Angola strømlinjeformer lisensiering for gambling og øker sosial finansiering

Angola tar avgjørende skritt for å intensivere reguleringen av sitt gamblingmarked. Et nylig igangsatt én måneds lisensvindu har som mål å gi operatører tilstrekkelig tid til å oppnå midlertidig godkjenning. Dette tiltaket følger eksisterende overgangsbestemmelser i loven om pengespillaktivitet (Gaming Activity Law). Mine kolleger har fulgt dette svært tett i noen tid. Landet i Sørvest-Afrika streber etter å skape klare strukturer som vil gagne både operatører og spillere.

Dessuten har den angolanske regjeringen til hensikt å kanalisere en stor del av inntektene som genereres gjennom lisensierte sosiale spill inn i viktige samfunnsområder. En fersk beslutning fra ministerrådet fastsetter at 80 prosent av disse inntektene skal settes av til prosjekter innen helse, ungdom og idrett. Dette viser at regulering ofte også betyr samfunnsansvar.

Tall og fakta

Det angolanske ministerrådet, ledet av president João Lourenço, godkjente et viktig utkast til et presidentdekret på sitt femte ordinære møte 29. mai. Dette utkastet regulerer fordelingen av inntektene som konsesjonærer av sosiale spill skylder staten. Disse inkluderer lotterier som Totoloto og Totobola, samt andre autoriserte sosiale spill. Uavhentede gevinster dekkes også.

Ifølge finansminister Vera Daves de Sousa iverksetter utkastet til dekret bestemmelser i Angolas Gaming Activity Law. Denne loven gir presidenten fullmakt til å bestemme fordelingen av konsesjonsinntekter øremerket sosiale formål. Ms. de Sousa understreket at 80 prosent av disse midlene vil bli brukt til å fremme helse, ungdom og idrett. Nærmere bestemt vil 40 prosent bli tildelt helsetiltak og ytterst 40 prosent til ungdoms- og idrettsprogrammer, som rapportert av Lusa News.

De resterende 20 prosentene av inntektene vil bli likt fordelt. Den ene halvparten vil gå til statskassen. Den andre halvparten er siktet inn på tilsyn med konsesjonsaktivitetene. Dette tilsynet er ansvaret til den angolanske gamblingmyndigheten. Dette skaper åpenhet og kontroll, noe som er enormt viktig.

Bakgrunn

Innføringen av et klart lisensregelverk signaliserer modenhet i den angolanske gamblingsektoren. Det én måneds lisensvinduet gir operatører mulighet til å tilpasse seg de nye reguleringene og dermed operere lovlig i markedet. Dette minimerer risikoen for ulovlig praksis og fremmer et trygt spillmiljø.

Angola følger dermed en global trend der land i økende grad regulerer sine gamblingmarkeder. Målet er ofte å maksimere skatteinntektene, samtidig som man sikrer spillerbeskyttelse. Den klare tildelingen av 80 prosent av inntektene til sosiale prosjekter er spesielt bemerkelsesverdig her. Det viser et sterkt engasjement fra regjeringens side for å føre overskudd fra gambling direkte tilbake til samfunnet.

“Dette utkastet til presidentdekret har som mål å fastsette denne fordelingen av 80 prosent av dette beløpet til utgifter bestemt for fremme av helse, ungdom og idrett, med 40 prosent til tiltak knyttet til helse og 40 herunder til ungdom og idrett.” - Vera Daves de Sousa, finansminister i Angola

Slike tiltak er avgjørende for langsiktig aksept av gambling i et samfunn. Når offentligheten ser at en del av inntektene direkte kommer offentlige velferdsprosjekter til gode, øker tilliten til bransjen og dens regulering. Angola foregår med et positivt eksempel på hvordan gamblingregulering også kan generere sosiale gevinster.

Hvorfor det betyr noe for tyske spillere

Tyske spillere lurer kanskje på hvilken relevans utviklingen i Angola har for dem. Selv om direkte konsekvenser for tyske nettcasinoer eller deres tilbud ikke er umiddelbare, illustrerer saken i Angola hvordan land regulerer sine gamblingmarkeder i en stadig mer globalisert verden. Med State Treaty on Gambling 2021 (GlüStV 2021) har Tyskland også lagt ut på sin egen strenge vei for å regulere online gambling-markedet og sikre spillerbeskyttelse.

Den fellesilsynsmyndigheten for delstatene (GGL) er den sentrale tilsynsmyndigheten her. Den utsteder lisenser for online spilleautomater, online poker og sportsbetting. Disse GGL-lisensene er kvalitetsstempelet for trygg og lovlig online gambling i Tyskland. Spillere kjenner igjen lisensierte tilbydere på GGL-hvitelisten. Strenge regler som en innsatsgrense på 1 Euro per spinn for online spilleautomater og en månedlig innskuddsgrense på 1 000 Euro, overvåket på tvers av alle systemer av LUGAS (det tverrstatlige pengespilltilsynssystemet), tjener til å beskytte spillerne. Dette betyr: ingen gambling uten identitetsbekreftelse, ingen problemspilling uten mulighet for selvekskludering. Jeg råder tyske spillere på det sterkeste til kun å spille hos GGL-lisensierte tilbydere. Dette gir best beskyttelse og høyest sikkerhet.

Hva det betyr for GGL-lisensierte casinoer

For nettcasinoer som sikter mot eller allerede har en GGL-lisens, har utviklingen i Angola ingen direkte operasjonell innvirkning. Tyske lisensierte operatører må overholde kravene i GlüStV 2021. Dette inkluderer strenge regler for reklame, spillerbeskyttelse og anti-hvitvasking av penger. Imidlertid er Angolas tilnærming med å investere en del av gamblinginntektene i sosiale prosjekter også interessant for GGL-casinoer. Det viser hvordan inntekter fra regulert gambling også kan generere samfunnsmessige fordeler. I Tyskland brukes også gamblingavgifter til å finansiere offentlige oppgaver, selv om de ikke er like eksplisitt knyttet til spesifikke sosiale formål som i Angola.

Åpenheten og kanaliseringen av midler, slik Angola planlegger, kan tjene som et eksempel på beste praksis for hvordan gamblingregulering også kan finne bredere offentlig aksept. For GGL-casinoer, som må implementere transparente strukturer og spillerbeskyttelsestiltak som standard, er dette en bekreftelse på at et regulert marked gagner alle interessenter. Det styrker omdømmet til hele bransjen når inntektene brukes til samfunnsnyttige formål. Gamblingbransjen kan og bør gi et positivt bidrag til samfunnet, også i Tyskland.