ברזיל מהדקת את הפיקוח על הימורי ספורט: ANJL בוחנת קריטריונים חדשים להרשאה

נוף ההימורים הברזילאי עובר שינוי מסיבי ככל שמועד ההשקה של השוק המוסדר ב-1 בינואר 2025 מתקרב. ביום שישי, 31 במאי, התכנס האיגוד הלאומי להימורים והגרלות (ANJL) כדי לדון בעדכונים קריטיים לטיוטת התקנה המיועדת להחליף את תקנה SPA/MF מספר 827/2024. פגישה זו, בה השתתפו מספר משמעותי של חברים, שימשה פלטפורמה להערכת תרומות טכניות והכנת תגובה תעשייתית קולקטיבית להצעות האחרונות של הממשלה.

לפי משרד האוצר, הדרישות החדשות בנויות על שלושה עמודים עיקריים. ראשית, הממשלה שואפת לחזק את התיעוד למניעת הלבנת הון. שנית, ישנו דחף להאצת הערכת מצבו הפיננסי של המפעיל ומקור ההון שלו. לבסוף, ההצעה מבקשת לבטל את אסימטריות המידע בין הרגולטורים למפעילים באמצעות הנחיות טכניות מפורטות יותר. המטרה היא ליצור סביבת רישוי שקופה ואחידה לכל המשתתפים.

מספרים ועובדות

היקף ההזדמנות הברזילאית עצום. דיווחים מהאיגוד הבינלאומי ליושרה בהימורים (IBIA) מציעים שהיקף ההימורים על ספורט עשוי להגיע ל-34 מיליארד דולר עד 2028, עם זכיות ברוטו כוללות של כ-2.8 מיליארד דולר. עם זאת, הכניסה לשוק זה כרוכה בתג מחיר גבוה. רישיון פדרלי עולה 30 מיליון ריאל ברזילאי (BRL), בערך 5.5 מיליון דולר. רישיון זה תקף לחמש שנים ומתיר הפעלה של עד שלושה מותגים שונים.

למרות עלויות אלו, העניין גואה. עד המועד האחרון לקדימות של 20 באוגוסט 2024, בדיוק 113 מפעילי הימורים הגישו את בקשות הרישיון שלהם למזכירות הפרסים וההימורים (SPA). העלייה הייתה בולטת במיוחד בסוף יולי, כאשר 108 מתוך 113 הבקשות הגיעו לאחר פרסום התקנה הסופית על סנקציות. ניל מונטגומרי מ-Montgomery & Associados ציין כי ה-SPA מתכוון לספק משוב על שלמות הבקשות תוך 35 יום מהגשתן.

רקע

צוות המשפטי של ANJL, כולל עורכי הדין הייגו קרבלהו, פדרו פרטס, רפאל פרננדס ואליס רבאצולי, ערך מחקר מקיף של הקלט הטכני שסופק על ידי חברי האיגוד. הם תעדוף נושאים על בסיס חומרתם והשפעתם הפוטנציאלית על הפעילות. נשיא ANJL, פליניו למוס ג'ורג', הדגיש כי חזית מאוחדת חיונית להצלחת התעשייה.

"נדון בכל זה יחד במסגרת האיגוד. יחד, אנו הופכים חזקים יותר. האתגר של חבר אחד הוא האתגר של כולם. נטפל בנושאים שחשובים לכל הסקטור כדי שכולם יוכלו לקחת חלק בתהליך זה." - פליניו למוס ג'ורג', נשיא ANJL

מעבר למאמצי האיגודים, כללי הפעלה מחמירים כבר נקבעו. חוק מס' 14,790/2023 קובע כי חברות חייבות להיות מבוססות בברזיל עם לפחות 20% הון מקומי. יתר על כן, השימוש בדומיינים '.bet.br' הוא חובה, ושיטות התשלום מוגבלות להעברות אלקטרוניות. כרטיסי אשראי ומטבעות קריפטוגרפיים אסורים בהחלט כדי להבטיח מעקב טוב יותר אחר זרימות פיננסיות.

מדוע זה חשוב לשחקנים גרמנים

עבור שחקנים בגרמניה, הרגולציה הברזילאית משמשת כתזכורת לחשיבות הרישוי המקומי. בעוד שברזיל רק מתחילה את מסעה לשוק מוסדר, גרמניה הקימה את השוק החוקי המודרני שלה עם האמנה הבינמדינת בנושא הימורים משנת 2021 (GlüStV 2021). שחקנים גרמנים נהנים מרמת ההגנה הגבוהה ביותר בעולם, המנוהלת על ידי ה-GGL (Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder). זה כולל את מגבלת ההפקדה החודשית של 1,000 אירו ואת מגבלת ההימור של 1 אירו עבור משבצות וירטואליות.

תושבי גרמניה צריכים להימנע ממפעילים בעלי רישיון רק בברזיל או בתחומי שיפוט שאינם באיחוד האירופי כמו קוראסאו. רק אתרים הרשומים ברשימת הלבנה הרשמית של GGL מספקים ודאות משפטית, הבטחת תשלומים ושילוב עם מערכת חסימת השחקנים הלאומית OASIS. רישיון ברזילאי אינו מציע כל הגנה משפטית או תרופה לתושב גרמניה במקרה של מחלוקת.

מה זה אומר עבור בתי קזינו בעלי רישיון GGL

מפעילים בעלי רישיון גרמני, רבים מהם שחקנים גלובליים כמו Betano, עוקבים מקרוב אחר דרום אמריקה. העלות הגבוהה של הכניסה בברזיל מראה שהרגולציה הופכת למאמץ יקר ברחבי העולם. בתי קזינו בעלי רישיון GGL כבר פועלים תחת נטל מס גבוה וכללי פרסום מחמירים. המקצועיות של השוק הברזילאי עשויה להוביל לשינוי בתקציבי שיווק גלובליים, אך השוק הגרמני נותר אבן יסוד ליציבות בשל המסגרת החוקית הבשלה שלו. עבור מפעילים, שמירה על רישיון GGL נותרת התג המכובד ביותר ליושרה בשוק האירופי.