Αγκόλα: Απλοποίηση της αδειοδότησης τυχερών παιχνιδιών και ενίσχυση της κοινωνικής χρηματοδότησης

Η Αγκόλα λαμβάνει αποφασιστικά βήματα για να εντείνει τη ρύθμιση της αγοράς τυχερών παιχνιδιών της. Ένα παράθυρο αδειοδότησης διάρκειας ενός μήνα που ξεκίνησε πρόσφατα στοχεύει να δώσει στους παρόχους επαρκή χρόνο για να λάβουν προσωρινή έγκριση. Αυτό το μέτρο ακολουθεί τους υφιστάμενους μεταβατικούς κανονισμούς του Νόμου περί Δραστηριοτήτων Τυχερών Παιχνιδιών. Οι συνεργάτες μου παρακολουθούν αυτό το θέμα πολύ στενά εδώ και αρκετό καιρό. Η χώρα της Νοτιοδυτικής Αφρικής προσπαθεί να δημιουργήσει σαφείς δομές που θα ωφελήσουν τόσο τους παρόχους όσο και τους παίκτες.

Επιπλέον, η κυβέρνηση της Αγκόλας προτίθεται να κατευθύνει ένα μεγάλο μέρος των εσόδων που παράγονται από τα αδειοδοτημένα κοινωνικά παιχνίδια σε σημαντικούς κοινωνικούς τομείς. Μια πρόσφατη απόφαση του Υπουργικού Συμβουλίου προβλέπει ότι το 80% αυτών των εσόδων θα δεσμευτεί για έργα στην υγεία, τη νεολαία και τον αθλητισμό. Αυτό δείχνει ότι η ρύθμιση συχνά σημαίνει επίσης κοινωνική ευθύνη.

Αριθμοί και γεγονότα

Το Υπουργικό Συμβούλιο της Αγκόλας, υπό την προεδρία του Προέδρου João Lourenço, ενέκρινε ένα κρίσιμο σχέδιο προεδρικού διατάγματος κατά την 5η τακτική συνεδρίασή του στις 29 Μαΐου. Αυτό το σχέδιο ρυθμίζει τη διανομή των εσόδων που οφείλονται στο κράτος από τους παραχωρησιούχους κοινωνικών παιχνιδιών. Αυτά περιλαμβάνουν λαχεία όπως το Totoloto και το Totobola, καθώς και άλλα εξουσιοδοτημένα κοινωνικά παιχνίδια. Καλύπτονται επίσης και τα χρηματικά έπαθλα που δεν διεκδικήθηκαν.

Σύμφωνα με την Υπουργό Οικονομικών Vera Daves de Sousa, το σχέδιο διατάγματος εφαρμόζει διατάξεις του Νόμου περί Δραστηριοτήτων Τυχερών Παιχνιδιών της Αγκόλας. Αυτός ο νόμος εξουσιοδοτεί τον Πρόεδρο να καθορίζει τη διανομή των εσόδων από τις παραχωρήσεις που προορίζονται για κοινωνικούς σκοπούς. Η κ. de Sousa τόνισε ότι το 80% αυτών των κονδυλίων θα χρησιμοποιηθεί για την προώθηση της υγείας, της νεολαίας και του αθλητισμού. Συγκεκριμένα, το 40% θα διατεθεί σε πρωτοβουλίες υγείας και ένα άλλο 40% σε προγράμματα για τη νεολαία και τον αθλητισμό, όπως αναφέρει η Lusa News.

Το υπόλοιπο 20% των εσόδων θα μοιραστεί εξίσου. Το μισό θα πάει στο Εθνικό Θησαυροφυλάκιο. Το άλλο μισό προορίζεται για την εποπτεία των δραστηριοτήτων παραχώρησης. Αυτή η εποπτεία αποτελεί ευθύνη της Αρχής Τυχερών Παιχνιδιών της Αγκόλας. Αυτό δημιουργεί διαφάνεια και έλεγχο, τα οποία είναι εξαιρετικά σημαντικά.

Ιστορικό

Η εισαγωγή ενός σαφούς πλαισίου αδειοδότησης σηματοδοτεί την ωριμότητα του τομέα των τυχερών παιχνιδιών στην Αγκόλα. Το παράθυρο αδειοδότησης ενός μήνα δίνει στους παρόχους την ευκαιρία να προσαρμοστούν στους νέους κανονισμούς και έτσι να λειτουργούν νόμιμα στην αγορά. Αυτό ελαχιστοποιεί τον κίνδυνο παράνομων πρακτικών και προάγει ένα ασφαλές περιβάλλον παιχνιδιού.

Με τον τρόπο αυτό, η Αγκόλα ακολουθεί μια παγκόσμια τάση χωρών που ρυθμίζουν όλο και περισσότερο τις αγορές τυχερών παιχνιδιών τους. Ο στόχος είναι συχνά η μεγιστοποίηση των φορολογικών εσόδων, διασφαλίζοντας παράλληλα την προστασία των παικτών. Η σαφής κατανομή του 80% των εσόδων σε κοινωνικά έργα είναι ιδιαίτερα αξιοσημείωτη εδώ. Αποδεικνύει μια ισχυρή δέσμευση της κυβέρνησης να επιστρέφει τα κέρδη από τα τυχερά παιχνίδια απευθείας στην κοινωνία.

