиценз. Той показва как приходите от регулиран хазарт могат да донесат ползи за обществото. В Германия данъците върху хазарта също се използват за финансиране на обществени задачи, макар и не толкова изрично обвързани с конкретни социални цели, както в Ангола.

Прозрачността и насочването на средства, планирани от Ангола, биха могли да служат като пример за добра практика как регулирането на хазарта може да намери по-широко обществено приемане. За казината с лиценз от GGL, които по подразбиране трябва да внедрят прозрачни структури и мерки за защита на играчите, това е потвърждение, че един регулиран пазар е от полза за всички заинтересовани страни. То засилва репутацията на цялата индустрия, когато приходите се използват за обществено благо. Хазартната индустрия може и трябва да даде положителен принос за обществото, включително и в Германия.