قمار در جمهوری صربسکا: تقویت مبارزه با اپراتورهای آنلاین غیرقانونی

بازار قمار در جمهوری صربسکا شاهد تحولی سریع است. در حالی که بخش کازینوهای فیزیکی طی ده سال گذشته شاهد ادغام قابل توجه و تثبیت قانونی بوده است، بخش دیجیتال باعث نگرانی فزاینده مقامات و اپراتورهای دارای مجوز شده است. این موضوع فقط مربوط به درآمدهای مالیاتی نیست، بلکه مربوط به تمامیت بلندمدت بازاری است که در حال حاضر از نظر فناوری با بسیاری از کشورهای اتحادیه اروپا همتراز است. میلکو گرموشا، مدیر اجرایی انجمن UPIS RS، هشدار می دهد که قانون گذاری اغلب کندتر از پیشرفت فناوری حرکت می کند. این امر شکاف هایی ایجاد می کند که به طور شرم آور توسط ارائه دهندگان فراساحلی غیرقانونی مورد سوء استفاده قرار می گیرند.

چالش در ساختار اینترنت و وضعیت سیاسی پیچیده در بوسنی و هرزگوین نهفته است. بازرسی های سنتی زمانی به محدودیت های خود می رسند که ارائه دهندگان از خارج از کشور فعالیت می کنند و پرداخت ها را از طریق کانال های بین المللی پردازش می کنند. بنابراین، ابزارهای جدید و مدرن تر برای خشک کردن موثر بازار سیاه مورد نیاز است. گرموشا راه حل را در همکاری نزدیک با ارائه دهندگان خدمات اینترنت، بانک ها و پلتفرم های تبلیغاتی می بیند. تنها زمانی که تمام چرخ دنده ها با هم کار کنند، رقابت منصفانه برای شرکت های دارای مجوز که در کارکنان سرمایه گذاری می کنند و مالیات خود را به درستی می پردازند، تضمین می شود.

اعداد و ارقام

طی پنج سال گذشته، قمار در منطقه از نظر فناوری به طور قابل توجهی توسعه یافته است. نقطه کانونی، ایجاد فدراسیون قمار بالکان (BGF) است که UPIS RS یکی از اعضای موسس آن است. این انجمن قرار است به عنوان یک صدای مرکزی و منبع دانش برای اروپای جنوب شرقی عمل کند. میزگردی با مقامات نظارتی از سراسر بالکان برای سال آینده برنامه ریزی شده است. هدف، ایجاد یک رصدخانه منطقه ای برای قمار غیرقانونی است. این پلتفرم داده هایی را در مورد وب سایت های فاقد مجوز، برندها، استراتژی های تبلیغاتی و روش های پرداخت جمع آوری خواهد کرد تا پایگاه شواهد بهتری را در اختیار مقامات ملی قرار دهد.

یک بازیگر کلیدی در این فرآیند، آژانس تحقیقات و حفاظت دولتی بوسنی و هرزگوین است که به نام SIPA شناخته می شود. همکاری با این آژانس برای ارتقای استانداردهای مبارزه با پولشویی (AML) و تأمین مالی تروریسم (CFT) به سطحی که الزامات بین المللی را برآورده کند، ضروری است. گرموشا تأکید می کند که اپراتورهای دارای مجوز بخشی از راه حل در این زمینه هستند. آنها ظرفیت فنی گزارش تراکنش های مشکوک را در زمان واقعی دارند و بنابراین بازار قانونی را پاک نگه می دارند.

پیش زمینه

چرا همکاری منطقه ای اینقدر مهم است؟ بسیاری از اپراتورها، پلتفرم ها و تامین کنندگان فناوری نه تنها در یک کشور، بلکه در سراسر بالکان فعال هستند. قمار آنلاین غیرقانونی مرزهای ملی نمی شناسد. اگر یک ارائه دهنده در یک کشور همسایه مسدود شود، اغلب تحت دامنه جدیدی ظاهر می شود. اینجاست که چشم انداز BGF وارد می شود. انتظار می رود طی پنج سال آینده، این فدراسیون به یکی از قوی ترین نمونه های همکاری سازنده منطقه ای در اروپای جنوب شرقی تبدیل شود. این موضوع مربوط به همگرایی نظارتی است، به این معنی که استانداردها و قوانین حفاظت از بازیکنان با هم همسو می شوند.