«Αυτό το σχέδιο προεδρικού διατάγματος στοχεύει να καθορίσει τη διανομή του 80% αυτού του ποσού σε δαπάνες που προορίζονται για την προώθηση της υγείας, της νεολαίας και του αθλητισμού, με 40% για πρωτοβουλίες που σχετίζονται με την υγεία και 40% για τη νεολαία και τον αθλητισμό.» - Vera Daves de Sousa, Υπουργός Οικονομικών της Αγκόλας

Τέτοια μέτρα είναι ζωτικής σημασίας για τη μακροπρόθεσμη αποδοχή των τυχερών παιχνιδιών σε μια κοινωνία. Όταν το κοινό βλέπει ότι ένα μέρος των εσόδων ωφελεί άμεσα έργα κοινής ωφέλειας, η εμπιστοσύνη στον κλάδο και τη ρύθμισή του αυξάνεται. Η Αγκόλα αποτελεί ένα θετικό παράδειγμα για το πώς η ρύθμιση των τυχερών παιχνιδιών μπορεί επίσης να δημιουργήσει κοινωνικά οφέλη.

Γιατί έχει σημασία για τους Γερμανούς παίκτες

Οι Γερμανοί παίκτες μπορεί να αναρωτιούνται τι σημασία έχουν οι εξελίξεις στην Αγκόλα για τους ίδιους. Αν και οι άμεσες επιπτώσεις στα γερμανικά διαδικτυακά καζίνο ή στις προσφορές τους δεν είναι άμεσες, η περίπτωση της Αγκόλας δείχνει πώς οι χώρες ρυθμίζουν τις αγορές τυχερών παιχνιδιών τους σε έναν όλο και πιο παγκοσμιοποιημένο κόσμο. Με την Κρατική Συνθήκη για τα Τυχερά Παιχνίδια 2021 (GlüStV 2021), η Γερμανία έχει επίσης ξεκινήσει τη δική της αυστηρή πορεία για τη ρύθμιση της αγοράς διαδικτυακών τυχερών παιχνιδιών και τη διασφάλιση της προστασίας των παικτών.

Η Κοινή Αρχή Τυχερών Παιχνιδιών των Ομόσπονδων Κρατών (GGL) είναι η κεντρική εποπτική αρχή εδώ. Εκδίδει άδειες για διαδικτυακά φρουτάκια, διαδικτυακό πόκερ και αθλητικά στοιχήματα. Αυτές οι άδειες της GGL είναι η σφραγίδα ποιότητας για ασφαλή και νόμιμα τυχερά παιχνίδια στο διαδίκτυο στη Γερμανία. Οι παίκτες αναγνωρίζουν τους αδειοδοτημένους παρόχους από τη λευκή λίστα της GGL. Αυστηροί κανόνες, όπως το όριο πονταρίσματος 1 ευρώ ανά περιστροφή για τα διαδικτυακά φρουτάκια και το μηνιαίο όριο κατάθεσης 1.000 ευρώ, το οποίο παρακολουθείται σε όλα τα συστήματα από το LUGAS (Διακρατικό Σύστημα Εποπτείας Τυχερών Παιχνιδιών), χρησιμεύουν στην προστασία των παικτών. Αυτό σημαίνει: καθόλου τυχερά παιχνίδια χωρίς επαλήθευση ταυτότητας, καθόλου προβληματικά τυχερά παιχνίδια χωρίς τη δυνατότητα αυτοαποκλεισμού (OASIS). Συμβουλεύω έντονα τους Γερμανούς παίκτες να παίζουν μόνο με παρόχους αδειοδοτημένους από την GGL. Αυτό προσφέρει την καλύτερη προστασία και την υψηλότερη ασφάλεια.

Τι σημαίνει για τα καζίνο με άδεια GGL

Για τα διαδικτυακά καζίνο που στοχεύουν ή διαθέτουν ήδη άδεια GGL, οι εξελίξεις στην Αγκόλα δεν έχουν άμεσο λειτουργικό αντίκτυπο. Οι Γερμανοί αδειοδοτημένοι πάροχοι πρέπει να συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις της GlüStV 2021. Αυτό περιλαμβάνει αυστηρούς κανόνες για τη διαφήμιση, την προστασία των παικτών και την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες. Ωστόσο, η προσέγγιση της Αγκόλας να επενδύει ένα μέρος των εσόδων από τυχερά παιχνίδια σε κοινωνικά έργα είναι επίσης ενδιαφέρουσα για τα καζίνο της GGL. Δείχνει πώς τα έσοδα από ρυθμιζόμενα τυχερά παιχνίδια μπορούν επίσης να παράγουν κοινωνικά οφέλη. Στη Γερμανία, οι φόροι των τυχερών παιχνιδιών χρησιμοποιούνται επίσης για τη χρηματοδότηση δημοσίων καθηκόντων, αν και δεν συνδέονται τόσο ρητά με συγκεκριμένους κοινωνικούς σκοπούς όσο στην Αγκόλα.

Η διαφάνεια και η διοχέτευση των πόρων, όπως σχεδιάζει η Αγκόλα, θα μπορούσαν να χρησιμεύσουν ως παράδειγμα βέλτιστης πρακτικής για το πώς η ρύθμιση των τυχερών παιχνιδιών μπορεί επίσης να βρει ευρύτερη δημόσια αποδοχή. Για τα καζίνο της GGL, τα οποία πρέπει να εφαρμόζουν διαφανείς δομές και μέτρα προστασίας των παικτών από προεπιλογή, αυτό αποτελεί επιβεβαίωση ότι μια ρυθμιζόμενη αγορά ωφελεί όλους τους εμπλεκόμενους. Ενισχύει τη φήμη ολόκληρου του κλάδου όταν τα έσοδα χρησιμοποιούνται για το κοινό καλό. Η βιομηχανία τυχερών παιχνιδιών μπορεί και πρέπει να έχει θετική συμβολή στην κοινωνία, συμπεριλαμβανομένης της Γερμανίας.