بن‌بست قمار تگزاس: مدیر اجرایی فرتیتا پیش‌بینی می‌کند تا سال ۲۰۳۲ قانونی نخواهد شد

چشم‌انداز قمار قانونی در تگزاس همچنان برای اپراتورها و علاقه‌مندان به یک رویا دور تبدیل شده است. استیون شینتال، مشاور عمومی و معاون اجرایی شرکت Fertitta Entertainment مستقر در هیوستون، ارزیابی تکان‌دهنده‌ای را به کمیسیون قمار نوادا ارائه داد. شینتال در جریان یک جلسه استماع اخیر برای صدور مجوز، تردیدهای جدی خود را نسبت به هرگونه پیشرفت قانون‌گذاری در ایالت لون استار ابراز کرد. علیرغم تلاش‌های برجسته سازمان‌هایی مانند Las Vegas Sands برای تحت تأثیر قرار دادن قانون‌گذاران تگزاس، چشم‌انداز سیاسی در این مرحله عمدتاً غیرقابل نفوذ به نظر می‌رسد.

شینتال پیشنهاد کرد که پنجره تغییر مستقیماً به چرخه‌های انتخاباتی ایالت گره خورده است. او اشاره کرد که بدون تغییر قابل توجه در رهبری، مقاومت فعلی در برابر قمار تقریباً یک دهه دیگر ادامه خواهد داشت. برای صنعتی که تگزاس را به عنوان مرز بعدی چند میلیارد دلاری تلقی می‌کرد، این اظهارات به عنوان یک زنگ بیدارباش قوی در مورد قدرت سنت‌گرایی سیاسی محلی عمل می‌کند.

اعداد و حقایق

افشاهای مالی در طول جلسه استماع نشان داد که تیلمن فرتیتا و شرکتش در حال حاضر مالک تقریباً ۲٪ از سهام DraftKings هستند. علیرغم اینکه یک سهامدار قابل توجه است، فرتیتا هیچ کنترل عملیاتی یا کرسی در هیئت مدیره ندارد. این ترتیب یک ضرورت است که توسط NBA اجباری شده است. اگر فرتیتا نقش رهبری فعالی در DraftKings بر عهده بگیرد، لیگ از این اسپورت‌بوک می‌خواهد که تیم او، هیوستون راکتس، را از پلتفرم شرط‌بندی خود حذف کند. شینتال توضیح داد که موقعیت فرتیتا صرفاً یک سرمایه‌گذار منفعل است و اظهار داشت که فرتیتا توافق کرده است که هرگز عضوی از هیئت مدیره نشود تا از منافع تجاری تیم محافظت کند.

در مورد جدول زمانی قانون‌گذاری در تگزاس، شینتال پیش‌بینی مشخص و دلسردکننده‌ای ارائه کرد:

"بر اساس سیاست‌های فعلی ایالتی، من پیش‌بینی نمی‌کنم که قمار به تگزاس بیاید. اوضاع می‌تواند تغییر کند، اما اگر سیاست‌ها در سال ۲۰۲۸ یکسان باقی بمانند، تا سال ۲۰۳۲ هیچ تغییری در تگزاس رخ نخواهد داد." - استیون شینتال، مشاور عمومی در Fertitta Entertainment

این پیش‌بینی تلویحا بیان می‌کند که حداقل دو دوره قانون‌گذاری کامل دیگر بدون تغییر عمده در قوانین قمار ایالت سپری خواهد شد و تگزاس را پشت سر ایالت‌های بزرگ دیگر مانند نیویورک و فلوریدا قرار می‌دهد.

پیش‌زمینه

فراتر از وضعیت خاص در تگزاس، شینتال به بحث فزاینده پیرامون بازارهای پیش‌بینی پرداخت. این پلتفرم‌ها امکان شرط‌بندی بر روی رویدادهای غیر ورزشی مانند انتخابات و شاخص‌های اقتصادی را فراهم می‌کنند. در حال حاضر، برخی از اپراتورها ادعا می‌کنند که آنها تحت صلاحیت کمیسیون معاملات آتی کالا (CFTC) هستند و نه نهادهای نظارتی قمار ایالتی. این امر منجر به نبردهای حقوقی شدیدی در نوادا و سایر حوزه‌های قضایی شده است. شینتال پیش‌بینی می‌کند که این پرونده‌ها در نهایت توسط دیوان عالی ایالات متحده به تصمیم‌گیری خواهند رسید.

