Azartinių lošimų svarba pasaulyje: Stiprinama kova su nelegaliais internetiniais operatoriais

Azartinių lošimų rinka Banato regione sparčiai transformuojasi. Nors pastarąjį dešimtmetį žemės sektoriuje įvyko didelė konsolidacija ir teisinė stabilizacija, skaitmeninis sektorius kelia vis didesnį susirūpinimą valdžios institucijoms ir licencijuotiems operatoriams. Tai ne tik mokesčių pajamos, bet ir ilgalaikė rinkos, kuri technologiniu požiūriu jau prilygsta daugeliui ES valstybių, vientisumas. „UPIS RS“ asociacijos vykdomasis direktorius Milko Grmuša perspėja, kad teisės aktai dažnai atsilieka nuo technologinės pažangos. Tai sukuria spragas, kurias beviltiškai išnaudoja nelegalūs užsienio teikėjai.

Iššūkis slypi interneto struktūroje ir sudėtingoje politinėje situacijoje Bosnijoje ir Hercegovinoje. Tradicinės apžiūros pasiekia savo ribas, kai paslaugų teikėjai veikia iš užsienio ir apmoka per tarptautinius kanalus. Todėl reikalingos naujos ir modernesnės priemonės, kad būtų galima efektyviai išnaikinti juodąją rinką. Grmuša sprendimą mato glaudžiame bendradarbiaime su interneto paslaugų teikėjais, bankais ir reklamos platformomis. Tik tada, kai visos dalys veiks kartu, bus galima užtikrinti sąžiningą konkurenciją licencijuotoms įmonėms, kurios investuoja į darbuotojus ir tinkamai moka mokesčius.

Skaičiai ir faktai

Pastaruosius penkerius metus lošimų pramonė regione smarkiai technologiškai pažengė. Centrinis punktas yra Balkanų lošimų federacijos (BGF) sukūrimas, kurios steigiamoji narė yra UPIS RS. Ši asociacija turėtų tapti Centrine Pietryčių Europos balsu ir žinių centru. Kitais metais jau planuojamas apvalusis stalas su reguliavimo institucijomis iš visų Balkanų šalių. Tikslas – sukurti regioninį nelegalių lošimų observatoriją. Ši platforma apjungs duomenis apie nelicencijuotas svetaines, prekės ženklus, reklamos strategijas ir mokėjimo metodus, kad nacionalinėms valdžios institucijoms būtų suteikta geresnė įrodymų bazė.

Pagrindinis šio proceso dalyvis yra Bosnijos ir Hercegovinos valstybinė tyrimų ir apsaugos agentūra, žinoma kaip SIPA. Bendradarbiavimas su šia agentūra yra būtinas, siekiant kovos su pinigų plovimu (AML) ir teroristų finansavimo prevencijos (CFT) standartus pakelti į lygį, atitinkantį tarptautinius reikalavimus. Grmuša pabrėžia, kad licencijuoti operatoriai yra sprendimo dalis šiuo atžvilgiu. Jie turi techninius pajėgumus pranešti apie įtartinus sandorius realiu laiku, taip išlaikydami legalios rinkos švarą.

Pagrindas

Kodėl regioninis bendradarbiavimas toks svarbus? Daugybė operatorių, platformų ir technologijų tiekėjų veikia ne tik vienoje šalyje, bet visuose Balkanuose. Nelegalūs internetiniai lošimai nepažįsta nacionalinių sienų. Jei operatorius bus užblokuotas vienoje kaimyninėje valstybėje, jis dažnai pasirodys po nauju domenu. Štai čia ir slypi BGF vizija. Per ateinančius penkerius metus federacija turėtų tapti vienu stipriausių konstruktyvaus regioninio bendradarbiavimo Pietryčių Europoje pavyzdžiu. Tai susiję su reguliavimo konvergencija, ty techninių standartų ir žaidėjų apsaugos taisyklių derinimu.

„Tikiu, kad per penkerius metus BGF gali tapti vienu stipriausių konstruktyvaus regioninio bendradarbiavimo Pietryčių Europoje pavyzdžiu, prisidedant prie reguliavimo konvergencijos, teisinės valstybės, investicijų, inovacijų ir laisvesnio žinių, idėjų bei kapitalo judėjimo.“ - Milko Grmuša, UPIS RS vykdomasis direktorius

Ši citata iliustruoja optimizmą, bet taip pat ir sunkų darbą, kuris dar laukia asociacijų. Pagrindinė kliūtis yra profesionalų, tokių kaip teisininkai ar buhalteriai, kuriems suprantama tiek pramonės komercinė realybė, tiek specifinis azartinių lošimų teisinis pobūdis, trūkumas. Kai taisyklės grindžiamos stereotipais, o ne įrodymais, kyla teisinė neapibrėžtumas.

Kodėl tai svarbu Vokietijos žaidėjams

Vokietijos žaidėjams situacija Banato regione yra įdomi pamoka. Vokietijoje nuo 2021 m. galioja Valstybinė lošimų sutartis (GlüStV 2021). Ji įvedė aiškias taisykles, tokias kaip 1000 eurų mėnesio įnašo limitas ir maksimalus 1 euro statymas už lošimo automato sukimą. Kiekvienas, norintis saugiai lošti Vokietijoje, turėtų naudotis tik platformomis, esančiomis oficialiame Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) baltajame sąraše. Šie kazino yra prijungti prie centrinės stebėjimo sistemos LUGAS ir OASIS lokacijos failo.

Operatoriai iš tokių regionų kaip Kiurasao ar Malta, neturintys Vokietijos licencijos, dažnai bando pritraukti Vokietijos klientus agresyvia reklama. Tačiau taip pat, kaip Milko Grmuša apibūdina Balkanus, šios nelegalios svetainės nesuteikia realios apsaugos. Tie, kurie žaidžia ten, rizikuoja ne tik prarasti pinigus be teisinės gynybos, bet ir dažnai remia nusikalstamas struktūras. Saugi žaidimų aplinka egzistuoja tik ten, kur valstybė veikia, o taisyklės yra vienodos visiems. Pastangos Pietryčių Europoje rodo, kad internetinės rinkos reguliavimas yra pasaulinė tendencija, kuri pagaliau rimtai žiūri į žaidėjų apsaugą.

Ką tai reiškia GGL licencijuotiems kazino

Vokietijos kazino, turintys GGL licenciją, gali pasimokyti iš Balkanų plėtros, ypač kalbant apie aljansų kūrimą. Struktūrinis dialogas tarp pramonės ir valdžios, kaip ragina Grmuša, taip pat yra sėkmės raktas Vokietijoje. Jei GGL ir Vokietijos asociacijos glaudžiai bendradarbiaus kovojant su juodąja rinka, bus tiesiogiai naudinga legaliems paslaugų teikėjams. Švari rinka didina klientų pasitikėjimą ir apsaugo tų įmonių investicijas, kurios stengėsi gauti Vokietijos licenciją. Planuojama BGF platforma nelegalioms svetainėms pranešti taip pat galėtų tapti modeliu Vokietijos regionui, dar efektyviau remiant LUGAS ir GGL darbą.