Доналд Тръмп-младши и Белият дом се намесват в спора за регулирането на пазари за прогнози

Регулаторният пейзаж за пазарите на прогнози в Съединените щати в момента претърпява безпрецедентно ниво на политизация. Както Белият дом, така и Доналд Тръмп-младши активно се включиха в битки на щатско ниво, за да подкрепят позициите на платформи като Kalshi и Polymarket. Докато президентът Доналд Тръмп преди това характеризира тези пазари през май като нова форма на финансов пазар, последните подробности разкриват колко дълбока всъщност е подкрепата зад кулисите. Това вече не е просто теоретичен дебат, а сблъсък на значителни икономически интереси срещу установени монополи в хазарта.

Доналд Тръмп-младши се появи на тридневен ретрийт за републикански главни прокурори на щатите в Ню Орлиънс в началото на март. Заедно с главния прокурор на Монтана Остин Кнудсен, той защити благоприятното регулиране на пазарите на прогнози. Личните залози са ясни: Тръмп-младши се присъедини към Kalshi като стратегически съветник през януари 2025 г. и получи 300 000 долара в акции на компанията като част от възнаграждението си. Той също така съветва Polymarket и притежава дял чрез своята инвестиционна фирма 1789 Capital. В Ню Орлиънс той твърди, че държавни служители са били повлияни от заинтересовани страни, по-специално от традиционни хазартни компании, които се стремят да защитят монополите си, като се противопоставят на пазарите на прогнози.

Цифри и факти

Северна Каролина се превърна в централен театър на този конфликт. Първоначално законодателите внесоха Законопроект на Камарата 1171, който би поставил пазарите на прогнози под държавните хазартни закони, ефективно ги забранявайки за жителите. Белият дом обаче комуникира позицията си относно държавното регулиране на законодателите, което доведе до драстична промяна в политиката. Резултатът от бюджета наложи само 6% данък върху приходите от пазари на прогнози. За сравнение, спортните залози в Северна Каролина се облагат с 23%, което представлява значително привилегия за новите платформи. Kalshi защити това, като заяви, че пазарите на прогнози и спортните залози имат фундаментално различни структури на приходите.

„Изборните пазари са тук, за да останат. Пазарите на прогнози бяха забранявани, цензурирани, ограничавани и изтласквани в продължение на десетилетия. Тази победа затвърждава правото им да съществуват и да процъфтяват.“ - Тарек Мансур, главен изпълнителен директор на Kalshi

Междувременно Комисията за търговия със стокови фюючърси (CFTC) прекрати борбата си срещу определени изборни договори. Това последва серия от правни поражения срещу Kalshi, където съдилищата установиха, че комисията не е успяла да демонстрира обществена вреда. Въпреки това ситуацията остава сложна. CFTC е подала съдебни искове срещу девет щата, опитващи се да регулират пазарите на прогнози независимо. Интересно е, че и деветте щата се ръководят от губернатори демократи. CFTC отрича политическа пристрастност, твърдейки, че просто е реагирала на щатите, предприемащи най-агресивните действия.

Предистория

Сърцевината на дебата е класификацията на тези продукти. Дали са залози за събития, или са финансови деривати за хеджиране на икономически рискове? Доналд Тръмп младши ги характеризира като сложни финансови продукти, които вече са обект на федерален надзор, твърдейки, че те не трябва да подлежат на регулация за хазарт на щатско ниво. Тази стратегия цели да заобиколи пачуърка от 50 различни щатски закона. Участието на Джим Харел, бивш законодател от Северна Каролина и настоящ лобист на Kalshi, подчертава професионалния характер на лобистките усилия на индустрията. Харел беше ключов за осигуряването на по-ниски данъчни ставки и гарантирането, че платформите, регистрирани от CFTC, могат да оперират без щатски лиценз.

Защо е важно за германските играчи

За играчите в Германия ситуацията в САЩ служи като интересен казус за разделението между финансовите пазари и хазарта. В Германия правната ситуация е много стриктна поради Междудържавния договор за хазарт 2021 (GlüStV 2021). Докато САЩ обсъждат 6% данък, Германия прилага 5,3% данък върху залозите за спортни залози. Пазарите за прогнози като тези, предлагани от Kalshi, едва ли са достъпни в правна форма в Германия, тъй като вероятно биха били класифицирани като залози за социални събития. GlüStV 2021 основно позволява залози на спортни събития и техните резултати. Залозите за събития извън спорта са изключително ограничени на лицензирания германски пазар.

Германските потребители също трябва да се придържат към строги ограничения, като например лимита за депозити между доставчици от 1000 евро на месец, наблюдаван чрез системата LUGAS. Докато в САЩ CFTC като федерална агенция се опитва да поддържа изключителен контрол, Съвместният орган за хазарт на щатите (GGL) е централният регулаторен орган в Германия. Германските играчи трябва да се уверят, че играят само с доставчици, изброени в официалния списък на GGL. Американските платформи без германски лиценз не предлагат защита по германското законодателство или задължителните механизми за защита на играчите като OASIS.

Какво означава това за казината с лиценз от GGL

За операторите с лиценз от GGL, развитието в САЩ представлява потенциален конкурентен натиск от нови продуктови категории. Ако пазарите за прогнози се утвърдят на международно ниво като чисти финансови продукти, те може да опитат да заобиколят строгите регулации за хазарт. Германските казина трябва да продължат да спазват лимита от 1 евро за залог на завъртане за виртуални слотове и строгите забрани за реклама. Пазарът на САЩ обаче показва, че целенасоченото лобиране и класификацията като финансов продукт могат да доведат до данъчни предимства, които в момента са немислими в стриктната германска регулаторна рамка. GGL ще следи отблизо тези развития, за да гарантира, че няма да се появят сиви пазари под прикритието на финансови продукти.