„من معتقدم که طی پنج سال آینده، BGF می تواند به یکی از قوی ترین نمونه های همکاری سازنده منطقه ای در اروپای جنوب شرقی تبدیل شود و به همگرایی نظارتی، حاکمیت قانون، سرمایه گذاری، نوآوری و حرکت آزادتر دانش، ایده ها و سرمایه کمک کند.“ - میلکو گرموشا، مدیر اجرایی UPIS RS

این نقل قول نشان دهنده خوش بینی اما همچنین کار سختی است که هنوز پیش روی انجمن ها قرار دارد. یک مانع بزرگ، کمبود متخصصان، مانند وکلا یا حسابداران است که هم واقعیت تجاری صنعت و هم ماهیت قانونی خاص بازی های شانسی را درک می کنند. هنگامی که قوانین بر اساس کلیشه ها به جای شواهد بنا می شوند، منجر به عدم قطعیت قانونی می شود.

چرا برای بازیکنان آلمانی مهم است

برای بازیکنان آلمانی، وضعیت در جمهوری صربسکا یک درس جالب است. در آلمان، از سال 2021، پیمان ایالتی قمار (GlüStV 2021) را داریم. این قانون، مقررات روشنی مانند محدودیت واریز ماهانه 1000 یورو و حداکثر شرط 1 یورو در هر دور برای اسلات ها را معرفی کرد. هر کسی که بخواهد در آلمان به طور ایمن بازی کند، باید منحصراً از پلتفرم هایی استفاده کند که در لیست سفید رسمی Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) ظاهر می شوند. این کازینوها به سیستم نظارت مرکزی LUGAS و فایل قفل OASIS متصل هستند.

ارائه دهندگانی از مناطقی مانند کوراسائو یا مالت، که مجوز آلمانی ندارند، اغلب با تبلیغات تهاجمی تلاش می کنند تا مشتریان آلمانی را جذب کنند. اما درست همانطور که میلکو گرموشا برای بالکان توصیف می کند، این سایت های غیرقانونی محافظت واقعی ارائه نمی دهند. کسانی که در آنجا بازی می کنند، نه تنها ریسک از دست دادن پول خود را بدون هیچ گونه راه حل قانونی می کنند، بلکه اغلب از ساختارهای جنایی حمایت می کنند. یک محیط بازی امن تنها در صورتی وجود دارد که دولت اقدام کند و قوانین برای همه یکسان باشد. تلاش ها در اروپای جنوب شرقی نشان می دهد که مقررات بازار آنلاین یک روند جهانی است که در نهایت حفاظت از بازیکن را جدی می گیرد.

معنی این تحول برای کازینوهای دارای مجوز GGL

کازینوهای آلمانی با مجوز GGL می توانند از تحولات در بالکان، به ویژه در زمینه ایجاد اتحاد، درس بگیرند. گفتگوی ساختاریافته بین صنعت و مقامات، که توسط گرموشا خواستار آن شده است، کلید موفقیت در آلمان نیز می باشد. اگر GGL و انجمن های آلمانی از نزدیک برای مبارزه با بازار سیاه همکاری کنند، ارائه دهندگان قانونی مستقیماً سود می برند. یک بازار پاک منجر به اعتماد بیشتر مشتریان می شود و از سرمایه گذاری شرکت هایی که زحمت درخواست مجوز آلمانی را کشیده اند، محافظت می کند. پلتفرم برنامه ریزی شده BGF برای گزارش سایت های غیرقانونی می تواند به عنوان الگویی برای منطقه آلمان نیز عمل کند تا کار LUGAS و GGL را مؤثرتر حمایت کند.