فرضیه او ریشه در ترکیب فعلی دیوان عالی و تمایل تاریخی آن به حمایت از حقوق ایالتی دارد. او پیش‌بینی می‌کند که دادگاه حکم خواهد داد که تعیین قانونی بودن و قوانین بازارهای پیش‌بینی بر عهده ایالت‌های فردی است. اگر این اتفاق بیفتد، شرکت‌ها دیگر قادر نخواهند بود از CFTC به عنوان سپری در برابر ممنوعیت‌های سطح ایالتی استفاده کنند. شینتال همچنین اشاره کرد که یک سرمایه‌گذار مشهور، که به خاطر کوتاه‌مدت کردن بازار مسکن در سال ۲۰۰۸ شناخته شده است، در FanDuel و DraftKings شرط‌بندی کرده و انتظار دارد دیوان عالی عملیات مستقل بازار پیش‌بینی را تعطیل کند.

چرا برای بازیکنان آلمانی مهم است

جدال آمریکا برای قانون‌گذاری به شدت با چارچوب تأسیس شده در آلمان در تضاد است. در حالی که ساکنان تگزاس در یک منطقه خاکستری قانونی باقی می‌مانند، بازیکنان آلمانی از معاهده بین ایالتی قمار ۲۰۲۱ (GlüStV 2021) بهره‌مند می‌شوند. سیستم آلمانی ابزارهای حفاظتی روشن بازیکن مانند پایگاه داده LUGAS و یک سیستم مسدودکننده مرکزی (OASIS) را فراهم می‌کند. برای کسانی که در آلمان هستند، این بحث تقویت می‌کند که چرا استفاده از کازینوهای دارای مجوز GGL ضروری است. ویژگی‌هایی مانند محدودیت سپرده ماهانه ۱۰۰۰ یورویی و قانون ۱ یورو در هر چرخش برای جلوگیری از نوعی هرج و مرج نظارتی که در حال حاضر در ایالت‌های ایالات متحده دیده می‌شود، طراحی شده‌اند. فقدان چنین ساختاری در تگزاس منجر به عدم قطعیت می‌شود، در حالی که قانون‌گذاری آلمان محیطی قابل پیش‌بینی را هم برای بازیکنان تفریحی و هم برای اپراتورهای حرفه‌ای ارائه می‌دهد.

این برای کازینوهای دارای مجوز GGL چه معنایی دارد

برای کازینوهایی که مجوز از Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) دارند، وضعیت آمریکا مزیت رقابتی بودن بخشی از یک بازار قانون‌گذاری شده را برجسته می‌کند. در حالی که غول‌های آمریکایی با بن‌بست‌های قانون‌گذاری و عدم قطعیت‌های دیوان عالی دست و پنجه نرم می‌کنند، اپراتورهای دارای مجوز آلمانی می‌توانند بر رشد بازار در یک چارچوب قانونی پایدار تمرکز کنند. تمرکز بر حقوق ایالتی در ایالات متحده منعکس کننده اصل اروپایی است که در آن مقامات داخلی استانداردهای ایمنی خود را تعیین می‌کنند. اپراتورهای موجود در لیست سفید GGL از تغییرات قانونی پرنوسانی که شرکت‌ها در تگزاس در حال حاضر تحمل می‌کنند، محافظت می‌شوند. علاوه بر این، سرکوب پیش‌بینی شده بر بازارهای پیش‌بینی در ایالات متحده نشان دهنده روند جهانی به سمت بستن حفره‌های قانونی است، حرکتی که به نفع اپراتورهای دارای مجوز است که قبلاً در رعایت کامل قوانین محلی سرمایه‌گذاری کرده‌اند.